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          邁入“氫能時(shí)代”:氫能汽車免收高速費(fèi)

          電力網(wǎng)
          2024-03-12
           來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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            2月29日,山東省交通運(yùn)輸廳等三部門發(fā)布的《關(guān)于對(duì)氫能車暫免收取高速公路通行費(fèi)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)稱,自3月1日起,對(duì)山東省高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費(fèi),試行期2年,到期后依據(jù)執(zhí)行情況適時(shí)調(diào)整。

            近年來(lái),我國(guó)對(duì)新能源汽車發(fā)布了一系列優(yōu)惠政策,但是對(duì)于道路出行方面并沒有特殊補(bǔ)貼。山東省率先開啟對(duì)新能源汽車免收高速費(fèi)的試點(diǎn),標(biāo)志著地方氫能發(fā)展已經(jīng)具備從產(chǎn)業(yè)化到應(yīng)用化開啟的基本條件。

            記者注意到,今年政府工作報(bào)告指出,要“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,這是中央在全國(guó)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方面首次指出要加快氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在今年初的地方兩會(huì)上,31個(gè)省份中有22個(gè)將氫能寫入《政府工作報(bào)告》。今年以來(lái),氫能利好政策頻頻出臺(tái),各地對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)看好,加速邁入“氫能時(shí)代”。

            氫能交通是氫能利用的重要領(lǐng)域

            山東省氫能車輛免收高速費(fèi)的政策一出,便引起了業(yè)界廣泛關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士分析,該政策出臺(tái)后,將大幅降低山東省氫車運(yùn)營(yíng)成本,疊加購(gòu)置成本的不斷下降,氫車整體擁有成本(TCO)將低于柴油車。

            招商證券分析認(rèn)為,目前氫能主要以商用車為主,過(guò)路費(fèi)在其運(yùn)營(yíng)成本中占比較大。以49噸重卡為例,車輛年運(yùn)行330天、高速公路平均每天行駛200公里,每公里過(guò)路費(fèi)2.138元為例,計(jì)算結(jié)果表明,在車輛運(yùn)營(yíng)5年生命周期中共需繳納約70萬(wàn)元過(guò)路費(fèi),約占全生命周期成本的1/3。

            為何試點(diǎn)首先出現(xiàn)在山東?記者查閱資料了解到,山東省是氫能推廣的重要省份,并擁有廣泛的氫能發(fā)展基礎(chǔ)。

            2021年4月,科學(xué)技術(shù)部就與山東省政府簽署“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程框架協(xié)議,山東成為全國(guó)首個(gè)氫能大規(guī)模推廣應(yīng)用的示范省份,選取濟(jì)南、青島、濰坊、淄博四市共同組織開展示范,安排國(guó)撥經(jīng)費(fèi)1.5億元,實(shí)施周期為5年。

            目前山東省已建成濟(jì)青氫能高速公路,并于2023年底建成35座加氫站。同時(shí),山東省擁有大量氫能產(chǎn)業(yè)鏈公司,2023年9月氫車保有量1200輛,規(guī)劃2025年氫車保有量1萬(wàn)輛。

            我國(guó)氫能高速建設(shè)不斷加快推進(jìn)。2023年12月,《共建中國(guó)氫能高速行動(dòng)倡議》發(fā)布,該倡議提出,要加快構(gòu)建以京津冀、上海、廣東、鄭州和河北等五大燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群、共計(jì)41個(gè)城市為基礎(chǔ)的氫能高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)高速路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)車輛和高速加氫站給予政策支持,如減免高速通行費(fèi)以及優(yōu)化加氫站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本等。

            有專家指出,我國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,并且建設(shè)氫能高速將進(jìn)一步促進(jìn)其規(guī)模化發(fā)展。這意味著,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要與氫燃料汽車形成對(duì)等發(fā)展局勢(shì)。

            國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任茍坪表示,加強(qiáng)氫能高速網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強(qiáng)推動(dòng)跨區(qū)域、中遠(yuǎn)途燃料電池汽車推廣應(yīng)用,推動(dòng)逐步形成聯(lián)通全國(guó)的氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

            綠氫降本成行業(yè)關(guān)注重點(diǎn)

            氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,將迎來(lái)巨大的市場(chǎng)發(fā)展前景。據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟預(yù)測(cè),2026—2035年,我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)5萬(wàn)億元,2050年氫能將占我國(guó)能源比重的10%以上。

            氫燃料電池汽車作為氫能產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán),同樣保持著良好的發(fā)展趨勢(shì)。

            工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前氫能燃料電池系統(tǒng)成本下降到每千瓦3000元,比2020年降低了80%,電堆體積功率密度達(dá)到每升4000瓦,比2020年提升了35%。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,我國(guó)目前有62家企業(yè)具備燃料電池汽車整車的生產(chǎn)能力,公告的車型超過(guò)了700個(gè)。截至2023年底,我國(guó)已建成加氫站428座,2023年新增70座。產(chǎn)業(yè)鏈上下游呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

            據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023年我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量已接近千萬(wàn)輛(949.5萬(wàn)輛),市場(chǎng)占有率達(dá)到31.6%。而氫燃料電池汽車全年銷量為5791輛,同比增長(zhǎng)72%。不難發(fā)現(xiàn),盡管近些年氫燃料電池汽車的銷量呈現(xiàn)波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì),但其在新能源汽車中的占比仍舊較小。

