福建南平供電公司試點實施民主管理三項工作機制

　　近年來，福建南平供電公司工會在現行民主管理有關制度框架下，進一步探索和健全基層民主管理，于2019年6月提出并試點實施了民主管理三項工作機制，即職工代表自薦、職工代表述職和首席職工代表工作機制。

　　民主管理三項工作機制實行一年來，效果初顯。南平供電公司首席職工代表金時雨介紹：“在工作推進過程中，明顯感覺職工訴求量在減少。很多訴求從原來單純的‘講問題’變為‘提建議’。”

　　毛遂自薦，職工代表更接地氣

　　今年29歲的詹天源，2014年進入南平供電公司營銷部工作。3月中旬，他遞交了職工代表自薦表，在通過該公司工會的材料預審、面試和現場考察等綜合評測后，經公示順利成為南平供電公司首個通過自薦的方式產生的職工代表候選人。

　　“成為候選人后，詹天源將按照職工代表換屆或職工代表補選相關規定完成后續程序，正式成為一名職工代表。”南平供電公司工會干事徐閩豪介紹，在現有職工代表崗位變動出現空缺時，全體職工都享有自薦成為職工代表候選人的資格。這能讓有參政意識、參政能力的職工有機會進入職工代表行列，行使參與民主管理、民主決策和民主監督的權利。

　　區別于傳統的由部門推薦并投票產生代表的方式，代表自薦方式更加靈活，自薦產生的代表也更加接地氣。南平供電公司試行職工代表自薦機制后，已有3人通過自薦順利成為職工代表候選人，其中既有技術骨干也有管理干部，既包含新入職的員工也有幾十年工齡的老員工。

　　為了讓自薦代表更能代表職工，現場考察是重要的評測環節，考察結果作為評測依據，占比達30%。南平供電公司工會通過與自薦人所在部門其他人員談話，全面了解自薦人日常工作情況、職工群眾支持度等，讓自薦代表更具群眾性、代表性。

　　能否真“代表”，從述職看作為

　　根據南平供電公司職工代表述職工作規定，今年6月，南平供電公司各分工會組織開展職工代表述職評議。

　　職工代表是職工選的，代表職工參與企業民主管理。對職工代表進行述職評議，是進一步提高職工代表履職意識和能力、提升民主管理質量的重要舉措。

　　南平供電公司的職工代表述職工作機制包括：述職范圍、述職方式、述職內容、述職程序、評價結果五個重點方面。其中，述職內容涉及決議落實、職工發動、民主監督管理、職工訴求解決、巡視巡查和培訓情況、領導人評議監督及民主管理意見建議。機制明確了職工代表在任期內均應開展述職工作，接受評議。機制還將職工代表述職情況作為代表履職履責評價的重要依據并予以評價。評價結果為優秀的職工代表將優先推薦參與年度各級評先評優。

　　在南平供電公司，職工代表早已不是“開開會、舉舉手、鼓鼓掌”就可以過關的了，人人都感到了沉甸甸的責任。代表們在參與企業民主管理時說什么、做什么，時時要想到如何向自己所代表的職工“交差”。通過述職、評議，職工代表更加明確了自己的責任，自覺接受職工監督，當好職工代言人。

　　“首席”，讓“民意”融進企業決策

　　南平供電公司還在國網福建省電力有限公司各單位中首推首席職工代表制度。青年員工代表金時雨通過層層推選和民主測評，成為首屆“首席職工代表”。

　　金時雨說，掛上“首席”兩字，感覺肩上的擔子比原先做普通代表時要重得多。這項制度推行以來，他已先后搜集職工意見訴求32條，參與企業重大決策會議3次，提出合理化建議2條。

　　南平供電公司首席職工代表優先從自薦職工代表候選人中推選，與職工代表任期一致，三年一屆，每屆一人。該制度為中青年員工提供了一個學習展示的平臺，也是企業培養青年人才的又一通道。

　　首席職工代表制度賦予“首席職工代表”五項權利：列席黨政重要會議，參與討論重大決策和重大問題;參加企業相關活動，可按規定參閱上級部門及本單位的重要文件和學習資料;根據授權，協調有關部門解決工作中存在的問題，并督促落實;根據職工的意見和建議，直接向主要領導反映并提出建設性的意見和建議，對已采納的職工訴求建議進行督辦，對有關部門和個人不能正確履行職責提出考核建議;針對階段性工作，牽頭組織開展專項巡查，組織專題座談會。

　　五項權利的背后，有更為嚴格的職責、義務，細化到月度工作管理。“首席職工代表”任期滿后，該公司工會還將實行總體評價制，按履責能力評價、工作業績評價、群眾測評評價進行百分制考評，分出“不合格”“一般”“良好”“優秀”四個等級。考評優秀者，可進入優秀青年人才庫繼續培養。

　　通過充分發揮民主管理紐帶作用，南平供電公司形成了民主管理促進企業管理提升、企業管理保障民主管理落實的良性互促局面。