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          以數字化賦能經濟高質量發展

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          2023-11-21
           來源:光明日報
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            當下,以數據為關鍵生產要素,以數字技術為核心驅動力的生產方式正蓬勃發展。隨著人類社會加速進入數字經濟時代,數字化賦能千行百業不斷深化,給經濟發展帶來了質量變革、效率變革、動力變革。

            從提升經濟增長動力的角度謀劃推動數字經濟發展,要充分釋放數據要素、數字技術的潛在價值,為經濟發展注入新動能,推動經濟向高質量、現代化躍遷。

            釋放數據要素價值,為經濟發展注入基礎性動能。數據要素是數字經濟時代的核心“燃料”之一,是數字化、網絡化、智能化發展的重要基礎和關鍵生產要素,要充分發揮這一新要素的價值。首先,要加快推動公共數據開放共享。打破政府部門間、政府和市場主體間的數據壁壘,分級分類推進公共數據確權流通,激活公共數據要素價值。其次,要加強企業數字資源開發管理。建立健全企業數據資產登記、評估、交易等方面的政策法規和執行標準。選取數據資源豐富、數據治理有基礎的企業作為試點,將企業數據入表轉變為資產,探索企業數字資產化路徑。此外,要推動數據要素市場化流通。加快構建數據要素市場規則,培育市場主體,完善治理體系,探索數據資源資產化、市場化、產業化發展的有效模式和可行路徑。

            數字化驅動產業優化升級,為經濟發展帶來結構性動力。依托數據要素,數字技術的創新應用可以讓信息與知識貫穿于價值創造的全過程,推進創新鏈、產業鏈、供應鏈深度融合,一方面可以孕育催生新業態、新模式;另一方面可以對傳統低效能產業進行改造、升級,促進產業更新換代。因此,應充分發揮政府職能作用,積極推進數字化賦能產業結構升級,推動企業構建全生命周期的數字化賦能體系。利用數字化手段推動產業鏈重構,支持“鏈主”企業、平臺型企業結合產業鏈、供應鏈、價值鏈共性需求打造數字化平臺,促進上下游產能共享、供應鏈互通,推動產業鏈供應鏈協同響應,實現大中小企業的融通發展。同時,推動企業數字化轉型,促進數字技術與實體經濟深度融合,推進數字產業化和產業數字化,賦能傳統產業轉型升級。著力推進各類制造業企業數字化轉型,鼓勵企業發展基于數字化平臺的個性化定制、智能化生產和管理、產業鏈協同等新模式;助力中小企業數字化轉型,引導平臺企業、行業龍頭企業為中小企業提供有針對性的數字化解決方案、數字化服務,推動中小企業對接融入產業數字化轉型進程。

            數字化賦能產業生態構建,為經濟發展帶來系統動力。現代經濟是一個具有全新閉環邏輯的復雜開放系統,因此要基于產業生態和創新網絡等理論,以數字化促進主體、載體、要素、環境等資源產生疊加、倍增效應為重點,加速構筑促進經濟高質量發展的內生動力源。要夯實先進數字化基礎設施,完善高品質通信基礎設施體系,提升算力資源供給能力,推進人工智能、區塊鏈、大數據等各類新技術基礎設施建設,夯實數字化賦能產業的堅實底座和生態基礎,形成高能級產業生態。要構建區域協同創新共同體,運用數據智能加速區域創新要素的連接,促進科研機構和企業共同組建產學研創新聯合體、聯合實驗室,打造一批跨領域、大協作的創新平臺。

            數字化助力政府治理效能不斷提升,推動并形成跨區域融合經濟治理閉環。區域經濟治理體系和治理能力是影響地區競爭力的重要因素。當前,在經濟調節、要素配置、風險防控等方面,數字化賦能的價值正在加速顯現,數字技術為區域經濟治理創新提供了全方位、多領域、跨層級的解決方案。要推動基于數字技術與數字治理的制度設計,將數據技術和工具有效嵌入經濟的組織流和治理流,以數字化推動人、財、物等資源、要素和活動的統籌協調與協同創新。持續推進數字技術在經濟治理過程中的深度應用,推動區域經濟治理運行模式的深刻變革。

            以數字化賦能推動社會經濟高質量發展,是新時代的全球大勢所趨,也恰逢其時。以數字化賦能經濟發展,必須強化系統思維,從要素、結構、生態三方面協同發力,持續用數字技術提升經濟運行效能,從而為產業發展注入新的強勁動力,加快構建現代化產業體系進程,引領我國經濟邁向更高質量發展之路。


          作者: 2025電力規劃論壇
          中國電力年鑒

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