廣東電網公司：牽住牛鼻子 改出新動能

　　南方電網廣東電網公司將黨的領導融入公司治理，全力推進國企改革三年行動，牽住三項制度改革這個牛鼻子，積極維護出資人和企業利益、職工合法權益，穩步提升了核心競爭、價值整合、資源配置、改革創新、黨的領導等五大能力，更好地融入和服務粵港澳大灣區發展，開創了企業發展的新局面。

　　強化董事會建設 提升管理效能

　　近年來，廣東電網公司致力于將傳統管人、管事、管資產的強管控向管資本進行轉變，2019年初就在南方電網系統內率先建立了派出專職董事(監事)隊伍，實現了各出資企業外部董事占多數。同時，通過實施治理型行權管控模式，鼓勵出資企業股權多元化，并依托派出專職董事依法行使股東權利，促進與各股東集團間科學制衡、共贏發展。

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　　目前，通過制定法人層級權責清單，開展差異化精準授權，廣東電網公司對“科改企業”南網科技公司和“雙百企業”廣東電網能源發展公司企業實行高度授權，授權力度達到50%。

　　據了解，廣東電網公司所屬的“科改示范企業”南網科技公司采用產權交易所公開掛牌方式，遴選引入4家戰略投資者和1家財務投資者，目前該公司外部股東派任非執行董事2名、公司委派外部董事1名、具有豐富上市公司治理經驗的獨立董事3名，已實現了9名董事成員中外部董事占6席。

　　近三年來，廣東電網公司所屬的“雙百企業”廣東電網能源發展公司做實“多元化”股權改革引擎，以引資實現引智、引制、引市場，戰略、決策、運營、管理各層面與市場接軌，核心競爭力全面提升;加強黨的領導與完善公司治理有機融合，董事會建設從“形似”到“神俱”，實現科學有效決策。業務領域以廣東為核心遍及國內，業務鏈條以施工為核心打通上下游，企業發展實現轉型升級。

　　此外，廣東電網能源發展公司發揮外部股東作用，健全事前溝通協商機制，董事會和專門委員會靈活運用現場、視頻、書面等多種會議形式，增加了研究討論類、聽取類議題，確保重大經營事項在決策前充分醞釀、最大限度凝聚共識，促進外部董事深入參與該公司戰略發展、業務推進和風險防控全過程，以此增強團隊的責任感和認同感。

　　該公司指導出資企業系統梳理董事會權責，讓責權真正歸位，實現董事會職權“所得即所需，所需即可得”，通過建立外部董事監事履職服務支撐機制、落實“企情問詢”機制、完善信息支撐機制、優化參與決策保障機制等一系列舉措，助力董事會更好發揮“定戰略、作決策、防風險”作用。

　　落實契約化管理 激勵經理層“摸高”

　　契約化是現代企業管理的核心，契約目標直接決定了經理層成員努力的方向和高度，是否符合權責利對等、是否設置科學、是否具有挑戰性，直接影響改革成效。

　　“目前，公司各級董事會應建盡建企業均實現外部董事占多數，并全面落實董事會六項職權，各級分子公司全面實施經理層成員任期制和契約化管理。”廣東電網公司人資部相關負責人表示。

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　　該公司全面建立董事會向經理層授權管理機制，制定董事會向經理層授權清單，建立以契約為核心的權責體系。圍繞權責體系，突出契約目標的體系性和科學性，指標設置100%體現經營業績、100%定量考核，注重年度和任期經營業績考核目標的有效銜接，任期經營業績考核重點關注價值創造、中長期發展戰略、風險控制等內容，而年度經營業績考核注重有效分解和承接任期經營業績目標，更加突出發展質量和效益。

　　“跳?跳、摸得著”。在實施過程中，突出契約目標的挑戰性，充分結合崗位職責，緊盯關鍵經營業績指標，合理設置指標挑戰值，差異化拉大“摸高”目標，充分激發經理層成員活力。對于市場化“崗位管理”，突出契約目標的差異性，對不同崗位的經理層成員，“一人一表”簽訂《經營業績責任書》，反復溝通、嚴謹測算，科學制定經營業績考核指標，提升契約的針對性、差異性。

