近日，比利時(shí)新成立的聯(lián)合政府提出，“比利時(shí)要確保可負(fù)擔(dān)的、安全的以及碳中和的能源體系”，其中，可再生能源、核能以及其他碳中和能源都至關(guān)重要。2021年，比利時(shí)曾表示將在2025年陸續(xù)關(guān)閉境內(nèi)核電站，但隨著歐洲能源供應(yīng)危機(jī)爆發(fā)，該國(guó)不得不延長(zhǎng)核電站運(yùn)營(yíng)年限，如今已基本放棄淘汰核電的計(jì)劃。
事實(shí)上，最近兩年，法國(guó)、瑞典、英國(guó)等歐洲多國(guó)都相繼表示將繼續(xù)使用核能，以加強(qiáng)本土能源穩(wěn)定供應(yīng)能力。不過，整體來看，歐洲對(duì)待核電發(fā)展的爭(zhēng)論并未停止，業(yè)界普遍認(rèn)為，歐洲核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在諸多不確定性。
取消“禁核”延長(zhǎng)“用核”
比利時(shí)政府在聲明中指出，將廢除核淘汰政策，為保障安全而加大投資。公開數(shù)據(jù)顯示，比利時(shí)工業(yè)生產(chǎn)水平在2019年到2023年期間以0.3%的速度逐年下降，化工、金屬兩大行業(yè)降幅最為明顯，而主要導(dǎo)火索之一正是歐洲爆發(fā)的能源危機(jī)。
為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力和能源危機(jī)，在核電議題上，比利時(shí)政府表示，將在短期內(nèi)“解除新建核電設(shè)施的禁令”，采取所有必要措施延長(zhǎng)現(xiàn)有核電設(shè)施使用年限，并力求達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)于Doel 4號(hào)和Tihange 3號(hào)核電站，在現(xiàn)有延長(zhǎng)10年運(yùn)行期的基礎(chǔ)上，再增加10年運(yùn)行期。此外，比利時(shí)能源部長(zhǎng)馬修·比歇還表示，將考慮新增4吉瓦核電裝機(jī)。
據(jù)了解，比利時(shí)目前在運(yùn)核電反應(yīng)堆有5座，分別為Doel 1號(hào)、2號(hào)和4號(hào)反應(yīng)堆，以及Tihange 1號(hào)和3號(hào)反應(yīng)堆，總裝機(jī)量為4吉瓦。2021年，比利時(shí)政府宣布，計(jì)劃在2025年前關(guān)閉所有核反應(yīng)堆，并在當(dāng)年底關(guān)停了Doel 3號(hào)反應(yīng)堆，隨著俄烏沖突爆發(fā)、能源問題矛盾進(jìn)一步凸顯，核電一再起到緩沖作用。2023年底，比利時(shí)政府表示，將Doel 4號(hào)和Tihange 3號(hào)運(yùn)行年限延長(zhǎng)10年。如今，比利時(shí)政府的最新決策標(biāo)志著能源政策已正式轉(zhuǎn)向。
對(duì)于這一決策，比利時(shí)核論壇明確表示歡迎，認(rèn)為解決能源問題已經(jīng)刻不容緩，“核電復(fù)興是解決重要問題的核心”。
歐洲多國(guó)對(duì)核態(tài)度轉(zhuǎn)向
比利時(shí)對(duì)核電態(tài)度的轉(zhuǎn)變?cè)跉W洲并不是孤例，在能源價(jià)格劇烈上漲刺激下，法國(guó)、瑞典、英國(guó)等國(guó)近幾年對(duì)核電態(tài)度都發(fā)生巨大改變。
2024年初，英國(guó)政府公布近70年來規(guī)模最大的核電擴(kuò)張計(jì)劃，表示到2050年將英國(guó)核電產(chǎn)能提升到如今的4倍以上，達(dá)到24吉瓦，隨后還提出一系列措施保障核電發(fā)展。2022年，瑞典政府提出，拋棄逐步淘汰核能的計(jì)劃，到2035年建造兩座新的常規(guī)核反應(yīng)堆，以滿足工業(yè)和交通運(yùn)輸對(duì)清潔能源不斷增長(zhǎng)的需求。法國(guó)更是在過去幾年反復(fù)強(qiáng)調(diào)核能在能源結(jié)構(gòu)中的重要性，不僅推遲了削減核電在能源體系中占比的決策，更提出了新建多座核電反應(yīng)堆的計(jì)劃。
即使是歐洲國(guó)家中“反核”態(tài)度最為強(qiáng)硬的德國(guó)，也在近期重啟“核能辯論”。2023年，德國(guó)關(guān)停境內(nèi)最后3座核電站，然而在能源供應(yīng)安全得不到保障的背景下，2024年底，德國(guó)反對(duì)黨公開呼吁重啟核電站項(xiàng)目。如今的德國(guó)政壇已經(jīng)開啟了又一輪針對(duì)核能應(yīng)用的辯論。
從十多年前“棄核”到如今大規(guī)模“擁核”，在歐洲人眼里，核能已成為能源供應(yīng)“安全感”的一大保障。
今年或?yàn)楹四?ldquo;復(fù)興年”
能源業(yè)界對(duì)核電關(guān)注日漸增長(zhǎng)的當(dāng)下，國(guó)際能源署預(yù)測(cè)認(rèn)為，2025年或成為核電“復(fù)興年”，核能發(fā)電量很可能創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。該機(jī)構(gòu)表示，目前全球各國(guó)對(duì)核能的“興趣”達(dá)到了自1970年代以來的歷史高點(diǎn)，超過40個(gè)國(guó)家都表示將擴(kuò)大核能應(yīng)用，在建核電反應(yīng)堆數(shù)量高達(dá)63個(gè)，裝機(jī)量超過70吉瓦。同時(shí)，全球核電技術(shù)創(chuàng)新正加速涌現(xiàn)，包括小型模塊化反應(yīng)堆在內(nèi)的新興核電技術(shù)正吸引著來自各國(guó)政府以及私營(yíng)企業(yè)的投資，到2040年小型模塊化反應(yīng)堆裝機(jī)量或達(dá)到全球核電裝機(jī)總量的10%左右。
在國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾看來，當(dāng)前核電市場(chǎng)、技術(shù)和政策為未來數(shù)十年的核電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了基礎(chǔ)，各國(guó)還應(yīng)盡快采取措施，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
盡管全球核電發(fā)展呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)，不過在業(yè)界看來，歐洲核電發(fā)展面臨的分歧仍未平息，最終復(fù)興核電的計(jì)劃能否落地還存在諸多不確定性。
比利時(shí)核電站運(yùn)營(yíng)商Engie公司表示，對(duì)于比利時(shí)來說，將現(xiàn)有兩座核電反應(yīng)堆的運(yùn)行時(shí)限延長(zhǎng)到2035年是可行的，但進(jìn)一步延遲核電設(shè)施退役卻是“不可想象的”。
德國(guó)綠黨發(fā)言人英格麗德·內(nèi)思得也表示，要保障能源安全，可再生能源應(yīng)是未來關(guān)鍵，重啟已退役的核反應(yīng)堆是一種昂貴的做法，后續(xù)成本仍需要進(jìn)一步考量。(中國(guó)能源報(bào)記者 李麗旻)
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