福建南平供電公司試點實施民主管理三項工作機制

　　近年來，福建南平供電公司工會在現(xiàn)行民主管理有關(guān)制度框架下，進一步探索和健全基層民主管理，于2019年6月提出并試點實施了民主管理三項工作機制，即職工代表自薦、職工代表述職和首席職工代表工作機制。

　　民主管理三項工作機制實行一年來，效果初顯。南平供電公司首席職工代表金時雨介紹：“在工作推進過程中，明顯感覺職工訴求量在減少。很多訴求從原來單純的‘講問題’變?yōu)?lsquo;提建議’。”

　　毛遂自薦，職工代表更接地氣

　　今年29歲的詹天源，2014年進入南平供電公司營銷部工作。3月中旬，他遞交了職工代表自薦表，在通過該公司工會的材料預(yù)審、面試和現(xiàn)場考察等綜合評測后，經(jīng)公示順利成為南平供電公司首個通過自薦的方式產(chǎn)生的職工代表候選人。

　　“成為候選人后，詹天源將按照職工代表換屆或職工代表補選相關(guān)規(guī)定完成后續(xù)程序，正式成為一名職工代表。”南平供電公司工會干事徐閩豪介紹，在現(xiàn)有職工代表崗位變動出現(xiàn)空缺時，全體職工都享有自薦成為職工代表候選人的資格。這能讓有參政意識、參政能力的職工有機會進入職工代表行列，行使參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的權(quán)利。

　　區(qū)別于傳統(tǒng)的由部門推薦并投票產(chǎn)生代表的方式，代表自薦方式更加靈活，自薦產(chǎn)生的代表也更加接地氣。南平供電公司試行職工代表自薦機制后，已有3人通過自薦順利成為職工代表候選人，其中既有技術(shù)骨干也有管理干部，既包含新入職的員工也有幾十年工齡的老員工。

　　為了讓自薦代表更能代表職工，現(xiàn)場考察是重要的評測環(huán)節(jié)，考察結(jié)果作為評測依據(jù)，占比達30%。南平供電公司工會通過與自薦人所在部門其他人員談話，全面了解自薦人日常工作情況、職工群眾支持度等，讓自薦代表更具群眾性、代表性。

　　能否真“代表”，從述職看作為

　　根據(jù)南平供電公司職工代表述職工作規(guī)定，今年6月，南平供電公司各分工會組織開展職工代表述職評議。

　　職工代表是職工選的，代表職工參與企業(yè)民主管理。對職工代表進行述職評議，是進一步提高職工代表履職意識和能力、提升民主管理質(zhì)量的重要舉措。

　　南平供電公司的職工代表述職工作機制包括：述職范圍、述職方式、述職內(nèi)容、述職程序、評價結(jié)果五個重點方面。其中，述職內(nèi)容涉及決議落實、職工發(fā)動、民主監(jiān)督管理、職工訴求解決、巡視巡查和培訓(xùn)情況、領(lǐng)導(dǎo)人評議監(jiān)督及民主管理意見建議。機制明確了職工代表在任期內(nèi)均應(yīng)開展述職工作，接受評議。機制還將職工代表述職情況作為代表履職履責(zé)評價的重要依據(jù)并予以評價。評價結(jié)果為優(yōu)秀的職工代表將優(yōu)先推薦參與年度各級評先評優(yōu)。

　　在南平供電公司，職工代表早已不是“開開會、舉舉手、鼓鼓掌”就可以過關(guān)的了，人人都感到了沉甸甸的責(zé)任。代表們在參與企業(yè)民主管理時說什么、做什么，時時要想到如何向自己所代表的職工“交差”。通過述職、評議，職工代表更加明確了自己的責(zé)任，自覺接受職工監(jiān)督，當(dāng)好職工代言人。

　　“首席”，讓“民意”融進企業(yè)決策

　　南平供電公司還在國網(wǎng)福建省電力有限公司各單位中首推首席職工代表制度。青年員工代表金時雨通過層層推選和民主測評，成為首屆“首席職工代表”。

　　金時雨說，掛上“首席”兩字，感覺肩上的擔(dān)子比原先做普通代表時要重得多。這項制度推行以來，他已先后搜集職工意見訴求32條，參與企業(yè)重大決策會議3次，提出合理化建議2條。

　　南平供電公司首席職工代表優(yōu)先從自薦職工代表候選人中推選，與職工代表任期一致，三年一屆，每屆一人。該制度為中青年員工提供了一個學(xué)習(xí)展示的平臺，也是企業(yè)培養(yǎng)青年人才的又一通道。

　　首席職工代表制度賦予“首席職工代表”五項權(quán)利：列席黨政重要會議，參與討論重大決策和重大問題;參加企業(yè)相關(guān)活動，可按規(guī)定參閱上級部門及本單位的重要文件和學(xué)習(xí)資料;根據(jù)授權(quán)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決工作中存在的問題，并督促落實;根據(jù)職工的意見和建議，直接向主要領(lǐng)導(dǎo)反映并提出建設(shè)性的意見和建議，對已采納的職工訴求建議進行督辦，對有關(guān)部門和個人不能正確履行職責(zé)提出考核建議;針對階段性工作，牽頭組織開展專項巡查，組織專題座談會。

　　五項權(quán)利的背后，有更為嚴格的職責(zé)、義務(wù)，細化到月度工作管理。“首席職工代表”任期滿后，該公司工會還將實行總體評價制，按履責(zé)能力評價、工作業(yè)績評價、群眾測評評價進行百分制考評，分出“不合格”“一般”“良好”“優(yōu)秀”四個等級。考評優(yōu)秀者，可進入優(yōu)秀青年人才庫繼續(xù)培養(yǎng)。

　　通過充分發(fā)揮民主管理紐帶作用，南平供電公司形成了民主管理促進企業(yè)管理提升、企業(yè)管理保障民主管理落實的良性互促局面。