貴州電網公司開展專職外部董事監事契約化管理

　　6月13日，《貴州電網有限責任公司專職外部董事監事考核評價工作方案》正式印發出臺，標志著貴州電網公司以契約化形式開展專職外部董事監事考核評價工作正式啟動。

　　破冰前行，率先一步。為深入貫徹落實“兩個一以貫之”，加快完善中國特色現代企業制度，貴州電網公司在專職外部董事監事考核評價中勇于突破、積極探索、大膽嘗試。“通過初步建立具有‘南網底色、貴州特色’的考核評價體系，我們努力形成標志性的改革成果。”貴州電網公司黨委書記、董事長陳曄表示。

　　“摸著石頭過河”凸顯主動

　　2020年12月22日，貴州電網公司正式設立專職董事監事辦公室，并先后從黨委管理干部中選任了14名經驗豐富、業績突出的領導干部擔任9家出資企業專職董事監事。如何做好專職外部董事監事的考核評價成為改革面臨的新課題。

　　沒有范本可參考、沒有先例可學習，貴州電網公司以國企改革三年行動為契機，不等不靠、積極探索，“摸著石頭過河”，主動思考、主動請纓、主動承擔，在南方電網公司系統積極探索研究專職外部董事監事契約化管理。

　　針對此前專職董事監事考評主要采用多維度民主測評的方式、無特定的量化指標和任務、考核結果剛性不足、激勵約束效果不明顯等問題，貴州電網公司主要領導帶頭思考、帶頭改革，圍繞專職董事監事職責特點，立足不斷優化考評方式方法進行積極探索，突破性地形成一套有指標、可量化的專職外部董事監事考核評價體系和機制，成為南方電網公司在此項工作中的“探路者”。

　　緊扣職責定位抓實考評

　　在探索中，貴州電網公司把建立體制機制放在首要位置。針對專職董事監事的履職特性，外部董事圍繞董事會“定戰略、作決策、防風險”的定位，外部監事圍繞監事會“強監督、促合規、重糾偏”的定位，結合國務院國資委出臺的《中央企業董事會和董事評價辦法》和南方電網公司有關要求，緊扣職責重點，多次召開專題座談會進行研究、討論，多方聽取董事監事和出資企業意見，建立了可操作、符合董事監事實際的考評機制，形成了外部董事監事考核評價工作方案。

　　“在強化干部管理和考評中，我們堅持黨管理干部原則，突出董事會、監事會功能定位和外部董事監事崗位職責。”貴州電網公司人資部主任張金榮表示，在方案中，圍繞“構建考評框架、體現考評差異、注重過程糾偏”等方面抓實抓牢考評工作。

　　方案明確，將專業素養、行為操守、董事會監事會成效、履職績效四個方面納入考評，統籌運用多維度民主測評及業績考評，將定性與定量相結合，對專職外部董事監事工作進行系統評價。特別在履職績效指標設計上，合理設計形成了18項一級指標和30項二級指標，其中定量類指標任務占比達到60%以上。同時指標既體現董事與監事的差異，又體現外部董事召集人、監事會主席與其他外部董事監事的差異。

　　為了突出體現外部董事監事在建言獻策、監督問效和風險防控等方面的貢獻度，方案還建立了加分、扣分項。并分別設置加分項、扣分項，側重各有不同，“分道賽跑”使考核更精準。“比如，外部監事在履行‘重糾偏’職責時，如果在董事會上提出質詢意見，被董事會采納，并及時糾偏扶正的，經評估后，我們就會予以加分。”貴州電網公司專職董事監事辦公室主任徐嫚說，通過加、扣分，既充分調動積極性，又適當增加壓力，推動外部董事監事更好地履職盡責。

　　此外，貴州電網公司做好指標任務完成情況整理分析，建立臺賬按季度進行跟蹤，適時向董事監事進行過程提醒，及時解決考評執行過程中出現的問題，提升履職成效。

　　建立以契約為核心的權責體系

　　過去一年，貴州電網公司出資企業全面實現董事會應建盡建，專職外部董事監事全部“上崗”到位，董事會決策更加民主、科學、準確，監事會更能堅持原則、敢于監督，各治理主體作用發揮更加到位，向建立現代企業制度、完善法人治理結構邁出新步伐。

　　“專職外部董事監事不僅要‘上崗’，更要規范有效發揮作用，體現價值。”陳曄說，探索完善專職外部董事監事考核評價機制，其目的就是要充分激勵董事監事勤勉履職、擔當作為，構建“形神兼備”的公司治理體系，為推動出資企業做強做優和國有資產保值增值發揮作用，確保企業發展戰略落實落地見效。

　　在南方電網公司的指導下，貴州電網公司積極將“契約化”引入外部董事監事考評中，并順利完成轉換工作。建立起了以契約為核心的權責體系，為考核評價落地提供保證。同時，按照“責任明確、任務明確、工作明確”的原則，外部董事監事簽訂了個人崗位責任書。

　　根據考評方案，貴州電網公司將考核結果作為外部董事監事調整任用、管理監督、薪酬激勵、退出的重要依據。積極鼓勵先進、鞭策落后，樹立鮮明的考核導向，進一步營造干事創業的濃厚氛圍，促進企業的改革和發展。(徐嫚 張金榮 張祁 陳舉)