中國(guó)煤炭科工：賡續(xù)紅色血脈 強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　五年來(lái)，中國(guó)煤炭科工黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)黨建與經(jīng)營(yíng)工作深度融合，制定“1245”總體發(fā)展思路，積極建構(gòu)“12345”的黨建總體規(guī)劃體系。中國(guó)煤炭科工黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)逐步發(fā)生本質(zhì)改變，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍持續(xù)鞏固，正在向具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流科技創(chuàng)新型企業(yè)不斷邁進(jìn)。

　　做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺不斷增強(qiáng)，習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署在中國(guó)煤炭科工全面落地生根

　　五年來(lái)，中國(guó)煤炭科工黨委始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”和黨史學(xué)習(xí)等主題教育。建立“第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)”的常態(tài)化機(jī)制，召開常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署“第一議題”71項(xiàng)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)51次。

　　中國(guó)煤炭科工組織修編了“十三五”規(guī)劃，制定了“1245”總體發(fā)展思路，實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聚焦主業(yè)”兩大戰(zhàn)略。自主布局“智慧礦山”“無(wú)人化工作面”“現(xiàn)代煤化工”等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。研發(fā)成功世界首臺(tái)9米大采高特厚煤層智能化采煤機(jī)、首套2000萬(wàn)噸輸送能力超大運(yùn)力刮板輸送機(jī)、首套月進(jìn)尺3088米煤巷智能掘支運(yùn)一體化快速掘進(jìn)系統(tǒng)、727公里世界最長(zhǎng)全國(guó)唯一長(zhǎng)距離神渭輸煤管道工程、井下3353米孔深水平定向鉆機(jī)等一系列領(lǐng)先裝備與技術(shù)。整合全集團(tuán)生態(tài)治理業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)“撫順西露天礦”“濟(jì)寧任城采煤沉陷區(qū)”“青海木里礦區(qū)”等示范工程。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極踐行社會(huì)責(zé)任。建立應(yīng)急技術(shù)救援機(jī)制，在鄆城沖擊地壓、川煤集團(tuán)杉木樹煤礦透水事故等近50次應(yīng)急救援中提供有力技術(shù)支撐。創(chuàng)新扶貧方式，涌現(xiàn)出“小米縣長(zhǎng)”“辣椒書記”等優(yōu)秀扶貧干部。奪取疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙勝利”，超額完成“兩個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo)任務(wù)。

　　中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，黨組織在公司治理中的法定地位得到有效落實(shí)

　　五年來(lái)，中國(guó)煤炭科工黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，召開第二次黨代會(huì)，全面謀劃發(fā)展藍(lán)圖，配齊配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，為更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格，從組織制度上機(jī)制上確保黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。二級(jí)企業(yè)黨建工作要求進(jìn)章程全部完成。完善和落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　貫徹落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，健全黨組織議事決策機(jī)制，修訂《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》等制度，完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，制定黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，逐步規(guī)范黨委前置研究討論要求和程序，先后召開黨委常委會(huì)會(huì)議142次，前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)530項(xiàng)。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選育管用工作不斷優(yōu)化，治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部不斷涌現(xiàn)

　　五年來(lái)，中國(guó)煤炭科工黨委突出重品行、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)把選用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選用程序，嚴(yán)格選用紀(jì)律，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　突出優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。一企一策優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，加大調(diào)整交流力度，審慎選好黨政正職，新老更替達(dá)到干部總數(shù)的50%以上，2020年干部職工對(duì)集團(tuán)公司干部工作認(rèn)同度達(dá)到98.5%。

　　突出啟用年輕干部。實(shí)施“70、80”“75、85”優(yōu)秀骨干推薦工程，建立優(yōu)秀骨干人才庫(kù)。更加注重發(fā)揮各年齡段干部的優(yōu)勢(shì)，將部分領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整到專業(yè)崗位序列，保證新老干部更替有序平穩(wěn)過渡。

　　突出建立多元化選任機(jī)制。引入市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)配置，并逐步擴(kuò)大市場(chǎng)化選聘比例，職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。2018年以來(lái)，公開招聘領(lǐng)導(dǎo)人員共計(jì)50人，占提拔總?cè)藬?shù)的33%。

　　突出建立全方位干部培養(yǎng)體系。堅(jiān)持在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)、大戰(zhàn)大考中培養(yǎng)干部。堅(jiān)持掛職鍛煉常態(tài)化，五年來(lái)選派15人到貧困地區(qū)、國(guó)家部委等掛職鍛煉，共有63人次優(yōu)秀骨干人員在集團(tuán)總部與所屬企業(yè)交叉掛職。

　　黨建基層基礎(chǔ)工作不斷打牢，基層黨組織政治功能和組織功能更加突出

　　五年來(lái)，中國(guó)煤炭科工黨委堅(jiān)持強(qiáng)基固本，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以深化“三基建設(shè)”為抓手，更好發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍在集團(tuán)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

