十年磨一“令”，舊事又重提。
3月22日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了對(duì)國(guó)家電網(wǎng)第三輪巡視整改進(jìn)展情況。國(guó)家電網(wǎng)表示，“以更高的政治站位堅(jiān)守電網(wǎng)主責(zé)主業(yè)，下決心退出傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，堅(jiān)決按期完成深化集體企業(yè)改革任務(wù)。”
事實(shí)上，截至今天“退房令”已有10年。“退房令”主要針對(duì)的是以非房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，雖然“退房令”在央企集團(tuán)層面取得一些進(jìn)展，但執(zhí)行的并不徹底。
2010年，國(guó)資委發(fā)“退房令”，當(dāng)年有14家主業(yè)非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)央企退出市場(chǎng)。但是，2011年以房地產(chǎn)為主業(yè)央企反增加5家。此后，國(guó)資委又多次重申“退房令”。10年間，部分沒有“執(zhí)照”的央企及其子公司公然搶地，制造出一個(gè)又一個(gè)“地王”概念。
以上種種不禁使人發(fā)問，國(guó)資委真的能管得了央企嗎?中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)3月24日做報(bào)道《重磅!“退房令”重申下國(guó)家電網(wǎng)中國(guó)航空決定退出“最有料”資產(chǎn)處置引發(fā)關(guān)注》，得到讀者強(qiáng)烈地反饋，有讀者留言：“為什么執(zhí)行起來(lái)這么難?”還有讀者留言：“央企、國(guó)企都應(yīng)該退出房地產(chǎn)業(yè)，主攻主業(yè)。”
中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜表示，“退房令”確實(shí)提出已有10年了，一些央企遲遲不退出房地產(chǎn)行業(yè)可能是基于兩個(gè)原因，一是房地產(chǎn)行業(yè)較高的毛利率可以彌補(bǔ)主業(yè)盈利能力的不足，二是部分產(chǎn)業(yè)型央企本身就持有或具備大量的可開發(fā)用地，與其轉(zhuǎn)讓或者合作開發(fā)，不如自行開發(fā)，所以就導(dǎo)致了這類企業(yè)遲遲不肯退出房地產(chǎn)行業(yè)的結(jié)果發(fā)生。
根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)，國(guó)家電網(wǎng)下決心退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)網(wǎng)站信息，國(guó)家電網(wǎng)的房地產(chǎn)板塊由魯能集團(tuán)有限公司和國(guó)網(wǎng)中興有限公司承擔(dān)，旗下房地產(chǎn)業(yè)務(wù)上市平臺(tái)為廣宇發(fā)展。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站還公布了對(duì)中國(guó)航空集團(tuán)第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)，同樣表示退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。通報(bào)顯示，著力解決處置企業(yè)歷史遺留問題方面存在的問題。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，房地產(chǎn)行業(yè)背后存在一定的暴利，導(dǎo)致央企分心。加之央企拿地的實(shí)力比較強(qiáng)，也使得存在一定的房地產(chǎn)炒作。這些國(guó)企、央企應(yīng)該在主業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上做到位，把精力和重心進(jìn)行調(diào)整，放到主營(yíng)業(yè)務(wù)上來(lái)。
讀者東邊屋子表示，國(guó)家以前都不該開這個(gè)口子，(房地產(chǎn)行業(yè))都應(yīng)該有準(zhǔn)入證制度;更有讀者直言：“這(央企)才是真正炒房團(tuán)。”讀者Neil85230634080 留言：“這么多年房?jī)r(jià)越炒越高的原因終于找到了!讓人遺憾的是，航空公司不全力研發(fā)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，卻拿資金去炒房”。甚至還有讀者調(diào)侃：“這到了套現(xiàn)離場(chǎng)的時(shí)候了，是不是預(yù)示著房?jī)r(jià)要大跌?”
目前業(yè)內(nèi)已知的央企“退房”方案主要有兩類，一類是在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌轉(zhuǎn)讓股權(quán)，另一類是企業(yè)完成在建項(xiàng)目后不再參與新項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，受國(guó)資委等中央層面管控趨嚴(yán)，非房地產(chǎn)主業(yè)的央企在公開市場(chǎng)拍地已經(jīng)很難。
柏文喜認(rèn)為，房地產(chǎn)為非主業(yè)的央企投身房地產(chǎn)行業(yè)，除了分散主業(yè)資源影響主業(yè)發(fā)展之外，實(shí)際上對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響應(yīng)該是弊大于利的。這類企業(yè)因?yàn)橹鳂I(yè)不是房地產(chǎn)行業(yè)而缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展考慮，相對(duì)缺乏行業(yè)理性。柏文喜還表示，此次重申“退房令”，在“房住不炒”的大背景和近年來(lái)講政治、強(qiáng)執(zhí)行的氛圍之下，如果沒有特殊情況，此次“退房令”所涉及的央企應(yīng)該能夠真正剝離和退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
作者：申志遠(yuǎn)
評(píng)論