【兩會好聲音】全國人大代表張國強：加快氫能規模化發展 推進綠色金融創新試點先行先試

　　今年政府工作報告上提到了關于低碳綠色發展、生態文明建設、氣候變化應對和新能源建設等問題。其中還提到，全面加強資源節約工作，發展綠色產業和循環經濟，促進節能環保技術和產品研發應用，加強綠色發展金融支持。

　　對此，全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強在接受《中國經營報》記者采訪時說：“要著力加快氫能規模化發展，推進綠色金融創新試點先行先試，設立氫能產業基金，支持壯大氫能‘制、儲、運、加、用’全產業鏈發展。支持產業鏈相關企業開展碳匯交易試點，搭建碳交易結算平臺或運行機制。”

　　探索規模化

　　全國兩會期間，張國強在今年全國兩會期間帶來強化政策支持，加快氫能規模化發展等建議。

　　氫能被視為最具發展潛力的清潔能源。截至目前，全球共有35個國家和地區已經發布氫能發展戰略。多國以氫能交通為切入點，拓展到工業、建筑等領域，應用場景日漸豐富。

　　據國際氫能委員會(Hydrogen Council)預測，到2030年全球氫能領域投資總額將達到5000億美元，到2050年，氫能將承擔全球18%的能源終端需求，氫能產業將減少60億噸二氧化碳排放并創造超過2.5萬億美元的市場價值。

　　“近兩年，我國從中央到地方密集出臺氫能領域相關政策，涉及財政資金支持、稅收優惠、氫能技術研發、加氫站以及氫能工業多元利用等多個方面，有力促進了產業發展。”張國強表示。2022年，國家發改委、國家能源局聯合印發《氫能產業發展中長期規劃(2021—2035年)》，明確了氫的能源屬性，從戰略層面對氫能產業發展做出了頂層設計。2023年年初，國家能源局印發《新型電力系統發展藍皮書(征求意見稿)》，提出在交通領域大力推動新能源、氫燃料電池汽車全面替代傳統能源汽車，助力碳中和目標實現。

　　張國強認為，在雙碳目標及國家各項政策的指引下，在我國政、產、學、用、資本等各方高效協同下，我國氫能及燃料電池產業實現了快速發展，構建了完善的產業鏈，燃料電池核心零部件實現國產化替代，可靠性、耐久性、經濟性持續提升，助推我國成為氫能及燃料電池產業最早實現規模化推廣的國家。

　　雖然氫能發展前景廣闊，但目前我國氫能產業尚處于示范應用和商業模式探索階段。張國強表示，在氫能及氫燃料電池產業高質量發展過程中，還存在氫源成本較高、加氫站數量少、氫能基礎設施配套不完善等問題。針對上述行業現狀，張國強圍繞擴大燃料電池汽車示范城市群數量，以示范運行提質降本、探索多元化氫源供給模式，推動可再生能源綠氫發展、推進氫能基礎設施建設，支持氫能“制、儲、運、加、用”全產業鏈發展等方面提出建議。

　　在產業鏈發展方面，張國強建議，“取消須在化工園區內制氫的限制，支持非化工園區可再生能源制氫項目的發展。國家層面出臺加氫站審批管理辦法，優化相關審批、建設、驗收流程，形成從項目立項到經營許可及監督管理全過程的審批辦法。合理利用已有加油、加氣場地，鼓勵綜合能源補給站建設。制定加氫基礎設施建設運營補助辦法，鼓勵社會資本積極參與。”

　　構建綠色金融體系

　　據中國氫能聯盟發布的《中國氫能源及燃料電池產業白皮書》預計，到2025年，我國氫能產業產值將達到1萬億元，到2050年我國氫氣需求量將接近6000萬噸，氫能在我國終端能源體系中占比超過10%，產業鏈年產值達到12萬億元。

　　坐落在北京市房山區的某公司，因“氫”盡全力助冬奧而聞名。記者在采訪中獲悉，這家企業發展的背后，離不開金融力量的支持。

　　為該公司提供金融支持的相關銀行負責人表示，銀行了解到該公司的經營狀況和資金需求后，主動與企業保持密切溝通。經過多次溝通、方案調整，為公司提供了2000萬元流動資金貸款，幫助企業解決生產經營問題。同年，銀行又提供了一筆4000萬元固定資產貸款，用于企業后續引進設備，擴大生產。

　　該公司負責人說：“兩筆貸款的先后落地，幫助公司實現了產能提升，解了我們的燃眉之急。”如今，該公司已經發展為一家集制氫、儲氫、運氫、加氫及應用為一體的全產業鏈企業。

　　記者注意到，信貸只是銀行支持氫能企業的一種方式。隨著政府對氫能產業扶持政策不斷出臺，銀行作為項目合作方也逐漸出現在人們的視野里，形式從過去較為單一的信貸模式，增加了融資租賃、股權(包括債轉股)等形式。

　　在如何通過綠色金融支持氫能產業發展方面，張國強認為，要探索金融支持、碳交易政策措施。“推進綠色金融創新試點先行先試，設立氫能產業基金，支持壯大氫能‘制、儲、運、加、用’全產業鏈發展。支持產業鏈相關企業開展碳匯交易試點，搭建碳交易結算平臺或運行機制。”

　　與此同時，亦有商業銀行人士表示，金融機構一直非常關注氫能產業的發展，因為這是一個潛力巨大、發展前景廣闊的市場。“銀行等金融機構應該積極開展新能源與氫能等綠色信貸業務。有條件的銀行業金融機構應該設立氫能發展金融事業部或專營機構，配備專業的產品經理，對氫能企業和購買氫燃料電池汽車的消費者提供更為優惠的貸款。金融機構應創新綠色金融產品和服務方式，積極開發與氫能發展相關的小微綠色信貸產品。”

　　對此，還有業內人士認為，應該鼓勵政府金融平臺與社會資本加入多元化投資體系，支持設立氫能產業發展專項基金;支持各地給予前沿性氫能設施裝備制造、率先采用國家科技專項成果的儲運及加氫項目資金獎勵、風險補償與融資貼息等支持。有專家建議，將氫能列入省綠色基金及投資管理體系，建設相應的資金和擔保機制，引導社會資本進入氫相關領域，重點解決氫能產業的投資。

　　來源：中國經營報 記者 石健