中國電力網(wǎng)訊 12月31日，國家能源集團福建晉江熱電公司1×50MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組擴建項目順利取得國家能源集團投資決策批復(fù)，標(biāo)志著該項目的正式落地。圍繞著該項目，該公司參與人員上下一條心，從兩個規(guī)劃、初可、可研、環(huán)評、水保、節(jié)能評估、水資源論證、接入系統(tǒng)等等一系列的專題工作，到上報各個層級的調(diào)研、審查、評估、批復(fù)流程，充分發(fā)揚了項目人員的“四千精神”，凝聚著項目人員的心血，最終取得集團的投資決策批復(fù)，實現(xiàn)項目正式落地。
千山萬水溝通協(xié)調(diào) 項目方立項
2020年春節(jié)剛過，面對供熱負荷的持續(xù)上升，機組設(shè)備的運行能力已達高峰，經(jīng)過對供熱市場的深入調(diào)研，該公司領(lǐng)導(dǎo)班子憂心忡忡，隨著要考慮的是如何保障已有供熱市場的安全穩(wěn)定供汽和日益新增的供熱負荷，在上級公司的支持下，該公司做出了擴建一臺機組的決定。說時容易做時難，在煤電市場逐漸下滑的趨勢，要實施燃煤機組的擴建實屬艱難，熱負荷數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不但對項目的落地有著直接的影響，也對項目實施后的經(jīng)營局面存在著巨大的挑戰(zhàn);該公司派出以副總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的供熱市場調(diào)研小組，通過對已實施共130余家熱用戶未來5-10年的市場調(diào)研，對潛在熱用戶以及周邊地區(qū)燃煤小鍋爐的摸排，在晉江市政府的支持下促成了《晉江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安東園及周邊地區(qū)供熱專項規(guī)劃(2020-2025年)》、《晉江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安東園及周邊地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)專項規(guī)劃(2020-2025年)》編制，并順利通過了地方政府的審查，為項目立項提供的強有力的支撐。
晉江市“兩個規(guī)劃”的出臺，落實了該公司周邊地區(qū)熱負荷，為了確保熱負荷的準(zhǔn)確性，該公司深度參與其中，一家一家摸底、一戶一戶落實，根據(jù)2020年、2021年的實際熱負荷趨勢，供熱規(guī)劃中的熱負荷準(zhǔn)確率高達95%以上。隨之，該公司迅速開展初步可行性研究、可行性研究，于2020年10月11日取得國家能源集團福建能源有限責(zé)任公司的立項批復(fù)。至此，國家能源集團福建晉江熱電公司1×50MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組擴建工程正式立項。
千方百計深化研究 方案顯高效
項目雖已立項，但如何把建設(shè)成一個高質(zhì)量有強大競爭力的項目也隨之成為該公司的一個課題，是與現(xiàn)有機組保持一致維持現(xiàn)狀，還是緊跟時代的發(fā)展突破常規(guī)，建設(shè)一臺符合時代氣息的機組?兩個問題擺在了該公司領(lǐng)導(dǎo)班子的決策臺前。
對此，該公司迅速與國內(nèi)各在主機廠開展技術(shù)研究，向主機廠闡述公司熱負荷的情況、研究熱負荷變化的影響，尋求技術(shù)支持，并派員到國內(nèi)已建成的高參數(shù)、高效率背壓機用戶處調(diào)研，代入現(xiàn)有的熱負荷特點，通過與國內(nèi)三大主機廠不下于10余次的技術(shù)交流，并對3家高參數(shù)背壓機用戶的深入調(diào)研，最終確立的超高溫亞臨界參數(shù)的方案，此方案與常規(guī)方案相比，在同等熱負荷的條件下，汽耗率低近30%，意味著發(fā)電收益將提升30%，雖帶來了投資造價的小幅上升，但取得的成效是顯著的，新增投資在3年內(nèi)即可收回。由此，一個高效的背壓式供熱機組方案成形。
千辛萬苦尋求支持 專題獲批復(fù)
項目已立項、方案已成形、項目組織機構(gòu)已成立，項目前期工作迫在眉睫，社會穩(wěn)定性分析和評估，水土保持，水資源論證，環(huán)境影響評估，節(jié)能評估，接入系統(tǒng)，地方的軍事、航空、文物、礦產(chǎn)影響等等一系列的專題工作擺在了該公司面前。該公司全體員工，以公司發(fā)展“一盤棋”的心態(tài)，以分工不分家狀態(tài)，以全力以赴的姿態(tài)，克服疫情、經(jīng)驗欠缺等復(fù)雜因素，在該公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的配合支持下，順利取得了社穩(wěn)、水保、接入、軍事、文物、航空、壓覆礦等一系列地方性支持文件，項目前期工作進展順利。
