第七屆中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)論壇于2022年12月23日-26日在河北保定舉辦，主題為：補(bǔ)短板·鍛長(zhǎng)板·固底板。中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地發(fā)表演講。
周大地在演講中指出，要實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，現(xiàn)在面臨的任務(wù)就是要盡快轉(zhuǎn)型扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在還在不斷增加的碳排放總量，要實(shí)現(xiàn)總量的盡快達(dá)峰和快速地降低排放總量。
周大地提到，我國(guó)溫室氣體排放的數(shù)量比較大，減排任務(wù)是非常重的。有關(guān)方面研究，我國(guó)溫室氣體排放總量接近140億噸，占全球總量大約30%以上，其中二氧化碳110多億噸，能源領(lǐng)域的排放有99億噸，工業(yè)過(guò)程排放也有13億噸。即使從現(xiàn)在100多億噸能夠減到0，那也是非常艱巨的任務(wù)，所以時(shí)間緊任務(wù)重，現(xiàn)在要力爭(zhēng)提前達(dá)峰，而且控制峰值不能增加過(guò)多。
周大地指出，新能源系統(tǒng)必須以非化石能源為基礎(chǔ)，這是一個(gè)大方向。新能源就是能源低碳化的根本路徑，盡可能地用非化石能源，也就是不排碳的這些風(fēng)光水和生物質(zhì)及其他可再生能源來(lái)替代化石能源。現(xiàn)在中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，化石能源還占80%以上，其中煤炭就占了將近一半。經(jīng)過(guò)三四十年的努力，要轉(zhuǎn)型為基本上全部由非化石能源替代，至少非化石能源要占80%以上，能夠接近0最好。新型的能源體系，將以電力為基礎(chǔ)，因?yàn)轱L(fēng)光水核基本上是最有效的轉(zhuǎn)換方法。
周大地進(jìn)一步指出，電力系統(tǒng)要提前實(shí)現(xiàn)低碳化，因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)既是能源低碳轉(zhuǎn)型的核心，也是終端能源轉(zhuǎn)向高度電氣化的前提條件。所以世界各國(guó)電力系統(tǒng)的零碳化的轉(zhuǎn)換過(guò)程，都比他們提出來(lái)的碳中和的時(shí)間要提前大約10年到15年。所以從中國(guó)的情況來(lái)看，要力爭(zhēng)在2040年到2045年期間基本實(shí)現(xiàn)電力的零碳化，為終端用能進(jìn)一步的零碳化創(chuàng)造條件。中國(guó)要盡快實(shí)現(xiàn)用新增的風(fēng)光水儲(chǔ)和來(lái)達(dá)到穩(wěn)定的供電，盡快構(gòu)建新型電力體系。
他提到，經(jīng)過(guò)一二十年的技術(shù)進(jìn)步，現(xiàn)在中國(guó)可再生能源發(fā)電實(shí)際上已經(jīng)比火電成本低，而且還有進(jìn)一步下降空間，將越來(lái)越低于火電成本。光伏發(fā)電目前國(guó)際上報(bào)價(jià)最低達(dá)到7分錢一度電，國(guó)內(nèi)的最低報(bào)價(jià)能夠達(dá)到1毛5每千瓦時(shí)。海上風(fēng)電中國(guó)的最低報(bào)價(jià)也達(dá)到2毛錢每千瓦時(shí)，光伏發(fā)電以后的技術(shù)成本有可能達(dá)到在一毛錢左右，儲(chǔ)電的成本也可以在1毛到1毛5，這樣形成的可再生能源的穩(wěn)定供應(yīng)成本明顯低于火電。
周大地表示，這就需要電力系統(tǒng)和電網(wǎng)運(yùn)行結(jié)構(gòu)規(guī)則要進(jìn)行重大的改革創(chuàng)新，逐步適應(yīng)以分散式的可再生能源供電為基礎(chǔ)的新型電源結(jié)構(gòu)和高度電氣化供需結(jié)合的用能結(jié)構(gòu)。如何發(fā)展分布式電源生產(chǎn)和分布式電力系統(tǒng)，電力電子技術(shù)來(lái)支撐電網(wǎng)安全運(yùn)行，這些都是需要做重大創(chuàng)新和改造的。
