國家能源局公布三起安全生產監管典型執法案例

　　案例一：國家能源局東北監管局對新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農業發展有限公司行政處罰案

　　2022年6至7月，東北能源監管局對2022年以來安全監管信息報送存在問題的電力企業進行全面梳理排查，向未按要求報送2021年電力安全年度報告、2022年隱患月報等電力安全信息的88家電力企業印發了《責令整改通知書》，要求相關企業認真完成整改報送工作。

　　2022年8月，經過多次督促，仍有個別企業未按照整改時限要求完成整改工作。東北能源監管局立即組織對新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農業發展有限公司開展調查。通過整理電力安全信息報送情況、對企業相關負責人問詢等方式取得《責令整改通知書》《整改通知書送達回執》《關于電力安全監管平臺逾期未完成整改回執情況匯報》《詢問筆錄》等有關證據材料。經專業律師審核，東北能源監管局行政處罰委員會審理后，2022年9月6日東北能源監管局對新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農業發展有限公司下達《行政處罰決定書》。

　　經調查認定，以上兩家公司存在如下違法行為：電力企業未按照規定報送信息，違反《電力企業信息報送規定》第五條有關規定。東北能源監管局依據《電力企業信息報送規定》第二十七條規定，2022年9月20日印發《關于對兩家電力企業給予通報批評行政處罰的通報》，依法對新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農業發展有限公司處以通報批評的行政處罰。

　　案例二：國家能源局河南監管辦對鄢陵振德生物質能源熱電有限公司行政處罰案

　　2022年7月28日，河南能源監管辦會同河南省發改委對鄢陵振德生物質能源熱電有限公司開展電力安全生產督查。現場檢查發現，鄢陵振德生物質能源熱電有限公司3號爐擴建工程已開工但未辦理質量監督注冊手續，且未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，未按規定制定生產安全事故應急救援預案，未定期組織演練。河南能源監管辦執法人員現場詢問了電廠有關人員并制作《詢問筆錄》。

　　經調查認定，鄢陵振德生物質能源熱電有限公司3號爐擴建工程未辦理質量監督注冊手續，違反《建設工程質量管理條例》第十三條有關規定;未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，違反《安全生產法》第二十八條有關規定;未按照規定制定生產安全事故應急救援預案，未定期組織演練，違反《安全生產法》第八十二條有關規定。河南能源監管辦依據《建設工程質量管理條例》第五十六條規定，對鄢陵振德生物質能源熱電有限公司依法給予罰款人民幣二十萬元的行政處罰;依據《安全生產法》第九十七條相關規定，依法給予罰款人民幣十萬元的行政處罰，合計給予罰款人民幣三十萬元的行政處罰。

　　案例三：國家能源局江蘇監管辦對沛縣弘岳太陽能發電有限公司行政處罰案

　　2022年5月26日，江蘇能源監管辦組織對沛縣弘岳太陽能發電有限公司開展現場檢查，發現該企業未按照國家規定辦理工程質量監督手續，未如實記錄安全生產教育和培訓情況。江蘇能源監管辦檢查人員現場調取該公司相關資料，并進行拍照取證，當場制作《現場督查整改通知書》，責令該公司限期整改。

　　經調查認定，沛縣弘岳太陽能發電有限公司存在如下違法行為：一是工程建設過程中未辦理工程質量監督手續，違反《建設工程質量管理條例》第十三條有關規定。二是未建立安全生產教育和培訓檔案，未建立員工安規考試臺賬，兩名員工未見入場三級安全教育考試記錄，違反《安全生產法》第二十八條有關規定。江蘇能源監管辦依據《建設工程質量管理條例》第五十六條和《安全生產法》第九十七條相關規定，責令其限期改正，依法給予罰款人民幣三十萬元的行政處罰。