國家能源局：鼓勵企業組建聯合體開發大基地項目 抽蓄、核電、氣電暫不核發綠證！

日前，國家能源局就政協委員提出的《關于受端消納地區地方能源國企參與大規模風光基地投資建設的提案》做出回復。回復表示，

國家發改委、國家能源局先后分三批印發大型風電光伏基地項目清單，主要分布在西北、東北、華北等多個省份，裝機規模約2.3億千瓦。

下一步，國家發展改革委、國家能源局將認真研究并進一步完善工作機制，指導基地牽頭開發企業在組建聯合體時吸收各類經營主體參加，推動中央企業、送受端能源國企、民營企業共同開發建設基地，形成多方合力，更好促進新能源大規模開發、高水平消納。

在推動大型風電光伏基地建設中，按照國家明確標準、地方組織項目的原則，各類經營主體公平參與基地項目建設。

充分發揮送受兩端的積極性，在相關文件中明確提出，要考慮特高壓送受端省區的合理訴求，鼓勵牽頭企業和受端符合條件的企業組建聯合體，共同參與基地項目開發建設。 原文如下：
您提出的《關于受端消納地區地方能源國企參與大規模風光基地投資建設的提案》收悉。經研究并商國家發展改革委、國家電網公司，現答復如下：
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委、國家能源局積極推動大型風電光伏基地建設。一是先后分三批印發大型風電光伏基地項目清單，主要分布在西北、東北、華北等多個省份，裝機規模約2.3億千瓦，目前項目建設進展順利；印發基地規劃布局方案，以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林四大沙漠為重點，規劃建設千萬千瓦級風電光伏基地，目前部分基地已制定實施方案，正在積極開展前期工作。二是在推動大型風電光伏基地建設中，按照國家明確標準、地方組織項目的原則，各類經營主體公平參與基地項目建設。三是充分發揮送受兩端的積極性，在相關文件中明確提出，要考慮特高壓送受端省區的合理訴求，鼓勵牽頭企業和受端符合條件的企業組建聯合體，共同參與基地項目開發建設。這既有利于分擔投資壓力，又有利于達成并落實長期送受電協議，保障外送通道利用效率。下一步，國家發展改革委、國家能源局將認真研究并進一步完善工作機制，指導基地牽頭開發企業在組建聯合體時吸收各類經營主體參加，推動中央企業、送受端能源國企、民營企業共同開發建設基地，形成多方合力，更好促進新能源大規模開發、高水平消納。
感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。


國家能源局：抽蓄、核電、氣電暫不核發綠證！

國家能源局在對十四屆全國人大一次會議第7024號建議的答復中指出：

對于綠證核發范圍。綠證核發范圍已擴展至水電、海上風電、分布式光伏發電、生物質發電。為避免重復計量，抽水蓄能暫不納入綠證核發范圍；另外考慮到國內外對核電、發電核發綠證還有不同認識，也暫不核發綠證。

提案答復全文如下：
您提出的關于加快完善綠電交易機制的建議收悉。經研究，現答復如下：

完善綠電交易機制，推進綠電、綠證與碳交易市場的有效銜接，對于擴大綠色電力消費，促進可再生能源高質量發展意義重大。我們贊同您提出的意見建議，并已在工作中推動落實。

關于確定綠證作為綠色電力購買證明的主體地位。2022年以來國家能源局會同國家發展改革委、財政部對綠證制度進行了修改完善，并于2023年7月印發《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》（發改能源〔2023〕1044號），明確綠證是我國認定可再生能源電力生產、消費的唯一憑證。

關于全面提升我國綠證的國際認可度。當前，我國綠色電力證書已獲得RE100組織認可，交易活躍度持續提升。下一步，國家能源局將會同有關部門在不影響國家自主貢獻目標實現的前提下，積極推動國際組織的綠色消費、碳減排體系與國內綠證銜接，加強綠證核發、計量、交易等國際標準研究制定，提高綠證的國際影響力。

關于進一步擴大綠證核發范圍。發改能源〔2023〕1044號文已明確對所有可再生能源發電項目核發綠證，綠證核發范圍已擴展至水電、海上風電、分布式光伏發電、生物質發電。為避免重復計量，抽水蓄能暫不納入綠證核發范圍；另外考慮到國內外對核電、天然氣發電核發綠證還有不同認識，也暫不核發綠證。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

 
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