能源綠色轉型獲政策加持

　　近日國家能源集團與青海省簽署“青海省零碳產業示范區建設合作框架協議”，雙方將積極參與示范區“荷儲網源”一體化零碳綠色能源體系建設，發展規模化制氫和氫能場景應用。此前，中國能建宣布擬投資50億元，在北京大興區設立全資子公司中能建氫能源發展有限公司。

　　多方搶灘布局氫能等新能源領域、相關項目批量上馬的背后是政策的加持和資金的涌入。據了解，氫能等相關產業發展規劃有望陸續發布，多地碳減排支持工具也開始密集落地，業內人士預計明年年底規模將超過萬億元。

　　“雙碳”目標之下，綠色轉型已是大勢所趨，新能源成為熱門賽道，今年以來多方搶灘布局、項目加速批量上馬。“實現碳中和，能源供應和消費系統要徹底轉型，能源消費端要向綠色低碳轉型，能源供應端要從化石能源轉變為非化石能源。”中國能源研究會常務副理事長周大地指出。

　　國家能源局數據顯示，據行業統計，截至2021年10月底，我國可再生能源發電累計裝機容量達到10.02億千瓦，突破10億千瓦大關，比2015年底實現翻番，占全國發電總裝機容量的比重達到43.5%，比2015年底提高10.2個百分點。

　　為了加快建設風電和光伏發電基地，國家發展改革委、國家能源局在各省提出的具備條件項目基礎上，匯總提出了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目，規模約1億千瓦，正在按照“成熟一個、開工一個”的原則有序開工。

　　專家表示，當前氫能正處在突破式技術進步向商業應用擴散的交疊階段，既在科技創新的漸進過程中具有激進式爆發的機遇，又在產業場景推廣的廣度與深度上蘊含著巨大的市場潛力。

　　新能源項目批量上馬，離不開政策的加持。11月26日，國家能源局官網連刊兩文就進一步優化光伏電站開發建設管理公開征求意見，其中《光伏發電開發建設管理辦法(征求意見稿)》提出，光伏電站年度開發建設方案可視國家要求，分為保障性并網規模和市場化并網規模。

　　氫能政策工具箱也不斷“上新”。交通運輸部11月18日印發的《綜合運輸服務“十四五”發展規劃》，提出加快充換電、加氫等基礎設施規劃布局和建設。

　　目前，已有多個省份發布新能源“十四五”發展規劃，提出要大力發展新能源和可再生能源。例如日前印發的《江西省“十四五”新能源產業高質量發展規劃》提出到2025年，力爭產業規模突破2500億元，其中光伏產業1000億元，力爭達到1300億元;鋰電產業1000億元，力爭達到1200億元。其他儲能技術領域實現規模化發展，培育發展氫能產業。

　　有些省還出臺了更為具體的產業實施方案。例如，《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產業發展實施方案》提出到2025年，浙江省在公交、港口、城際物流等領域推廣應用氫燃料電池汽車接近5000輛，規劃建設加氫站約50座，重點區域產業化應用將取得明顯成果。

　　專家建議，政策方面應重點瞄準當前氫產業供應鏈上的痛點與堵點，除了支撐基礎研發、引導產業基金、擴大示范項目等方面發力以外，還應加快基礎設施的規劃與建設，并且發揮綠氫的環境外部性優勢，突出氫能開發利用的經濟性，在應用層面進一步提升氫能對化石能源的替代。

　　伴隨相關支持政策和產業加快落地，資金也加速涌入。央行11月創設推出的碳減排支持工具已迅速進入落地階段。日前,深圳、山西、杭州等多地銀行披露,已發放相關碳減排項目貸款，由于碳減排支持工具采取“先貸后借”的直達機制，銀行表示將根據央行碳減排支持工具的規定，逐級上報申請碳減排支持工具。有分析師表示，首批碳減排支持工具很可能年內正式投放，預計2021年至2022年碳減排支持工具釋放資金在5000億元至9000億元量級。