2020年光伏電價政策再度征求意見 首次明確戶用補貼、提高競價指導(dǎo)電價

　　記者從業(yè)內(nèi)獲悉，國家發(fā)改委價格司近期再次就2020年光伏電價政策向業(yè)內(nèi)征求意見。其中，I、II、III類資源區(qū)的電站指導(dǎo)電價分別設(shè)定為0.35、0.40、0.49元/千瓦時，工商業(yè)分布式補貼上限價格為0.05元/千瓦時，戶用光伏度電補貼明確為0.08元/千瓦時。

　　與之前方案相比，新一輪電價意見不僅將地面電站指導(dǎo)電價提高了2分/千瓦時，并首次明確了戶用電價補貼強度——0.08元/千瓦時。據(jù)悉，這是主管部門充分聽取光伏企業(yè)及行業(yè)協(xié)會等多方面意見，緊密結(jié)合行業(yè)技術(shù)進步、建設(shè)要點難點等諸多因素，所做出的更符合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)整。

　　“上一版征求意見對戶用電價未進行明確，此次明確的補貼強度基本符合市場預(yù)期。按照5億元補貼總額度，對應(yīng)的指標規(guī)模約為6.3吉瓦。”中泰證券一位電新研究員對記者說。

　　安信證券電新研究員鄧永康則表示，考慮到緩沖期的帶動作用，2020年全年戶用規(guī)模有望達到6.5到7吉瓦。但受疫情影響，2020年一季度裝機規(guī)模不明朗，預(yù)期戶用市場在4月有望重新啟動。

　　他同時認為，集中式電站指導(dǎo)價的提升將留出更多競價項目空間。

　　“競價指導(dǎo)電價提高2分錢，有利于競價執(zhí)行。”上述中泰電新研究員認為，相較于上一版征求意見，三類資源區(qū)競價指導(dǎo)電價上升2分錢，整體較2019年下降5到6分錢，有利于企業(yè)進行競價。按照中性補貼強度0.03元/千瓦時、10億元補貼總額度，對應(yīng)的指標規(guī)模為28.5吉瓦。

　　據(jù)他測算，2020年國內(nèi)光伏市場裝機規(guī)模預(yù)計可達50吉瓦，預(yù)計龍頭企業(yè)業(yè)績增速可能達30%以上。

　　另一位業(yè)內(nèi)人士則透露，目前一些資深從業(yè)者認為該版電價方案比較符合業(yè)內(nèi)對指導(dǎo)電價的期望，希望相關(guān)部門盡快出臺方案，早日啟動2020年的競價項目申報工作。

　　不過，當前海外蔓延的疫情可能給今年海外光伏裝機帶來更多不確定性。作為近年來一直位居全球光伏裝機前兩位的最重要市場，歐洲和美國的需求一旦因疫情原因大幅減少，對今年整體光伏需求帶來的沖擊無疑會更大。