會議指出，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。
在本次會議上，中央以促進(jìn)新能源發(fā)展為突破口，賦予了“深化電力體制改革”新的要求和任務(wù)，同時(shí)，中央首次明確了新能源在未來電力系統(tǒng)當(dāng)中的主體地位，強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。顯然，這也是中央對我國未來電力系統(tǒng)所作的定位，必然將對整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們的日常生活也都會隨之重塑。
中國電力網(wǎng)（微信公眾號：China_Power_com_cn）注意到，此前在1月19日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人袁達(dá)曾表示，國家發(fā)改委將抓緊研究出臺相關(guān)政策措施，加快構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。具體而言，就是推進(jìn)能源體系清潔低碳發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)水電發(fā)展，安全發(fā)展核電，加快光伏和風(fēng)電發(fā)展，完善清潔能源消納長效機(jī)制，推動(dòng)低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。
按照相關(guān)規(guī)劃，新能源在電源結(jié)構(gòu)中的比例會占到一半以上。隨著新能源占比的節(jié)節(jié)攀升，
過去的傳統(tǒng)電網(wǎng)系統(tǒng)急需提高對高比例新能源的消納能力，增強(qiáng)分布式能源的就地消納，加強(qiáng)對尖峰用電的大數(shù)據(jù)預(yù)測預(yù)警及調(diào)配，變成兼容性、靈活性的更強(qiáng)的面向更多新能源的智慧能源互聯(lián)系統(tǒng)。
而未來以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，將以新能源+氫+儲能+電動(dòng)車+數(shù)字化+智能調(diào)配+用戶智能雙向選擇為其主要特征，以服務(wù)各類型清潔能源開發(fā)利用為核心任務(wù)，以協(xié)調(diào)智能高效運(yùn)行為功能基礎(chǔ)。不僅發(fā)電、輸電、配電、售電與用電各環(huán)節(jié)銜接順暢，電力市場機(jī)制運(yùn)行高效，源網(wǎng)荷儲用協(xié)調(diào)雙向互動(dòng)，電能損耗低，還能夠適應(yīng)各類用戶多樣化、多元化的用電需求以及極端天氣的急促變化。
不過，業(yè)內(nèi)人士也指出，要在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，我國電力系統(tǒng)需再增加60億千瓦的可再生能源裝機(jī)，可我國目前的電力系統(tǒng)不是為這么大規(guī)模新能源準(zhǔn)備的，除了深化電力體制改革之外，建設(shè)高比例新能源電力系統(tǒng)也需要付出極大的經(jīng)濟(jì)成本。
看來，要在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，我國當(dāng)前的電力體制注定要經(jīng)歷一次“刮骨療傷”式的劇痛。
作者：潘望
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