            許多人將新能源汽車中的純電動(dòng)汽車和氫燃料電池汽車拿來(lái)作比較,但實(shí)際上,氫和電并不是二選一的關(guān)系,而是互補(bǔ)關(guān)系。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高就曾表示:“在乘用車和輕型商用車領(lǐng)域,以動(dòng)力電池驅(qū)動(dòng)的電動(dòng)汽車擁有明顯的優(yōu)勢(shì)。氫能交通未來(lái)的主要發(fā)展方向是大型商用車領(lǐng)域,例如公交、長(zhǎng)途重型卡車等,二者將共同構(gòu)成新能源交通的格局。”

            歐陽(yáng)明高介紹,近年來(lái),氫燃料電池汽車相關(guān)技術(shù)水平大幅提升,百公里氫耗從26公斤下降到7.1公斤,續(xù)航里程從100公里提高到500公里,推動(dòng)氫燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完善。目前,我國(guó)已形成涵蓋制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用等各環(huán)節(jié)完整的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,是全球燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國(guó)家之一。

            按照氫氣的來(lái)源進(jìn)行分類,氫氣被分為“灰氫”“藍(lán)氫”和“綠氫”,綠氫即通過(guò)使用再生能源(如太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等)制造的氫氣,在生產(chǎn)過(guò)程中沒有碳排放,是氫能利用的理想形態(tài)。

            國(guó)泰君安研究報(bào)告指出,當(dāng)前綠氫主要因氫氣成本較高限制了應(yīng)用。其成本結(jié)構(gòu)中,制氫端約30元,儲(chǔ)運(yùn)端約10元。好消息是,隨著技術(shù)水平的提升,儲(chǔ)能及光伏成本的下降,氫能成本有望進(jìn)一步下降。

            歐陽(yáng)明高日前在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)成果發(fā)布會(huì)上表示,綠氫大規(guī)模發(fā)展的可行性得益于綠電價(jià)格的下降,去年各地綠電谷價(jià)普遍降至0.15元/千瓦時(shí),這使得綠氫生產(chǎn)成本與煤制灰氫相當(dāng),標(biāo)志經(jīng)濟(jì)性拐點(diǎn)的到來(lái)。他預(yù)計(jì),到2030年,中國(guó)綠氫產(chǎn)量將達(dá)到500—1000萬(wàn)噸,與歐盟規(guī)劃目標(biāo)相當(dāng),綠色氫能全鏈條技術(shù)有望取得突破性進(jìn)展。

            氫能利好政策加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展

            與山東省發(fā)布《通知》的同一天,工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲(chǔ)能、發(fā)電等領(lǐng)域用氫需求,構(gòu)建氫能制、儲(chǔ)、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備體系,提高氫能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和產(chǎn)業(yè)鏈完備性。

            近年來(lái),在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的大背景下,氫能作為最具潛力的清潔能源,早已成為政策明確支持的發(fā)展對(duì)象。

            2022年3月,《關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中明確指出,氫能是國(guó)家能源體系的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要載體。氫能產(chǎn)業(yè)被提升至國(guó)家能源戰(zhàn)略高度。

            值得注意的是,《規(guī)劃》明確了氫的能源屬性。而在此前,氫氣在我國(guó)并不是被當(dāng)作能源進(jìn)行應(yīng)用和管理,而被歸類為危險(xiǎn)化學(xué)品,主要用于工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。新建的制氫項(xiàng)目均屬于“新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目”,被嚴(yán)格禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建。《規(guī)劃》對(duì)氫能的定性,成為我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的重要制度基礎(chǔ),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

            記者注意到,2月26日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,明確允許非化工園區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源電解水制氫項(xiàng)目和制氫加氫站,且無(wú)需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)需求。這一文件的出臺(tái)在推動(dòng)氫能“出化工園區(qū)”方面給出更堅(jiān)定的政策支持,有利于降低綠氫成本,推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G氫項(xiàng)目建設(shè),為全國(guó)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參照。這一消息再次印證了各地對(duì)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的決心和信心。

            作為一種二次能源,氫氣從何而來(lái)?當(dāng)前,我國(guó)已是世界上最大的制氫國(guó),但煤制氫和天然氣制氫等化石能源制氫占比近八成,氯堿、焦?fàn)t煤氣、丙烷脫氫等工業(yè)副產(chǎn)氫占比約兩成,可再生能源制氫規(guī)模很小。

            解決氫源問(wèn)題是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在歐陽(yáng)明高看來(lái),化石能源制氫雖然成本較低、應(yīng)用廣泛,卻存在能量利用效率低、二氧化碳排放高等問(wèn)題,不利于雙碳目標(biāo)的實(shí)施;而可再生能源制氫規(guī)模潛力更大,更加清潔可持續(xù)。《規(guī)劃》中提出,要重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫,嚴(yán)格控制化石能源制氫。

            業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,氫能未來(lái)最大增量還是在于對(duì)傳統(tǒng)能源的替代,未來(lái)用綠氫替代灰氫,應(yīng)用需求巨大、場(chǎng)景眾多,將為氫能發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。


          作者: 2025電力規(guī)劃論壇
          中國(guó)電力年鑒

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