近日，多部門及地方密集發(fā)布碳達峰實施方案，明確碳達峰時間表和路線圖，重點提及大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，同時提出一系列財稅、金融支持政策，助力扎實推進碳達峰工作。另外，在“雙碳”目標下，不少上市公司也正積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，推進低碳轉(zhuǎn)型。
多地發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)支持政策
具體來看，8月9日，長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會發(fā)布消息，其聯(lián)合兩省一市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部門和兩區(qū)一縣政府等制定出臺了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達峰實施方案》，明確實施重點領域分類示范行動，聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、建筑、交通和生態(tài)等重點領域和行業(yè)落實碳減排措施。此外，吉林省、上海市等地均于近日發(fā)布碳達峰實施方案，提及大力發(fā)展新能源，推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展;培育壯大新能源、氫能等綠色低碳循環(huán)相關制造和服務產(chǎn)業(yè)。
此前，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部于8月1日聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領域碳達峰實施方案》，明確到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%;提出“鼓勵有條件的地區(qū)利用可再生能源制氫”“推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發(fā)展”“開展電動重卡、氫燃料汽車研發(fā)及示范應用”。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，相關碳達峰實施方案密集發(fā)布，旨在加速推進城鄉(xiāng)建設、交通物流、能源生產(chǎn)、工業(yè)制造等領域的循環(huán)經(jīng)濟建設進度，通過對全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和重點行業(yè)重點企業(yè)的綠色低碳科技創(chuàng)新激勵，進一步提高全域碳匯能力，從而為最終實現(xiàn)碳達峰目標創(chuàng)造更有利的條件。
無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，相關碳達峰實施方案提及氫能，旨在大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，通過與電力協(xié)同互補，在保障能源安全的同時，加快推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)碳達峰。
記者注意到，近日，多地也相繼發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)支持政策。例如，《遼寧省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》提出，到2025年，遼寧省氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值600億元，培育10家左右具有核心競爭力和影響力的知名企業(yè);《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022-2025年)(征求意見稿)》提出，到2025年深圳市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元。
宋向清認為，氫能正逐步成為我國低碳發(fā)展的重要能源載體。通過制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，加大投入資金力度，強化氫能技術研發(fā)和氫能產(chǎn)業(yè)化進程，從而搶占國際氫能產(chǎn)業(yè)競爭領域的制高點，不僅有利于實現(xiàn)碳達峰，而且對于優(yōu)化能源、石油化工等重點行業(yè)和領域結構，推動綠色低碳科技創(chuàng)新發(fā)展具有積極作用。
支持綠色企業(yè)上市融資
記者注意到，上述相關碳達峰實施方案提出了一系列財稅、金融支持政策，包括各級財政要加大對碳達峰、碳中和相關工作的支持力度;大力發(fā)展綠色債券等金融工具，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資等。
一些地方也出臺了具體支持政策。8月11日，江西省財政廳發(fā)布消息，2022年江西在全國率先開展財政推進碳達峰碳中和工作的有益探索，安排1億元資金，專項用于推進碳達峰碳中和工作。下一步，江西省財政廳將健全資金投入機制，撬動多層次資本市場投入，提升資金使用績效，有力有序有效推動碳達峰碳中和工作。
吳琦表示，綠色低碳產(chǎn)業(yè)因其高投入、長周期特性，對長期資金的需求較大，因此需要加快完善綠色金融體系。同時，綠色企業(yè)資金實力弱、缺乏合格抵押物，因此需要加快發(fā)展綠色債券、綠色基金、綠色股票等融資模式，緩解其融資難題。
“支持綠色企業(yè)上市融資。”宋向清表示，通過資本市場，撬動更多的社會資本投入到綠色低碳產(chǎn)業(yè)，既要加快培育新的經(jīng)濟增長點，又要逐步淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化完善綠色金融體系。
宋向清建議，進一步完善金融、財政、環(huán)保等支持政策和法律法規(guī)，建立健全綠色金融激勵和約束機制，激發(fā)金融機構和金融市場的創(chuàng)新活力和動能，利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術，通過金融創(chuàng)新，解決綠色投融資體系中存在的期限錯配、信息不對稱、產(chǎn)品和分析工具缺失等問題。
記者注意到，在“雙碳”目標下，已有不少上市公司在積極布局低碳轉(zhuǎn)型和氫能產(chǎn)業(yè)。近日，在滬、深交易所互動易平臺上，相關上市公司積極回應投資者問詢。例如8月10日，中國天楹表示，公司的涉氫業(yè)務目前正在規(guī)劃和布局中;8月9日，長源電力表示，“十四五”期間，公司將大力發(fā)展風電、光伏等新能源，進一步推進低碳轉(zhuǎn)型。（記者 包興安）
作者：包興安
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