　　夯實(shí)基本組織，堅(jiān)持“四同步四對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)黨組織“應(yīng)建必建”，按期換屆“應(yīng)換必?fù)Q”，符合條件的獨(dú)立法人單位全部設(shè)立黨組織，500余個(gè)黨組織完成換屆改選。

　　建強(qiáng)基本隊(duì)伍，黨委建制的企業(yè)全部設(shè)立專職黨務(wù)部門，“兩個(gè)1%”和“1個(gè)不低于”要求全面落實(shí)，黨務(wù)力量配齊配強(qiáng)，黨建經(jīng)費(fèi)保障到位。

　　健全基本制度，形成集團(tuán)公司黨委1+2+N黨建工作制度體系，探索制定混合所有制企業(yè)、境外單位黨建管理辦法，逐步消除黨建“盲區(qū)”。完善換屆改選、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等在內(nèi)的基層黨組織9+X制度體系。編印《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，為基層黨務(wù)人員提供流程化、菜單式指引。

　　圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科研工作，實(shí)施基層黨組織“揭榜掛帥”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”突擊工程，引導(dǎo)每個(gè)基層黨支部領(lǐng)辦項(xiàng)目，動(dòng)員基層黨員在科技創(chuàng)新中作表率當(dāng)先鋒，讓難題變課題、讓思路變方案、讓成果變效益。

　　思想政治工作引領(lǐng)力不斷提升，廣大干部職工思想更統(tǒng)一、步調(diào)更一致

　　五年來(lái)，中國(guó)煤炭科工黨委堅(jiān)持把思想政治工作作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，文化凝聚人心、鼓舞士氣的作用更加凸顯，齊心協(xié)力為集團(tuán)公司改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量的決心和信心更加堅(jiān)定。

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全重大輿情和突發(fā)事件輿論處置引導(dǎo)機(jī)制。“大宣傳”格局成效顯著，實(shí)現(xiàn)各級(jí)媒體平臺(tái)的同頻共振、規(guī)范運(yùn)行和各類媒體資源的有效調(diào)動(dòng)。做大做強(qiáng)主流聲音，近三年在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等30多家主流媒體登載文章300余篇。全方位立體式開展品牌宣傳，逐步構(gòu)建起品牌家族體系。建立系統(tǒng)化的企業(yè)文化理念，深入實(shí)施企業(yè)文化識(shí)別工程和傳播工程。

　　充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。近年來(lái)，2人當(dāng)選中國(guó)工會(huì)十七大代表，1人當(dāng)選中國(guó)婦女十二大代表，2人當(dāng)選全國(guó)青聯(lián)委員。涌現(xiàn)出全國(guó)勞模5人，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者5人，全國(guó)技術(shù)能手4人，全國(guó)青年崗位能手5人。

　　管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)，黨建工作合力進(jìn)一步凝聚

　　五年來(lái)，中國(guó)煤炭科工黨委緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨建“主陣地”，種好黨建“責(zé)任田”。

　　制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，研究制定黨建工作總體規(guī)劃，解決基層黨建工作重大問題。建立上級(jí)黨組織履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任，形成各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任、書記承擔(dān)第一責(zé)任、專職副書記承擔(dān)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭抓總、相關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。

　　建立責(zé)任書、工作要點(diǎn)、考核辦法“三位一體”黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，每年簽訂黨建責(zé)任書，印發(fā)黨建工作要點(diǎn)，將黨建工作納入企業(yè)績(jī)效考核體系，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等相銜接。持續(xù)深入抓實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作、黨組織書記抓黨建現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議考核、黨建責(zé)任制考評(píng)三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了二級(jí)企業(yè)黨建考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議全覆蓋。深入實(shí)施基層黨的委員會(huì)委員向同級(jí)黨的委員會(huì)(黨員大會(huì))述職。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)全面修復(fù)

　　五年來(lái)，中國(guó)煤炭科工黨委加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義問題，制定為基層減負(fù)工作措施，“解放思想、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)扎根基層。

　　扎實(shí)推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改，在國(guó)資委部署“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改之前，對(duì)集團(tuán)總部實(shí)施了結(jié)構(gòu)性重塑和優(yōu)化，總部機(jī)構(gòu)數(shù)量由22個(gè)減少為14個(gè)，減幅達(dá)36.4%。堅(jiān)決肅清王金華流毒和影響，召開全級(jí)次警示教育大會(huì)、專題民主生活會(huì)，拒腐防變的思想防線進(jìn)一步筑牢。

　　堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，每年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化反腐敗機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任清單，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深化政治巡視，抓好巡視整改“后半篇文章”，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際成效。