弘揚“四千精神”助力擴建工程順利落地

　　中國電力網訊　　12月31日，國家能源集團福建晉江熱電公司1×50MW熱電聯產機組擴建項目順利取得國家能源集團投資決策批復，標志著該項目的正式落地。圍繞著該項目，該公司參與人員上下一條心，從兩個規劃、初可、可研、環評、水保、節能評估、水資源論證、接入系統等等一系列的專題工作，到上報各個層級的調研、審查、評估、批復流程，充分發揚了項目人員的“四千精神”，凝聚著項目人員的心血，最終取得集團的投資決策批復，實現項目正式落地。

　　千山萬水溝通協調 項目方立項

　　2020年春節剛過，面對供熱負荷的持續上升，機組設備的運行能力已達高峰，經過對供熱市場的深入調研，該公司領導班子憂心忡忡，隨著要考慮的是如何保障已有供熱市場的安全穩定供汽和日益新增的供熱負荷，在上級公司的支持下，該公司做出了擴建一臺機組的決定。說時容易做時難，在煤電市場逐漸下滑的趨勢，要實施燃煤機組的擴建實屬艱難，熱負荷數據的準確性不但對項目的落地有著直接的影響，也對項目實施后的經營局面存在著巨大的挑戰;該公司派出以副總經理為領導的供熱市場調研小組，通過對已實施共130余家熱用戶未來5-10年的市場調研，對潛在熱用戶以及周邊地區燃煤小鍋爐的摸排，在晉江市政府的支持下促成了《晉江市經濟開發區安東園及周邊地區供熱專項規劃(2020-2025年)》、《晉江市經濟開發區安東園及周邊地區熱電聯產專項規劃(2020-2025年)》編制，并順利通過了地方政府的審查，為項目立項提供的強有力的支撐。

　　晉江市“兩個規劃”的出臺，落實了該公司周邊地區熱負荷，為了確保熱負荷的準確性，該公司深度參與其中，一家一家摸底、一戶一戶落實，根據2020年、2021年的實際熱負荷趨勢，供熱規劃中的熱負荷準確率高達95%以上。隨之，該公司迅速開展初步可行性研究、可行性研究，于2020年10月11日取得國家能源集團福建能源有限責任公司的立項批復。至此，國家能源集團福建晉江熱電公司1×50MW熱電聯產機組擴建工程正式立項。

　　千方百計深化研究 方案顯高效

　　項目雖已立項，但如何把建設成一個高質量有強大競爭力的項目也隨之成為該公司的一個課題，是與現有機組保持一致維持現狀，還是緊跟時代的發展突破常規，建設一臺符合時代氣息的機組?兩個問題擺在了該公司領導班子的決策臺前。

　　對此，該公司迅速與國內各在主機廠開展技術研究，向主機廠闡述公司熱負荷的情況、研究熱負荷變化的影響，尋求技術支持，并派員到國內已建成的高參數、高效率背壓機用戶處調研，代入現有的熱負荷特點，通過與國內三大主機廠不下于10余次的技術交流，并對3家高參數背壓機用戶的深入調研，最終確立的超高溫亞臨界參數的方案，此方案與常規方案相比，在同等熱負荷的條件下，汽耗率低近30%，意味著發電收益將提升30%，雖帶來了投資造價的小幅上升，但取得的成效是顯著的，新增投資在3年內即可收回。由此，一個高效的背壓式供熱機組方案成形。

　　千辛萬苦尋求支持 專題獲批復

　　項目已立項、方案已成形、項目組織機構已成立，項目前期工作迫在眉睫，社會穩定性分析和評估，水土保持，水資源論證，環境影響評估，節能評估，接入系統，地方的軍事、航空、文物、礦產影響等等一系列的專題工作擺在了該公司面前。該公司全體員工，以公司發展“一盤棋”的心態，以分工不分家狀態，以全力以赴的姿態，克服疫情、經驗欠缺等復雜因素，在該公司黨委的正確領導下，在各部門的配合支持下，順利取得了社穩、水保、接入、軍事、文物、航空、壓覆礦等一系列地方性支持文件，項目前期工作進展順利。

