讀懂增量配電業(yè)務的改革試點項目邏輯

　　報載：最近，國家電網(wǎng)有限公司黨組發(fā)布進一步支持和推進增量配電業(yè)務改革的意見，將增量配電改革作為推動混改的重要抓手，積極與社會資本開展合作、共享改革發(fā)展紅利，提出配合各級政府做好試點項目申報、優(yōu)質(zhì)高效做好試點項目并網(wǎng)服務、加快公司參與的試點項目落地見效等具體舉措，為深入推進增量配電業(yè)務改革工作指明了方向。

　　增量配電業(yè)務改革是新一輪電力體制改革的一項重要內(nèi)容。2016年11月以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局先后分4批在全國范圍批復了404個增量配電業(yè)務改革試點。由于歷史原因，地方或用戶無償移交紿電網(wǎng)企業(yè)運營的配電設施，資產(chǎn)權屬依法明確為電網(wǎng)企業(yè)的，屬于存量配電設施，資產(chǎn)權屬依法明確為非電網(wǎng)企業(yè)的，屬于增量配電設施。如國網(wǎng)湘潭供電公司不斷完善公司法人治理結構，建立健全市場化經(jīng)營機制，激發(fā)企業(yè)運營活力，與其他單位聯(lián)合成立的混合所有制有限責任公司，匯聚電網(wǎng)、發(fā)電、新能源開發(fā)、園區(qū)配套能源供應等多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，實現(xiàn)供電主體變更的平穩(wěn)過渡;江蘇揚中高新區(qū)增量配電項目作為江蘇省增量配售電領域首塊“試驗田”，是江蘇省與國家電網(wǎng)公司首家取證的混合所有制的增量配售電公司，截至目前，已與區(qū)域內(nèi)全部21戶工業(yè)專變用戶和603戶居民用戶簽訂供用電協(xié)議，2020年完成簽約電量30億千瓦時，分別為客戶累計降低電費支出519萬元與6000萬元，連續(xù)兩年成為江蘇省內(nèi)售電量最大的二類售電公司;國網(wǎng)冀北電力、唐山供電公司量體裁衣編制《曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產(chǎn)業(yè)園區(qū)配電網(wǎng)專項規(guī)劃》，最大限度滿足園區(qū)企業(yè)落地需求，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的高效銜接，厘清地方政府投資平臺、裝備制造企業(yè)、民營企業(yè)等各參股方的復雜關系，推動了經(jīng)營管理工作的順暢開展，為相關企業(yè)增量配電項目提供了優(yōu)質(zhì)服務。

　　由此，在電網(wǎng)公司提高站位，加大力度支持增量配電改革工作的同時，地方政府相關部門也要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)，推動參與，共同完善升級增量配電業(yè)務改革的頂層設計，這樣才能將增量配電業(yè)務改革的成果轉(zhuǎn)換成社會效益，才能推動輸配電價的降低為企業(yè)減負，進而促進電力市場化，使利益相關方都能享受改革紅利。