應對全球能源危局 中國有底氣

　　隨著供需矛盾不斷加劇，全球能源價格出現(xiàn)連環(huán)飆升并引發(fā)一系列連鎖反應。

　　以危機“震中”的歐洲為例，洲際交易所(ICE)數(shù)據(jù)顯示，相較去年年中約6歐元的價格，目前天然氣價格已飆升10倍以上，創(chuàng)下歷史新高。而天然氣價格的指數(shù)式上漲與眾多因素湊在一起，導致英國每兆瓦時電價與去年同期相比上漲幅度達到700%，直接創(chuàng)下自1999年以來的最高紀錄。面對這些情況，各國生產(chǎn)商不得不轉向石油等化石能源，但現(xiàn)在石油的價格也不便宜，有專家預測，80美元/桶不是“終點”，油價下一步將沖擊90美元/桶。就連巴西、印度等新興經(jīng)濟體也被歐美能源危機卷入。

　　前段時間我國也出現(xiàn)多地限電，能源問題一度令人擔憂。不過，應對如今的電力短缺現(xiàn)象，從政策層的快速反應，到企業(yè)層的積極行動，我們都顯示出明顯的高效率與技巧。

　　首先，政策層面快速出手，解決電力供給矛盾。國慶結束后的第一天，國常會提出，從民生優(yōu)先、推動煤礦盡快釋放產(chǎn)能、支持煤電企業(yè)增加電力供應、改革完善煤電價格市場化形成機制、加快推進風電和光伏等基地建設、遏制“兩高”項目盲目發(fā)展六方面做出部署。會議強調，各地要嚴格落實屬地管理責任，做好有序用電管理，糾正有的地方“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或“運動式”減碳，反對不作為、亂作為。

　　10月12日，國家發(fā)展改革委發(fā)布通知，部署進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革。在“放開兩頭”即放開發(fā)電側上網(wǎng)電價、用戶側銷售電價方面取得重要進展，標志著電力市場化改革又邁出了重要一步。

　　各金融機構也在壓實主體責任。日前，銀保監(jiān)會印發(fā)《關于服務煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通 保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行有關事項的通知》，強調要保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，嚴禁銀行保險資金違規(guī)流入股市、債市、期市，嚴禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規(guī)抽貸、斷貸等。

　　其次，企業(yè)層面多方聯(lián)動，全力保障煤炭保供任務。國慶期間，山西遭遇持續(xù)降雨，多地接連發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害，但山西相關企業(yè)積極行動，迅速恢復生產(chǎn)。晉能控股、山西焦煤、華陽新材料科技、潞安化工等4家集團均表示，煤炭保供是一項政治任務，公司上下嚴陣以待，將不計成本、不計代價地完成任務。

　　第三，積極發(fā)展新能源技術，增加電力供給可選空間。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中都對加快可再生能源提出了明確要求，“十四五”將通過加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提升新能源消納和存儲能力。到“十四五”末可再生能源的發(fā)電裝機占我國電力總裝機的比例將超過50%，進一步發(fā)揮市場在可再生能源資源配置中的決定性作用。

　　當然，全球能源價格暴漲，除了供需失衡原因外，還有流動性泛濫的因素。對此，我國央行也沉穩(wěn)應對。疫情之下，多國央行大幅放寬了貨幣政策，造成游資追捧有限資產(chǎn)的局面，迅速拉高能源價格。但從中國人民銀行的一系列操作來看，我國始終堅持穩(wěn)健的貨幣政策取向，既有力支持了實體經(jīng)濟，又不搞“大水漫灌”，操作的前瞻性、有效性、精準性提高，保持了流動性合理充裕。針對當前全球各經(jīng)濟體貨幣政策可能轉向，我國貨幣政策也仍將堅持“以我為主、穩(wěn)字當頭”的基調。

　　應該說，現(xiàn)在全球的確面臨能源供應緊缺的問題。但從目前我們的應對策略來看，結果應該是樂觀的。