央企加碼擴投資 1400項重大項目建設提速

　　 《經濟參考報》1月18日刊發(fā)文章《央企加碼擴投資 1400項重大項目建設提速》。文章稱，2022年中央企業(yè)經濟運行成績單17日出爐。新的一年，中央企業(yè)發(fā)展如何更上一層樓，助力穩(wěn)定宏觀經濟大盤?

　　《經濟參考報》記者從當日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，2023年中央企業(yè)將強化穩(wěn)增長穩(wěn)投資措施，加快推進中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的1400項重大投資項目建設進度，并聚焦基礎設施建設、產業(yè)鏈強鏈補鏈加大投資力度。與此同時，深入推進國有經濟布局優(yōu)化結構調整，積極推動檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產資源、煤電等領域資源整合。

　　去年央企規(guī)模效益平穩(wěn)增長

　　增速“穩(wěn)”、質量“優(yōu)”、貢獻“大”、保障“強”——國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在發(fā)布會上如是形容2022年中央企業(yè)的運行特點。

　　數據顯示，2022年中央企業(yè)累計實現營業(yè)收入39.4萬億元，同比增長8.3%，實現利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元，同比分別增長5.5%、5%。7家中央企業(yè)利潤總額超過1000億元，4家中央企業(yè)利潤總額超過500億元。

　　除了整體效益平穩(wěn)增長，經營效率也穩(wěn)步提升。2022年中央企業(yè)勞動生產率人均76.3萬元，同比增長8.7%;研發(fā)投入經費同比增長9.8%，研發(fā)經費投入強度同比提升;2022年12月末中央企業(yè)的資產負債率是64.8%。

　　按照部署，2023年中央企業(yè)要更加突出高質量發(fā)展的首要任務，扎實推進提質增效穩(wěn)增長，確保利潤總額增速高于全國GDP增速，力爭取得更好業(yè)績。

　　中央企業(yè)在實現自身穩(wěn)健發(fā)展的同時，還將帶動支持中小企業(yè)協同發(fā)展。統(tǒng)計顯示，2022年中央企業(yè)全年減免房租174.4億元、惠及租戶21.4萬戶，通信企業(yè)降低中小企業(yè)寬帶和專線費用超過10%，通過減租降費等措施向社會讓利累計超過200億元。

　　據介紹，2023年國資委將依托現代產業(yè)鏈鏈長行動計劃，實施帶動產業(yè)鏈中小企業(yè)發(fā)展、打造產業(yè)鏈互利共贏生態(tài)等若干工程，開展中央企業(yè)產業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動。通過混合所有制改革促進國有企業(yè)和民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)相互融合、共同發(fā)展。

　　擴投資重大項目建設提速

　　擴投資是穩(wěn)增長的重要抓手之一。中央經濟工作會議提出，2023年著力擴大國內需求，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區(qū)域間基礎設施聯通。

　　數據顯示，2022年1至11月，中央企業(yè)加大能源電力和基礎保障行業(yè)投資力度，累計完成固定資產投資3.6萬億元(含房地產投資)，同比增長5.6%。2022年，央企戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資保持高位水平，占總投資規(guī)模比重超過20%，比重呈逐年上升態(tài)勢。新能源汽車、通信電子制造等領域保持兩位數增速。

　　下一步，國資委將切實強化穩(wěn)增長穩(wěn)投資措施，加強規(guī)劃牽引和動態(tài)監(jiān)測，推動企業(yè)優(yōu)先做好涉及國家“十四五”102個重大工程實施，加快推進中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的1400項重大投資項目建設進度，其中包括中國海油深海一號二期工程、國家電投防城港核電項目、多家電網電力企業(yè)參與風光大基地項目等，力爭能夠形成更多的實物工作量。

　　與此同時，中央企業(yè)還將聚焦基礎設施建設，加大云計算、寬帶基礎網絡、5G/6G、全國一體化大數據中心體系、工業(yè)互聯網、衛(wèi)星互聯網等領域的投資力度，加快推進“東數西算”工程，推動信息基礎設施升級。積極推進重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地等項目建設，鼓勵參與物流網絡、農村農業(yè)基礎設施建設。

　　產業(yè)鏈強鏈補鏈也是穩(wěn)增長穩(wěn)投資的重點。“要聚焦高端裝備、新一代信息技術、新材料等領域，大力發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)，形成一批產業(yè)鏈強鏈補鏈重點項目，增強投資增長后勁，加快形成新的經濟增長點。”彭華崗稱。

　　五大領域專業(yè)化整合加快

　　要實現高質量發(fā)展，還需深入推進國有經濟布局優(yōu)化結構調整，戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是重要舉措。

　　“這幾年，特別是去年，中央企業(yè)重組整合動作不斷、成果頻出，力度大、模式新、效果好，可以說是前所未有的。”彭華崗說。

　　這從2022年37家中央企業(yè)25組專業(yè)化整合項目分兩批開展集中簽約就可窺一斑。例如，中儲糧集團和中糧集團開展股權合作，通過成立2家專業(yè)化合資公司，實現兩家企業(yè)糧食倉儲業(yè)務、油脂油料加工業(yè)務分別統(tǒng)一管理運營，糧食儲備服務宏觀調控能力進一步提升。

　　彭華崗認為，推動專業(yè)化整合，有利于有效解決中央企業(yè)之間的同質化競爭、重復建設等問題，打造主責主業(yè)更加聚焦、業(yè)務結構更加清晰、核心能力更加突出的優(yōu)勢企業(yè)。“今后一個時期，我們將以‘進、退、整、合’為著力點，加強重點示范項目的協調推進，不斷加大專業(yè)化整合力度。”

　　具體而言，“進”就是要瞄準高水平、導向性，支持推動國有資本協同合作，促進固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈。“退”就是要持續(xù)推進低效無效資產和非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務退出，做好產能過剩行業(yè)整合，促進產業(yè)調整升級。“整”就是積極推動檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產資源、煤電等領域資源整合，避免重復投資和同質化競爭。“合”就是支持中央企業(yè)按照市場化、法治化方式，加強內部資源深度融合，形成強大的合力。