近日，有媒體報(bào)道稱，歐盟委員會正在評估歐洲化學(xué)品管理局(EHCA)的一項(xiàng)提案，該提案認(rèn)為碳酸鋰、氯化鋰和氫氧化鋰應(yīng)該屬于對人體健康有害的材料。碳酸鋰和氫氧化鋰都是鋰電池正極材料的上游產(chǎn)品，而氯化鋰則可以提取金屬鋰，除用于電池外，還被應(yīng)用在合成橡膠和航空等領(lǐng)域。若該項(xiàng)提案通過，則這些材料的加工、包裝、存儲將面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管。
隨著全球氣候變暖，人類生存環(huán)境日趨嚴(yán)峻，化石燃料等不可再生資源即將竭盡，乘用車去燃油化在近些年被世界各國廣泛討論。近期，歐洲議會投票通過了此前由歐盟委員會起草的立法提案，決定自2035年起在全歐盟范圍內(nèi)禁止銷售注冊燃油車，包括插電混動、合成燃料在內(nèi)的過渡性方案也均被否定。由于氫動力新能源車離大規(guī)模普及商用仍有很長距離，這意味著在未來很長一段時(shí)間內(nèi)，基于鋰電池供能的純電新能源車將成為乘用車的唯一選擇。
在全球乘用車由燃油向電力轉(zhuǎn)換的大背景下，中國也早早開始推動新能源車發(fā)展。當(dāng)前，國內(nèi)傳統(tǒng)汽車廠商都在新能源賽道上發(fā)力，除此之外，還誕生了數(shù)量眾多的互聯(lián)網(wǎng)品牌新能源車。為了大力推廣新能源車，車企、部分地方政府都推出了各種優(yōu)惠政策，以吸引消費(fèi)者選擇購買。新能源車代替燃油車是大勢所趨，當(dāng)新能源車產(chǎn)業(yè)勢頭正勁之時(shí)，社會各界更應(yīng)保持冷靜和清醒，方能有利于這一產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展。人們只看到了新能源車的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了汽車廠商在社會公共利益維護(hù)上缺乏作為。
中國汽車技術(shù)研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，國內(nèi)汽車動力電池累計(jì)退役量達(dá)到20萬噸，市場規(guī)模達(dá)到100億元;到2025年，需要妥善回收、處理的動力電池預(yù)計(jì)將達(dá)到78萬噸。盡管諸多車企已經(jīng)認(rèn)識到了回收動力電池在經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等領(lǐng)域的主要價(jià)值，并著手開始完善回收處置機(jī)制，但“白名單企業(yè)總回收量不足5萬噸，接近四分之三的退役動力電池流入了‘小作坊’”。這樣的結(jié)果既表明了廢舊動力電池是一個(gè)極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也說明了回收動力電池市場存在亂象，而亂象的直接結(jié)果就造成了環(huán)境污染，這與新能源車的環(huán)保初衷背道而馳。
完善動力電池回收制度，必然意味著以車企為首的新能源車行業(yè)將投入大量的人力物力財(cái)力，并且在短期內(nèi)將難以從這一舉措中獲得回報(bào)。雖然當(dāng)前鎳、鈷、鋰等貴金屬價(jià)格巨幅波動，導(dǎo)致新能源汽車成本上升，但相較于建立一個(gè)完整的動力電池回收再利用全產(chǎn)業(yè)鏈，獲取全新動力電池所形成的短期壓力顯然要小得多。也因此，如何讓汽車廠商在新能源車消費(fèi)市場風(fēng)口獲益的同時(shí)全力履行其應(yīng)盡的社會責(zé)任，就需要公權(quán)機(jī)關(guān)科學(xué)制定具有有效約束力的監(jiān)督機(jī)制。
正如前文所述，盡管歐盟正式敲定2035年燃油車退市計(jì)劃，將大力發(fā)展純電新能源車，但EHCA所做舉動實(shí)際上表明了歐盟行政機(jī)構(gòu)并未因?yàn)檫_(dá)成制定目標(biāo)，而放棄扼制這一行業(yè)可能潛藏的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和對人類身體健康的危害因素。這實(shí)際上說明了，推動一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要有機(jī)制來維護(hù)社會效益和個(gè)人效益，而不是僅僅考慮經(jīng)濟(jì)效益。EHCA提案公布后，全球最大的鋰生產(chǎn)商雅寶公司，就提出警告，為降低成本，其鋰業(yè)務(wù)可能會退出歐盟。雅寶公司的反應(yīng)，正是因?yàn)镋HCA所舉將直接影響其經(jīng)濟(jì)效益。
前段時(shí)間，比亞迪產(chǎn)品線最齊全的新能源汽車生產(chǎn)戰(zhàn)略基地之一的長沙工廠疑陷“排污門”，就是給予新能源車行業(yè)市場一個(gè)警告。在新能源車行業(yè)的風(fēng)口上，國家應(yīng)該完善相應(yīng)法律和建立約束機(jī)制，來讓汽車廠商在搶占市場先機(jī)時(shí)保持冷靜和克制，否則終將影響的是新能源車在公眾心中的環(huán)保公信力，進(jìn)而損失的仍舊是車企的經(jīng)濟(jì)效益。
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