　　該公司堅持以業績為導向，真正體現“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”，在契約中明確業績貢獻與薪酬兌現的關聯規則，改變“事后算賬”，讓每位經理層成員“看得懂、算得明”。堅持薪酬剛性兌現，根據崗位價值、目標難度、考核結果等因素，合理拉開經理層成員間薪酬差距，打破“大鍋飯”，對于年度考核結果不合格的，扣減當年全部績效年薪。以上率下，全面營造“只看崗位與貢獻”市場化氛圍，激發擔當作為“新動能”。

　　市場化經營機制為高質量發展注入強勁動力，2021年，廣東電網公司新興業務實現跨越式發展，營收突破87億元，實現三年翻一番，利潤從千萬級躍升至6.5億元。

　　不拘一格選人才 提升核心競爭力

　　人才是企業的血液，流動起來才能保持生命的活力。

　　廣東電網公司打破人才交流的體制機制障礙，引入市場理念，創新人才驅動人才發展“新引擎”，構建“省、地”兩級人才市場，破局職業發展通道相對單一、千軍萬馬過獨木橋的問題。通過內部人才市場累計完成661批次、5617個空缺崗位的公開選聘，報名突破3萬人次，崗位競爭比最高達104∶1，市場實現規模運作、供需兩旺。其中，2021年完成三級副及以下干部空缺崗位公開競聘1000余個，規模為歷年之最。

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　　通過公開透明的擇優錄取，把積極進取、敢于擔當、勇于接受組織挑選的人才選拔到更高崗位、更大平臺上發揮作用，有效激發了員工干事創業熱情，形成了“有序流動、精準選配、透明高效、活力迸發”的人才流動新格局，通過數字化轉型大幅提升人才選聘的效率和效能，公司用人水平和勞動生產效率逐年穩步提升。2021年，該公司全員勞動生產率75.99萬元/人·年，絕對值和年度增幅均達到歷史最好水平;人均素質當量0.98。

　　同時，該公司加大與外部市場接軌力度，從市場選好“領頭雁”，讓“頭雁”引領激活員工干事創業動力。2019年，廣東電網能源發展公司面向社會公開選聘了6名職業經理人，經理層首次增加具有財務、法律、海外項目工作經驗成員，成為全國首家推行職業經理人制度的電網系統內電建類企業。2021年，廣東電網能源發展公司持續深化職業經理人管理，面向社會更大范圍完成新一屆職業經理人公開招聘，更大力度促進發揮企業經理層經營管理作用。

　　南網科技公司按照“一人一崗、一崗一表、權責對等、定量為主”原則，將經理層成員分為業務型和任務型，差異化、精準化制定經營業績責任書，關鍵考核指標權重為60%-90%不等。并將一定額度投資管理、績效考核管理、中層管理人員聘用、用工及薪酬管理等事項向經理層授權，并通過崗位權責清單明確經理層管理審批事項，更好支持經理層發揮謀經營、抓落實、強管理的作用，充分激發了經理層成員改革創新經營創效動力。管理人員以上率下全體動起來，剛性考核、剛性退出，帶動企業改革、發展、創新按下“快進鍵”。

　　實打實的舉措之下，改革實效有目共睹。“雙百企業”廣東電網能源發展公司三年完成兩輪股權多元化改革，獲得國資委“雙百行動”專項考核最高“標桿”評級;“科改企業”南網科技公司2021年12月在上海證券交易所成功上市，成為電力行業首個科創板上市企業，并連續兩年獲得國資委“科改示范行動”專項考核最高“標桿”評級;2022年開年，廣東電網公司創建全國最好世界一流省網企業行動既定目標任務全面完成。接下來，該公司將再接再厲，打贏打好改革三年行動“收官戰”，為南方電網公司創建具有全球競爭力的世界一流企業作出新的更大貢獻。