“新基建”頂層設計將出 央企大手筆布局特高壓等領域建設

　　今年以來，無論是高層會議的多次部署，或是來自資本市場上的資金追捧，無不促使“新基建”迅速出圈兒。尤其是4月17日中共中央政治局會議再次表態，要加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資。

　　粵開證券研究院策略組負責人譚韞琿在接受《證券日報》記者采訪時表示，“新基建”代表了我國的未來發展方向。盡管當前“新基建”相比傳統基建的總體規模更小，但長期來看，“新基建”不僅增長空間廣闊，且相對傳統基建來說增速也會更快。

　　“新基建”

　　為傳統行業轉型升級賦能

　　“今年受疫情影響，我國出口受限，在企業盈利及就業下滑導致的消費承壓的背景下，加大基礎設施尤其是‘新基建’投資，將對我國經濟形成有力支撐。”盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前，我國正推動產業結構調整，數字化、智能化可以說是主要方向，而“新基建”作為數字經濟的核心基礎設施，它以新型的數字經濟基礎設施為依托，利用數字科技，有利于為傳統行業轉型升級賦能，進而服務于中國經濟的轉型升級及換軌。

　　那么，“新基建”到底是什么?緣何受到市場熱議?又是如何成為財經圈“寵兒”的呢?

　　4月20日，國家發改委正式官宣“新基建”范圍。國家發改委創新和高技術發展司司長伍浩稱，新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施。具體而言，信息基礎設施主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，和以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施;融合基礎設施主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術;創新基礎設施主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施。

　　萬博新經濟研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次國家發改委對“新基建”的明確定義，打破了過往以某幾個產業劃分“新基建”的概念，并且更多的是從技術創新、信息融合等產業轉型的角度去定義“新基建”的內涵和外延，這對于加快經濟轉型、產業信息融合等提供了基礎支撐。

　　談及如何推進新基建發展問題時，伍浩透露，下一步國家發改委將聯合相關部門，研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見;同時，進一步優化政策環境，即以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業持續健康發展的準入規則;再者，除了抓好項目建設外，還要進一步做好統籌協調工作。

　　雙輪驅動

　　央企發力“新基建”建設

　　事實上，在此次疫情對中國整個科技基礎設施進行的壓力測試下，這也在一定程度上加速了數字科技和科技基礎設施升級的步伐，其中，作為中國經濟“頂梁柱”，中央企業充分發揮產業鏈主力軍優勢，用投資驅動和硬核科技領跑“新基建”建設。

　　中國電科集團有關負責人告訴《證券日報》記者，如果說疫情對經濟發展帶來了一定影響，那么，“新基建”孕育的新機遇則成為推動科技發展、產業升級的“快進鍵”。

　　如面對醫療健康大數據“藍海”，中國電科進一步加強在數據獲取方面傳統技術優勢的同時，主動在自主創新的軟硬件產品供給和數據應用方面加強業務布局，以進一步推動中國電科從提供裝備和產品向包括數據運營和服務在內的體系化服務的轉型。再比如針對疫情影響下產業鏈恢復所面臨的新挑戰，航天科工瞄準新型基礎設施建設的重要領域，以信息技術產業優勢為基礎，迅速部署推進“一云五網N平臺M應用”建設，加速新業態體系建設。

　　而在投資方面，國家電網有關負責人告訴記者，2月中旬以來，國家電網投資建設的重大工程陸續復工復產，一大批特高壓工程火力全開，有力帶動了電力設備制造企業復工復產。目前，國家電網覆蓋范圍內的8項特高壓工程全面開復工，全年特高壓建設項目投資規模1811億元，可帶動社會投資3600億元，整體投資規模約5411億元，為未來經濟發展提供新動能;而除了特高壓領域外，國家電網還提出，要加快新型基礎設施建設，并在新能源汽車充電樁建設方面持續發力。

　　吳琦稱，“新基建”領域的投資將帶來長期性且大規模的資金需求，而央企在“新基建”方面的投資，有利于保障資金來源和可持續性，也可以發揮龍頭帶動作用。但同時要注意的是，中央多次強調要調動民間投資積極性，建議未來繼續鼓勵和引導社會投資積極參與“新基建”領域的投資建設，進而打造多元化融資渠道，形成政府財政和社會資本互為補充的“新基建”投融資體系。