央企加碼擴投資 1400項重大項目建設提速

　　 《經濟參考報》1月18日刊發文章《央企加碼擴投資 1400項重大項目建設提速》。文章稱，2022年中央企業經濟運行成績單17日出爐。新的一年，中央企業發展如何更上一層樓，助力穩定宏觀經濟大盤?

　　《經濟參考報》記者從當日國新辦舉行的新聞發布會上了解到，2023年中央企業將強化穩增長穩投資措施，加快推進中央企業“十四五”規劃確定的1400項重大投資項目建設進度，并聚焦基礎設施建設、產業鏈強鏈補鏈加大投資力度。與此同時，深入推進國有經濟布局優化結構調整，積極推動檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、礦產資源、煤電等領域資源整合。

　　去年央企規模效益平穩增長

　　增速“穩”、質量“優”、貢獻“大”、保障“強”——國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在發布會上如是形容2022年中央企業的運行特點。

　　數據顯示，2022年中央企業累計實現營業收入39.4萬億元，同比增長8.3%，實現利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元，同比分別增長5.5%、5%。7家中央企業利潤總額超過1000億元，4家中央企業利潤總額超過500億元。

　　除了整體效益平穩增長，經營效率也穩步提升。2022年中央企業勞動生產率人均76.3萬元，同比增長8.7%;研發投入經費同比增長9.8%，研發經費投入強度同比提升;2022年12月末中央企業的資產負債率是64.8%。

　　按照部署，2023年中央企業要更加突出高質量發展的首要任務，扎實推進提質增效穩增長，確保利潤總額增速高于全國GDP增速，力爭取得更好業績。

　　中央企業在實現自身穩健發展的同時，還將帶動支持中小企業協同發展。統計顯示，2022年中央企業全年減免房租174.4億元、惠及租戶21.4萬戶，通信企業降低中小企業寬帶和專線費用超過10%，通過減租降費等措施向社會讓利累計超過200億元。

　　據介紹，2023年國資委將依托現代產業鏈鏈長行動計劃，實施帶動產業鏈中小企業發展、打造產業鏈互利共贏生態等若干工程，開展中央企業產業鏈融通發展共鏈行動。通過混合所有制改革促進國有企業和民營企業等各類所有制企業相互融合、共同發展。

　　擴投資重大項目建設提速

　　擴投資是穩增長的重要抓手之一。中央經濟工作會議提出，2023年著力擴大國內需求，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區域間基礎設施聯通。

　　數據顯示，2022年1至11月，中央企業加大能源電力和基礎保障行業投資力度，累計完成固定資產投資3.6萬億元(含房地產投資)，同比增長5.6%。2022年，央企戰略性新興產業投資保持高位水平，占總投資規模比重超過20%，比重呈逐年上升態勢。新能源汽車、通信電子制造等領域保持兩位數增速。

　　下一步，國資委將切實強化穩增長穩投資措施，加強規劃牽引和動態監測，推動企業優先做好涉及國家“十四五”102個重大工程實施，加快推進中央企業“十四五”規劃確定的1400項重大投資項目建設進度，其中包括中國海油深海一號二期工程、國家電投防城港核電項目、多家電網電力企業參與風光大基地項目等，力爭能夠形成更多的實物工作量。

　　與此同時，中央企業還將聚焦基礎設施建設，加大云計算、寬帶基礎網絡、5G/6G、全國一體化大數據中心體系、工業互聯網、衛星互聯網等領域的投資力度，加快推進“東數西算”工程，推動信息基礎設施升級。積極推進重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地等項目建設，鼓勵參與物流網絡、農村農業基礎設施建設。

　　產業鏈強鏈補鏈也是穩增長穩投資的重點。“要聚焦高端裝備、新一代信息技術、新材料等領域，大力發展前瞻性戰略性新興產業，形成一批產業鏈強鏈補鏈重點項目，增強投資增長后勁，加快形成新的經濟增長點。”彭華崗稱。

　　五大領域專業化整合加快

　　要實現高質量發展，還需深入推進國有經濟布局優化結構調整，戰略性重組和專業化整合是重要舉措。

　　“這幾年，特別是去年，中央企業重組整合動作不斷、成果頻出，力度大、模式新、效果好，可以說是前所未有的。”彭華崗說。

　　這從2022年37家中央企業25組專業化整合項目分兩批開展集中簽約就可窺一斑。例如，中儲糧集團和中糧集團開展股權合作，通過成立2家專業化合資公司，實現兩家企業糧食倉儲業務、油脂油料加工業務分別統一管理運營，糧食儲備服務宏觀調控能力進一步提升。

　　彭華崗認為，推動專業化整合，有利于有效解決中央企業之間的同質化競爭、重復建設等問題，打造主責主業更加聚焦、業務結構更加清晰、核心能力更加突出的優勢企業。“今后一個時期，我們將以‘進、退、整、合’為著力點，加強重點示范項目的協調推進，不斷加大專業化整合力度。”

　　具體而言，“進”就是要瞄準高水平、導向性，支持推動國有資本協同合作，促進固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈。“退”就是要持續推進低效無效資產和非主業非優勢業務退出，做好產能過剩行業整合，促進產業調整升級。“整”就是積極推動檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、礦產資源、煤電等領域資源整合，避免重復投資和同質化競爭。“合”就是支持中央企業按照市場化、法治化方式，加強內部資源深度融合，形成強大的合力。