中核集團(tuán)：切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用 推動(dòng)改革取得扎實(shí)成效

　　中核集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重大決策部署，按照把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，把強(qiáng)化對改革工作的考核作為狠抓改革推動(dòng)、務(wù)求改革實(shí)效的重要手段，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

　　建立三維立體改革考核體系 把好改革發(fā)展“方向盤”

　　針對重點(diǎn)改革任務(wù)制定專項(xiàng)考核方案，中核集團(tuán)建立了三維改革考核體系。

　　以專項(xiàng)考核靶向發(fā)力。制定印發(fā)中核集團(tuán)改革三年行動(dòng)考核實(shí)施方案，結(jié)合國資委重點(diǎn)改革任務(wù)考核指標(biāo)，對階段性和總體完成情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果納入部門績效考核，與成員單位目標(biāo)考核激勵(lì)體系(MKJ)掛鉤，將深化改革作為領(lǐng)導(dǎo)班子述職重要內(nèi)容。設(shè)立專項(xiàng)考評機(jī)制，采用督辦、評估等多種方式，推動(dòng)和促進(jìn)改革取得實(shí)效。

　　以MKJ考核縱向深入。將改革三年行動(dòng)作為重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)納入MKJ，把推動(dòng)改革發(fā)展成效與領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核評價(jià)、薪酬等建立有效關(guān)聯(lián)，改革創(chuàng)新考核指標(biāo)權(quán)重達(dá)到15%，設(shè)立“核盈共享計(jì)劃”和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。各二級(jí)單位做好壓力傳導(dǎo)，比如中國原子能針對重點(diǎn)改革任務(wù)加大考核力度，以補(bǔ)充協(xié)議形式明確“如任務(wù)未能完成扣減主要領(lǐng)導(dǎo)15萬元”，通過“軍令狀”提升考核落實(shí)“加速度”。

　　以部門考核橫向推動(dòng)。聚焦改革重點(diǎn)任務(wù)和管理效率提升目標(biāo)，將重點(diǎn)改革任務(wù)分解到各相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)部門績效目標(biāo)與集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)高度一致。通過開展多維度測評，使考核績效目標(biāo)貫穿過程管控全流程。

　　健全“三位一體”推進(jìn)機(jī)制 形成狠抓實(shí)效“助推器”

　　中核集團(tuán)著力打造“三位一體”改革工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)決避免“紙面改革”“數(shù)字改革”。

　　加強(qiáng)督導(dǎo)督辦。成立了由黨組書記、董事長擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取改革三年行動(dòng)工作進(jìn)展情況;由每位黨組成員分別牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，對于行動(dòng)迅速、真抓實(shí)干的單位予以表揚(yáng)和宣傳;對進(jìn)展較慢的7家單位，由紀(jì)檢監(jiān)察組組長、集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)同志約談其主要負(fù)責(zé)人，總部各部門根據(jù)工作實(shí)際印發(fā)督辦函。

　　納入監(jiān)督巡視。建立紀(jì)檢監(jiān)察組和重點(diǎn)監(jiān)督單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，將深化改革工作列為黨組巡視監(jiān)督重點(diǎn)，今年以來，已對71家成員單位和12個(gè)總部部門進(jìn)行了巡視，結(jié)合“回頭看”定期檢查整改成效。通過審計(jì)工作，將“兩非”處置等工作納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，確保依法合規(guī)開展。

　　構(gòu)建榮譽(yù)體系。通過選優(yōu)評優(yōu)，形成推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。設(shè)立管理創(chuàng)新創(chuàng)效獎(jiǎng)、業(yè)績突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、深化改革先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)項(xiàng)目，表彰獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人。開展管理創(chuàng)新成果評審，促進(jìn)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。通過“三位一體”改革工作推進(jìn)機(jī)制，能夠有力確保到今年年底前完成“保70%爭80%”的工作目標(biāo)。

　　推進(jìn)“精細(xì)化”管理模式 做好組織保障“加油站”

　　中核集團(tuán)充分發(fā)揮改革辦作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，對改革任務(wù)實(shí)施“精細(xì)化”管理。

　　著力完善考核協(xié)同體系。總部部門對各二級(jí)單位進(jìn)行考核;綜合部對總部部門改革督辦任務(wù)進(jìn)行考核評分;改革辦綜合提出總體考核結(jié)果;經(jīng)營管理部將考核結(jié)果分別納入總部部門績效考核及各二級(jí)單位MKJ考核;人力資源部將考核結(jié)果應(yīng)用到個(gè)人及單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)。

　　著力健全制度保障。持續(xù)完善改革考核制度和指導(dǎo)意見，已修訂、新增制度24項(xiàng)。其中，針對三項(xiàng)制度改革，建立以《加快推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見》為主體，配套“三能”機(jī)制建設(shè)為輔的“1+15”制度體系;針對科研院所改革，持續(xù)優(yōu)化成效評估指標(biāo)體系和考評辦法，全面評估計(jì)劃完成率、員工滿意度等重點(diǎn)內(nèi)容。制定印發(fā)《中核集團(tuán)所屬科研院所薪酬改革的指導(dǎo)意見》，持續(xù)建立健全長效化評估機(jī)制。

　　著力搭建信息化平臺(tái)。組織開發(fā)中核集團(tuán)改革三年行動(dòng)線上督辦系統(tǒng)并上線運(yùn)行，對進(jìn)度滯后的任務(wù)實(shí)現(xiàn)可視化預(yù)警，結(jié)合月例會(huì)工作機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行提醒和督辦，保障深化改革各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。