第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議即將開(kāi)幕，全國(guó)人大代表、小鵬汽車(chē)董事長(zhǎng)兼CEO何小鵬帶著《關(guān)于探索限定場(chǎng)景無(wú)人駕駛法規(guī)，加快新能源汽車(chē)與電網(wǎng)融合互動(dòng)的建議》和《關(guān)于推動(dòng)飛行汽車(chē)應(yīng)用、助力低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的建議》兩份建議上會(huì)。
為解決充電資源緊缺、電網(wǎng)安全問(wèn)題及充電市場(chǎng)矛盾，何小鵬提出兩點(diǎn)建議：探索限定場(chǎng)景低速無(wú)人駕駛政策，開(kāi)展夜間低速無(wú)人駕駛+補(bǔ)能試點(diǎn);推動(dòng)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建成熟商業(yè)模式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加速市場(chǎng)化推廣。
同時(shí)，針對(duì)飛行汽車(chē)市場(chǎng)，他建議加快前瞻性頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化;建立駕駛資質(zhì)認(rèn)證及培訓(xùn)體系;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資源保障，推進(jìn)飛行汽車(chē)高速發(fā)展。
探索建立限定場(chǎng)景無(wú)人駕駛法規(guī)
加快新能源汽車(chē)與電網(wǎng)融合互動(dòng)
隨著新能源汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)，充電基礎(chǔ)設(shè)施面臨土地資源緊張、電力容量不足等挑戰(zhàn)。用戶充電行為的無(wú)序性易導(dǎo)致電網(wǎng)瞬時(shí)超負(fù)荷。在此背景下，利用自動(dòng)駕駛技術(shù)，實(shí)現(xiàn)夜間無(wú)人駕駛自主充電，可緩解日間高峰期的供需矛盾，提高設(shè)施利用率，降低充電成本。但當(dāng)前缺乏相關(guān)法規(guī)支持，需進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系。
對(duì)此，何小鵬建議，探索設(shè)立限定場(chǎng)景下低速無(wú)人駕駛的政策法規(guī)，開(kāi)展夜間低速無(wú)人駕駛+補(bǔ)能試點(diǎn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“人找樁”到“車(chē)找樁”，將用電負(fù)荷從日間高峰期規(guī)模化遷移至夜間低谷期，并將充電從主動(dòng)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)化漫游式服務(wù)，從而形成電網(wǎng)、用戶、充電站運(yùn)營(yíng)商、車(chē)企多贏格局。相關(guān)法規(guī)和試點(diǎn)也將同樣適用于用戶夜間自主泊車(chē)和低速物流等場(chǎng)景。
值得注意的是，車(chē)載動(dòng)力電池具備移動(dòng)儲(chǔ)能屬性，可作為大規(guī)模、分布式靈活資源與電網(wǎng)互動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮削峰填谷的電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，為電網(wǎng)實(shí)時(shí)平衡及安全運(yùn)行發(fā)揮重要作用，因此，車(chē)網(wǎng)互動(dòng)具備豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和巨大的經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略價(jià)值，但當(dāng)前進(jìn)展較慢，卡點(diǎn)眾多，主要問(wèn)題在于缺乏明確商業(yè)模式及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
何小鵬據(jù)此建議推動(dòng)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建成熟商業(yè)模式，統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索更多應(yīng)用場(chǎng)景，加速市場(chǎng)化推廣，同時(shí)盡快制定出臺(tái)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確電力市場(chǎng)交易機(jī)制，并加速構(gòu)建車(chē)網(wǎng)互動(dòng)成熟商業(yè)模式，形成各參與方穩(wěn)定盈利預(yù)期。
加快推進(jìn)飛行汽車(chē)商業(yè)化
助力低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
飛行汽車(chē)作為新型智能交通工具，受到中美日歐等國(guó)的競(jìng)相投資研發(fā)，呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國(guó)陸空兩棲飛行汽車(chē)研發(fā)領(lǐng)先，但面臨產(chǎn)品法規(guī)、認(rèn)證效率不足的問(wèn)題。現(xiàn)有航空運(yùn)行體系繁瑣，不適應(yīng)新一代飛行汽車(chē)規(guī)模化需求。技術(shù)研發(fā)難度大，周期長(zhǎng)，資金壓力大，且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。飛行汽車(chē)商業(yè)化前需政策大力扶持，類(lèi)似十年前新能源汽車(chē)的發(fā)展?fàn)顩r。
在談到如何更好地加快飛行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，何小鵬在建議中表示，首先，要加快開(kāi)展飛行汽車(chē)頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃，在產(chǎn)品管理、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)等方面做好前瞻性頂層規(guī)劃。
在具體執(zhí)行方面，何小鵬建議加速飛行汽車(chē)產(chǎn)品法規(guī)認(rèn)證效率，具體措施有三：一是搭建飛行汽車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架，并推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程;二是推進(jìn)適航審定工作標(biāo)準(zhǔn)化;三是增加局方適航審定人員和資源的投入，加強(qiáng)法規(guī)認(rèn)證體系建設(shè)。
其次，何小鵬建議建設(shè)完善的飛行汽車(chē)運(yùn)行體系，從駕駛員資質(zhì)、空域、運(yùn)行管理等多方面支持產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。核心措施有三：一是建立飛行汽車(chē)駕駛資質(zhì)認(rèn)證及培訓(xùn)體系;二是加速低空空域開(kāi)放，提升空域資源利用率;三是建立統(tǒng)一的監(jiān)管指揮平臺(tái)及低空空域管理體系，以適應(yīng)低空飛行活動(dòng)多樣化、規(guī)模化的運(yùn)行與發(fā)展需求。
最后，何小鵬認(rèn)為，應(yīng)參考新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資源保障，推進(jìn)飛行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。核心措施包括開(kāi)展有關(guān)支持飛行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)研究，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān);加強(qiáng)土地保障，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和資源配套;開(kāi)展應(yīng)用探索，設(shè)立飛行汽車(chē)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，并組建飛行汽車(chē)行業(yè)機(jī)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè);加強(qiáng)商業(yè)化支持，在產(chǎn)品商業(yè)化的前期，統(tǒng)籌一攬子財(cái)政工具，支持飛行汽車(chē)的推廣應(yīng)用等四方面。
文/羊城晚報(bào)全媒體記者 潘亮
作者：潘亮
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