周大地指出，消費(fèi)中心要優(yōu)先發(fā)展本地可再生能源資源，要做自上而下的努力，要大力推廣縣級(jí)的光伏和風(fēng)電全覆蓋。就像建立目前的電力系統(tǒng)一樣，一開(kāi)始也是個(gè)別城市個(gè)別地方先建起來(lái)，一些電廠才逐漸把系統(tǒng)搭建起來(lái)，形成目前的電力系統(tǒng)。真正要變成風(fēng)光為主，也要有一個(gè)比較穩(wěn)定的過(guò)渡過(guò)程。
周大地表示要先立后破。立什么?實(shí)際上現(xiàn)在中國(guó)的煤炭石油基本上已經(jīng)到達(dá)峰了，已經(jīng)逐步進(jìn)入遞減期，天然氣目前可能還能增長(zhǎng)一些，但也是過(guò)渡性能源，增長(zhǎng)空間有限，估計(jì)很快也要達(dá)峰。但是真正能夠大幅度增長(zhǎng)，而且今后幾十年可能都在一個(gè)上升過(guò)程的電力是一次電力。現(xiàn)在新能源發(fā)展規(guī)模仍然過(guò)小，還不能完全由新能源來(lái)滿足現(xiàn)在電力的增量，何況還要逐步地替代火電，所以如何加快非化石能源的發(fā)展，是現(xiàn)在的主要矛盾，是真正做到先立后破的重中之重。
一方面要轉(zhuǎn)型，另一方面也要保供。周大地表示，電力系統(tǒng)必須在發(fā)展中來(lái)解決保供和安全問(wèn)題，不要一提保供安全就只能依靠傳統(tǒng)的化石能源。電力是不可中斷的，電力增長(zhǎng)是連續(xù)的，所以如何在連續(xù)增長(zhǎng)的過(guò)程中，把現(xiàn)在70%是由火電發(fā)電來(lái)轉(zhuǎn)換成接近100%由非化石能源發(fā)電，是我們面臨的任務(wù)。
隨著光電、風(fēng)電和儲(chǔ)能成本進(jìn)一步下降，靠火電維持系統(tǒng)安全穩(wěn)定將越來(lái)越不經(jīng)濟(jì)。周大地指出，要提前設(shè)計(jì)規(guī)劃，適合高比例可再生能源發(fā)電的安全穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)和規(guī)范，關(guān)鍵在于解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)整上網(wǎng)和用電電價(jià)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展規(guī)模示范，改變傳統(tǒng)電網(wǎng)發(fā)展模式。電力的低碳轉(zhuǎn)型需要?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)，因?yàn)槲覈?guó)電力系統(tǒng)規(guī)模巨大，幾十年來(lái)發(fā)展迅速，成績(jī)斐然，現(xiàn)在是全世界最大的電力系統(tǒng)，國(guó)網(wǎng)是全球最大的電網(wǎng)。
周大地表示，現(xiàn)有的電網(wǎng)運(yùn)行基于越來(lái)越大型化的集中電源，包括高度集中的高電壓網(wǎng)架體系，這是中國(guó)取得的巨大成績(jī)，目前也運(yùn)行得挺好，但是它不符合低碳發(fā)展方向，因?yàn)榇蟮碾娏ο到y(tǒng)導(dǎo)致傳統(tǒng)能源和電力的擴(kuò)張慣性是比較大的。真正要轉(zhuǎn)型，首先就是要克服這種慣性。電力系統(tǒng)運(yùn)行的技術(shù)基礎(chǔ)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相應(yīng)的電價(jià)體系，特別是上網(wǎng)電價(jià)，需要適應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展進(jìn)行及時(shí)的改變和調(diào)整。
周大地進(jìn)一步表示，而且從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，要特別認(rèn)真地考慮煤電如何退出，如果沒(méi)有一個(gè)明確的煤電退出機(jī)制，就容易形成慣性的擴(kuò)張。
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評(píng)論