　　進入2021年，隨著國家對“兩高”項目能耗雙控政策的逐漸收緊，環境影響評估工作將是面臨的最大難題，如何在政策出臺前取得批復成為了擴建項目重中之重的工作。該公司迅速部署，組織精干力量了解政策動向，與晉江市生態環境局、泉州市生態環境局、福建省生態環境廳不斷咨詢，向兄弟單位和近期有基建的單位調研取經，梳理工作思路，明確工作方法。項目部一名成員克服了家中不足一歲嬰兒照顧不周的個人因素，到編制單位蹲點駐守，積極協調編制過程中雙方的看法，解決分歧，在短短一個月內完成了環評報告書初稿的編制，較環評編制單位承諾時間提前一個月，為后續進入公示及評審期爭取了寶貴的時間。

　　在環評報告編制期間，正值公司超低排放改造完成驗收階段，該公司立即部署啟動排污權核定工作，通過精心組織、細化部署，安排專人負責此次排污權核定工作，根據《福建省人民政府關于全面實施排污權有償使用和交易工作的意見》(閩政〔2016〕54號)等相關文件規定，該公司在最短時間內組織完成了初始排污權核定申請登記表、可交易排污權核定申請登記表、排污權核定申請報告及相關佐證材料的編制，并提交至泉州市環境保護科學技術研究所進行審核，同時積極配合參與排污權核定權威部門組織的技術審查會，順利取得了排污權，為擴建項目的新增污染物總量來源提供了有效支撐。

　　在省生態環境廳組織的技術審查會中，項目相關人員全體分工明確，在各自的專業領域和與會專家加強溝通，對專家存在疑慮的問題找依據、擺事實，用數據說話、用證據說話，順利通過了技術審查會，無原則性、顛覆性的意見提出。審查會后，該公司迅速組織人員，通過清單化梳理，逐步分解、逐項落實、責任到人、節點到時，層層壓實責任，做到日日有反饋、時時知進展，在短時間配合環評編制單位完善了報告，豐富了報告的內容，取得了各級管理部門的高度認可，最終在省生態環境廳停止“兩高”項目環評審查前順利取得批復。

　　千言萬語深化交流 投資終決策

　　外部條件已具備，資金到位方能成事，只有取得集團的投資決策批復，項目才算真正落地，實施才有資金保障，該公司圍繞集團投資決策所需條件逐一梳理，責任到人，該公司領導事無巨細親自部署落實，順利取得各個股東方的意見并簽訂了股東增資協議。在集團技術經濟研究院組織的項目評估過程中，各專業人員與專家面對面、點對點的交流溝通，獲得了評估專家的高度認可;在評估意見的整改過程中，項目部全體上下自覺領取任務，在極短的時間內完成了全部問題的整改，尤其是在項目造價的優化上，各專業更是迅速搜集集團內外同類型機組的相關造價信息，與可研編制單位加班加點對照每一項可優化的事項，合理壓減費用，實現壓減5000余萬元造價的成果，為項目上報筑牢了基礎。

　　在集團投資決策上會前夕，集團戰略規劃部再次組織項目調研，對待調研專家提出的每一個問題，相關人員無論何時、無論何地，均第一時間給出回應，并依法合規的給予書面回復，獲得了集團戰略規劃部領導的認可。

　　2021年12月31日，國家能源集團《關于福建晉江熱電公司1×50MW熱電聯產機組擴建工程項目投資決策的批復》(國家能源集團戰規函〔2021〕680號)文件的下發，為晉江熱電公司擴建工程吹響了號角，該公司全體成員將萬眾一心，以時不我待、只爭朝夕的工作作風，全力發赴為實現晉江熱電高質量發展持續前進，為建成清潔、智能、高效的供熱機組而努力，為打造具有“時代特征、集團特色、自身特點”的晉江市清潔能源綜合供應中心而奮斗。