進入2021年，隨著國家對“兩高”項目能耗雙控政策的逐漸收緊，環(huán)境影響評估工作將是面臨的最大難題，如何在政策出臺前取得批復(fù)成為了擴建項目重中之重的工作。該公司迅速部署，組織精干力量了解政策動向，與晉江市生態(tài)環(huán)境局、泉州市生態(tài)環(huán)境局、福建省生態(tài)環(huán)境廳不斷咨詢，向兄弟單位和近期有基建的單位調(diào)研取經(jīng)，梳理工作思路，明確工作方法。項目部一名成員克服了家中不足一歲嬰兒照顧不周的個人因素，到編制單位蹲點駐守，積極協(xié)調(diào)編制過程中雙方的看法，解決分歧，在短短一個月內(nèi)完成了環(huán)評報告書初稿的編制，較環(huán)評編制單位承諾時間提前一個月，為后續(xù)進入公示及評審期爭取了寶貴的時間。
在環(huán)評報告編制期間，正值公司超低排放改造完成驗收階段，該公司立即部署啟動排污權(quán)核定工作，通過精心組織、細化部署，安排專人負責(zé)此次排污權(quán)核定工作，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于全面實施排污權(quán)有償使用和交易工作的意見》(閩政〔2016〕54號)等相關(guān)文件規(guī)定，該公司在最短時間內(nèi)組織完成了初始排污權(quán)核定申請登記表、可交易排污權(quán)核定申請登記表、排污權(quán)核定申請報告及相關(guān)佐證材料的編制，并提交至泉州市環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究所進行審核，同時積極配合參與排污權(quán)核定權(quán)威部門組織的技術(shù)審查會，順利取得了排污權(quán)，為擴建項目的新增污染物總量來源提供了有效支撐。
在省生態(tài)環(huán)境廳組織的技術(shù)審查會中，項目相關(guān)人員全體分工明確，在各自的專業(yè)領(lǐng)域和與會專家加強溝通，對專家存在疑慮的問題找依據(jù)、擺事實，用數(shù)據(jù)說話、用證據(jù)說話，順利通過了技術(shù)審查會，無原則性、顛覆性的意見提出。審查會后，該公司迅速組織人員，通過清單化梳理，逐步分解、逐項落實、責(zé)任到人、節(jié)點到時，層層壓實責(zé)任，做到日日有反饋、時時知進展，在短時間配合環(huán)評編制單位完善了報告，豐富了報告的內(nèi)容，取得了各級管理部門的高度認(rèn)可，最終在省生態(tài)環(huán)境廳停止“兩高”項目環(huán)評審查前順利取得批復(fù)。
千言萬語深化交流 投資終決策
外部條件已具備，資金到位方能成事，只有取得集團的投資決策批復(fù)，項目才算真正落地，實施才有資金保障，該公司圍繞集團投資決策所需條件逐一梳理，責(zé)任到人，該公司領(lǐng)導(dǎo)事無巨細親自部署落實，順利取得各個股東方的意見并簽訂了股東增資協(xié)議。在集團技術(shù)經(jīng)濟研究院組織的項目評估過程中，各專業(yè)人員與專家面對面、點對點的交流溝通，獲得了評估專家的高度認(rèn)可;在評估意見的整改過程中，項目部全體上下自覺領(lǐng)取任務(wù)，在極短的時間內(nèi)完成了全部問題的整改，尤其是在項目造價的優(yōu)化上，各專業(yè)更是迅速搜集集團內(nèi)外同類型機組的相關(guān)造價信息，與可研編制單位加班加點對照每一項可優(yōu)化的事項，合理壓減費用，實現(xiàn)壓減5000余萬元造價的成果，為項目上報筑牢了基礎(chǔ)。
在集團投資決策上會前夕，集團戰(zhàn)略規(guī)劃部再次組織項目調(diào)研，對待調(diào)研專家提出的每一個問題，相關(guān)人員無論何時、無論何地，均第一時間給出回應(yīng)，并依法合規(guī)的給予書面回復(fù)，獲得了集團戰(zhàn)略規(guī)劃部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
2021年12月31日，國家能源集團《關(guān)于福建晉江熱電公司1×50MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組擴建工程項目投資決策的批復(fù)》(國家能源集團戰(zhàn)規(guī)函〔2021〕680號)文件的下發(fā)，為晉江熱電公司擴建工程吹響了號角，該公司全體成員將萬眾一心，以時不我待、只爭朝夕的工作作風(fēng)，全力發(fā)赴為實現(xiàn)晉江熱電高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)前進，為建成清潔、智能、高效的供熱機組而努力，為打造具有“時代特征、集團特色、自身特點”的晉江市清潔能源綜合供應(yīng)中心而奮斗。
作者：饒龍欣
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