2023年4月，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線(以下簡稱12398熱線)共接收投訴舉報641件，辦結(jié)投訴舉報485件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、當(dāng)月接收情況
2023年4月，12398熱線共接收投訴舉報641件，環(huán)比增長1.26%、同比下降13.14%。其中：投訴532件，環(huán)比下降0.75%、同比下降27.12%;舉報109件，環(huán)比增長12.37%、同比增長105.66%。
圖一 2023年4月接收投訴舉報分布圖
(一)分類情況
1.按被投訴舉報行業(yè)分類
電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為606件、占投訴舉報總數(shù)的94.54%，主要集中在供電服務(wù)、資質(zhì)許可、電力安全、電力交易等方面。
新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為34件、占投訴舉報總數(shù)的5.30%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電、補(bǔ)貼和費用等方面。
煤炭行業(yè)排在第三位，數(shù)量為1件、占投訴舉報總數(shù)的0.16%，主要集中在煤炭質(zhì)量方面。
2.按被投訴舉報對象分類
供電企業(yè)542件、占投訴舉報總數(shù)的84.55%，其中國家電網(wǎng)公司405件、占投訴舉報總數(shù)的63.18%，南方電網(wǎng)公司62件、占投訴舉報總數(shù)的9.67%，地方電力企業(yè)75件、占投訴舉報總數(shù)的11.70%;承裝(修、試)電力施工企業(yè)94件、占投訴舉報總數(shù)的14.66%;發(fā)電企業(yè)4件、占投訴舉報總數(shù)的0.63%;其他市場主體1件、占投訴舉報總數(shù)的0.16%。
(二)地區(qū)分布情況
各省(自治區(qū)、直轄市)按照接收投訴舉報數(shù)量排序，山東、四川、河北、陜西、內(nèi)蒙古排在全國前5位。其中：按投訴數(shù)量排序，山東、四川、內(nèi)蒙古、陜西、河北排在全國前5位;按舉報數(shù)量排序，廣東、河北、陜西、四川、河南(浙江)排在全國前5位;按百萬人均投訴舉報數(shù)量排序，西藏、內(nèi)蒙古、陜西、黑龍江、吉林排在全國前5位。(全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況詳見附件1)
(三)主要問題
2023年4月，接收的投訴舉報主要反映了四個方面的問題。
1.承裝(修、試)電力設(shè)施許可問題。少數(shù)企業(yè)提供虛假材料，使用其他企業(yè)員工相關(guān)證件申請承裝(修、試)電力設(shè)施許可證。
投訴舉報量靠前的2個省份為廣東(13件)、河北(12件)。
2.電能質(zhì)量問題。部分地區(qū)供電設(shè)施老舊，網(wǎng)架比較薄弱，供電半徑長、供電線徑小，導(dǎo)致出現(xiàn)頻繁停電、低電壓等電能質(zhì)量問題。
投訴舉報量靠前的2個省份為云南(13件)、四川(7件)。
3.停電搶修問題。個別供電企業(yè)計劃檢修安排不合理、搶修力量投入不足，導(dǎo)致停電后未及時恢復(fù)供電，影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的2個省份為內(nèi)蒙古(9件)、四川(7件)。
4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)存在困難，上網(wǎng)電費結(jié)算、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付不及時等。
投訴舉報量靠前的2個省份為山東(4件)、黑龍江(3件)。
二、當(dāng)月處理情況
(一)受理情況
2023年4月，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，國家能源局派出機(jī)構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的604件投訴舉報進(jìn)行了受理，占接收數(shù)量的94.23%;其他不予受理的，已按照國家有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行了及時轉(zhuǎn)辦，并將有關(guān)情況及時告知了當(dāng)事人。
(二)辦結(jié)情況
2023年4月，國家能源局派出機(jī)構(gòu)辦結(jié)投訴舉報533件(含往期結(jié)轉(zhuǎn))，環(huán)比下降29.78%、同比下降24.18%，累計辦結(jié)率98.22%。其中：投訴447件，環(huán)比下降34.84%、同比下降32.38%;舉報86件，環(huán)比增長17.81%、同比增長104.76%。
圖二 2023年4月辦結(jié)投訴舉報分布圖
從被投訴舉報對象看，供電企業(yè)450件、占投訴舉報總數(shù)的84.43%，其中國家電網(wǎng)公司369件、占投訴舉報總數(shù)的69.23%，南方電網(wǎng)公司39件、占投訴舉報總數(shù)的7.32%，地方電力企業(yè)42件、占投訴舉報總數(shù)的7.88%;承裝(修、試)電力施工企業(yè)79件、占投訴舉報總數(shù)的14.82%;發(fā)電企業(yè)3件、占投訴舉報總數(shù)的0.56%;其他市場主體1件、占投訴舉報總數(shù)的0.19%。
(三)問題處置情況
針對群眾反映的投訴舉報，國家能源局派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行了處理。一是督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，加快電能質(zhì)量、停電搶修等群眾反映問題的解決，保障了群眾正常生產(chǎn)生活;二是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式，糾正了有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)了公平公正的市場秩序和群眾的合法權(quán)益;三是通過解釋說明、澄清事實，使群眾消除了誤解。(2023年4月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2)
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