重磅政策：鼓勵油氣與新能源協同開發 “三桶油”競逐新能源獲力挺

　　國家能源局3月22日公布《加快油氣勘探開發與新能源融合發展行動方案(2023-2025年)》(下稱行動方案)，石油公司的低碳轉型及其在新能源領域的大舉布局獲政策力挺。

　　行動方案要求，推動油氣開發企業提高油氣商品供應量、新能源開發利用和存儲能力，推動能源清潔低碳、安全高效開發利用，積極擴大油氣企業開發利用綠電規模。

　　油氣業務自身用能的電能替代是主要目標之一。到2025年，通過新能源開發利用替代勘探開發自用油氣，將累計清潔替代增加天然氣商品供應量約45億立方米。通過加大增壓開采等措施，累計增產天然氣約30億立方米。通過低成本綠電支撐減氧空氣驅、二氧化碳驅、稠油熱采電加熱輔助等三次采油方式累計增產原油200萬噸以上。該文件同時提出。大力推進油氣企業發展新能源產業，持續推動能源生產供應結構轉型升級。積極推進陸上油氣勘探開發自消納風電和光伏發電，風光發電集中式和分布式開發。統籌推進海上風電與油氣勘探開發，形成海上風電與油氣田區域電力系統互補供電模式。

　　具體舉措上，對石油公司而言，行動方案釋放的實質性利好頗多：

　　在陸上，充分利用陸上油氣田風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優越、具備持續規模化開發條件的優勢，著力提升新能源就地消納能力。重點推進大慶、長慶、勝利、塔里木、新疆、華北等油田風電和光伏發電集中式開發，支撐油氣勘探開發清潔用能，加快實現燃料油氣的替代，提高油氣采收率，大幅增加油氣商品供應量。在油氣礦區及周邊地區，積極推進油區內風電和光伏發電分布式開發，重點推廣應用低風速風電技術，合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等資源，積極推進風電就地就近開發。在新疆、青海、甘肅等油氣和太陽能資源豐富的地區，建設油氣與太陽能同步開發綜合利用示范工程，充分利用太陽能聚光集熱及儲熱技術，實現油氣生產過程的清潔化供熱，助力低碳油氣開發。

　　在海上，該方案明確，考慮到海上油氣田開發和后續滾動上產涉及航空、運輸、管道建設規劃布局，周邊區域新能源建設優先由油氣開發企業統籌推進實施，逐步實現海上風電與海洋油氣產業融合發展。

　　作為政策保障，行動方案要求，各級能源主管部門加大支持力度，對于作為油氣勘探開發用能清潔替代的太陽能、風能、氫能、地熱等新能源項目，優先列入各級能源發展規劃。各電網企業要積極支持油氣勘探開發與新能源融合發展，加快構建智能電網，推進各級電網協調發展，支持新能源優先就地就近消納。依托全國投資項目在線審批監管平臺，用于油氣勘探開發的風光發電、氫能地熱等多能互補、源網荷儲、微電網等新能源設施，作為油氣開發項目的產能建設配套，整體辦理備案手續。

　　近兩年國際油價重回高位助推石油巨頭們業績猛增，但全球油氣企業進軍新能源業務的步伐并未因高油價盛宴而放緩。據澎湃新聞不完全統計，國內三大石油公司近三年內新成立的合資或全資新能源企業及研發機構多達近40家。在新能源項目的市場化招標中，也越來越多地出現“三桶油”作為業主方的身影。

　　業內觀點認為，油氣企業在新能源領域不乏優勢，氣體儲運、地熱開采、海洋工程、化工技術等油氣相關技術可直接應用于新能源領域。

　　“三桶油”在新能源業務拓展上各具特色，中石油在陸上新能源開發和電動出行領域頻頻出手，中石化的優勢在于氫能和化工領域，中海油則主攻海上風電。

　　中國石油董事長戴厚良此前在業績會上介紹，2021年，中國石油新增新能源開發利用能力350萬噸/年標煤。根據計劃，中國石油將大力發展新能源業務，力爭2025年新能源開發利用總當量達到2300萬噸標煤，產能占比在總能源量中達到7%左右;2035年實現新能源、油、氣三分天下;2050年實現新能源占能源總量的半壁江山。

　　中國石化早前提出“中國第一氫能公司”目標，近年來聚焦氫能交通和綠氫煉化兩大領域，大力發展氫能一體化業務，同時積極布局風能、光能、地熱能、生物質能等清潔能源。

　　中國海油將自主開發海南CZ7集中式海上風電示范項目，項目總裝機容量150萬千瓦，建成后每年可為電網提供清潔電能約50億千瓦時。中國海油首席執行官周心懷今年初在業績會上對澎湃新聞表示，該風電項目分兩期開發，2023年預計投資17億-20億元。（澎湃新聞 作者：楊漾）