景春梅：堅定不移走能源綠色低碳轉型之路

　　——訪中國國際經濟交流中心能源與綠色低碳發展部部長景春梅

　　國務院新聞辦公室近日發布《中國的能源轉型》白皮書。白皮書除前言和結束語外分為6個部分，分別是新時代中國能源轉型之路、厚植能源綠色消費的底色、加快構建能源供給新體系、大力發展能源新質生產力、推進能源治理現代化、助力構建人類命運共同體。如何看待白皮書發布的意義?下一步能源轉型如何推進?記者采訪了中國國際經濟交流中心能源與綠色低碳發展部部長景春梅。

　　問：中國為什么要發布關于能源轉型的白皮書?與此前的白皮書相比有什么不同?

　　景春梅：當今世界，新一輪科技革命和產業變革深入推進，綠色低碳、數智化、可持續發展成為時代主題。各國經濟發展階段、資源稟賦不同，如何統籌能源安全穩定供應和綠色低碳轉型，既是共同的目標，也是面臨的難題。中國推動能源轉型取得顯著成效，回答了世界之問、時代之問，也展現了中國之治、大國擔當。

　　自新中國成立以來，能源事業加快發展，中國已成為世界上最大的能源生產國和消費國。黨的十八大以來，中國能源進入高質量發展新階段。在能源安全新戰略指引下，中國走出了一條符合國情、順應全球發展大勢、適應時代要求的能源轉型之路。

　　中國政府發布能源轉型白皮書，旨在全面介紹2014年以來中國能源轉型取得的歷史性成就，分享中國能源轉型的實踐做法，表達中國攜手各國共建清潔美麗世界的堅定主張，這為破解全球能源轉型難題提供了“中國實踐”和“中國方案”，為全球能源治理提供了“公共產品”。

　　與以往中國政府發布的能源白皮書相比，此版白皮書的特點在于：以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為貫穿始終的主線，全面介紹中國推動形成能源綠色消費新模式、構建新型能源體系、發展能源新質生產力、推進能源治理現代化取得的積極成效，展示中國持續深化綠色能源國際合作、促進全球能源可持續發展的努力和貢獻，系統闡釋了中國能源轉型的基本理念，全面介紹了中國能源轉型的實踐成就，客觀展示了中國為全球綠色轉型作出的突出貢獻，鮮明闡述了中國攜手各國共建清潔美麗世界的堅定主張。

　　問：中國的能源轉型有哪些亮點?

　　景春梅：中國能源轉型的亮點主要體現在以下4個方面：一是推動了清潔能源發展進入快車道。2023年底，非化石能源發電裝機超過15億千瓦，歷史性超過火電。清潔能源發電量約3.8萬億千瓦時，占總發電量將近40%，比2013年提高了約15個百分點。10年來，中國全社會用電增量中，有一半以上是新增清潔能源發電，中國能源的綠色含量不斷提升。

　　二是支撐了經濟社會的高質量發展。10年來，能源領域固定資產投資累計大約39萬億元，大概每年平均將近4萬億元，一次能源的生產能力增長了35%，有力支撐了中國經濟社會平穩健康發展。我們建立起了完備的能源裝備制造業產業鏈，新能源、水電、核電、輸變電、新型儲能等領域技術創新不斷加快，推動清潔能源產業成長為現代化產業體系的新支柱。

　　三是保障了人民美好生活需要。10年來，中國的能源供需保持平衡，能源價格總體平穩，14億多人口的能源安全得到了有效保障。2015年歷史性地解決了全國無電人口的用電問題，全國人均生活用電量從500千瓦時增長到了將近1000千瓦時，翻了一番。農村地區戶用光伏規模達到了1.2億千瓦，每年可以為農戶增收110億元，增加就業崗位約200萬個。

　　四是與生態環境的高水平保護協同推進。與2012年相比，中國單位GDP能耗累計下降超過26%，能源資源實現了綠色集約化開發。平均供電煤耗降到了303克標準煤/千瓦時，先進煤電機組的二氧化硫、氮氧化物排放水平與天然氣發電機組限值相當。中國能源轉型有效促進了生態環境明顯改善和美麗中國建設。

　　問：未來進一步推動能源轉型的著力點是什么?

　　景春梅：10年來中國能源轉型的成就來之不易。中國是世界上最大的能源生產國和消費國，同時也是全球最大的煤炭生產國和消費國，產業發展偏“重”、能源結構偏煤、能源效率偏低，一直是我國發展面臨的巨大挑戰。但中國堅定不移走綠色低碳的能源轉型之路，在短短的10年里，建成了全球最大、最完整的可再生能源產業鏈，在可再生能源新增裝機規模和建設成本上都領跑全球，這是非常難能可貴的。

　　能源轉型是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，是一項長期的戰略性任務，需要在能源安全新戰略的指引下穩中求進、久久為功。未來進一步推進能源轉型需要特別重視三方面工作：

　　一是加強能源技術創新。關注氫能、儲能以及數字化、智能化等新技術在能源領域的應用，針對某些環節的短板和弱項，加快技術創新和自主技術的突破。

　　二是進一步深化改革。我國新能源裝機規模很大，增速很快，但是電網系統對新能源的接納能力還有待提升，這是目前能源轉型中的最大堵點。建議進一步深化電力體制改革，加快新型電力系統建設，使電網更高比例、更大規模接納新能源。

　　三是進一步破解新能源生產和消費空間錯配難題。優化能源生產力布局和促進產業協同發展，綠電“天上走”和綠氫“地下輸”并舉，進一步加大新能源外送力度，多措并舉提升新能源就地消納水平，加快構建綠色低碳能源消費體系。(經濟日報記者 王軼辰)