東歐退煤政策提供500億歐元清潔能源機會

　　隨著保加利亞、波蘭、羅馬尼亞和捷克多年來在氣候立法上步履蹣跚，BloombergNEF發現擺脫煤炭消費習慣的最經濟途徑。這個途徑將使2030年的碳排放量較2019年減少40%，清潔能源和電力的比例為47%。

　　到本世紀末，波蘭能源結構中的清潔能源數量將增加兩倍，碳排放量將比2019年數值減少40%。這是彭博帝國(Bloomberg empire)慈善機構和新能源金融機構與歐盟委員會(European Commission)的煤炭地區轉型平臺(Coal Regions in Transition)合作發布的《歐洲煤炭地區投資復蘇與轉型》報告中的主要成果之一。

　　這項研究考慮了環境落后的歐盟成員國保加利亞、波蘭、捷克和羅馬尼亞，這些國家占歐洲并網燃煤發電機組總量的三分之二，即50GW，而這些國家迄今尚未公布退役計劃。德國擁有46GW的燃煤發電裝機，但預計到2038年將全部退役。

　　由于四個東歐國家對歐盟委員會歐洲綠色協議中所作的碳中和承諾沒有什么熱情，彭博社分析師根據發電資產綜合能源成本和資本成本的預期發展，建立了一個成本最低的能源情景。分析人士按照這四個國家能源結構進行優化，并將由此產生的發電組合概況與每個國家在國家能源和氣候計劃(NECP)中所公布的情況進行了比較。

　　歐盟委員會執行副總裁弗蘭斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)提到，放棄一個幾十年來提供就業機會的行業并非易事，但歐洲已準備好予以支持。波蘭、捷克、保加利亞和羅馬尼亞可以成為轉型的領導者，從煤炭轉向清潔能源，同時為歐洲的工業領導地位做出貢獻。

　　分析人士計算出，在這四個國家公布NECP之后，可再生能源將占其總能源結構的31%。追求成本最低方案將為該地區帶來47%的清潔能源，并可能釋放出近500億歐元的投資機會。

　　幾個月前，歐盟同意實施一項“合理過渡基金(Just Transition Fund)”，為非洲大陸活躍的煤礦開采提供數十億歐元資金。數千名工人需要接受再培訓，并為他們提供新的崗位。Covid-19病毒的爆發促使歐盟領導人將這些地區的預算從75億歐元增加到400億歐元。

　　波蘭

　　在接下來的十年里，波蘭將部署30GW的太陽能和風能發電能力，價值270億歐元。這樣做將使電力部門的碳排放量比2018年的水平減少40%以上。相比之下，波蘭的NECP只會減少19%的碳排放量。這個依賴煤炭的國家在其79%的電力結構中依靠化石燃料，而在電網上只運用了13%的零碳技術。這種煤炭消費習慣使人均排放量達到11噸/二氧化碳當量，遠高于歐盟8.6噸的平均水平。然而，過去10年，波蘭在清潔能源方面投資了105億歐元。

　　捷克

　　到2030年，捷克的煤電產能可能會減少一半，在成本最低的基礎上，可再生能源在國家能源結構中所占的份額將增加兩倍。太陽能和風能的發電量將略高于8.2GW，推動投資70億歐元，而過去10年清潔能源投資為29億歐元。該國的人均排放量已達到12.2噸/二氧化碳當量，是該研究所考慮的四個國家中最高的。BloombergNEF認為，根據目前的NECP，捷克17%的可再生能源目標仍然無法實現，這主要是因為決策者過分強調太陽能。分析人士發現，部署更多的陸上風電將快速提高容量。

　　羅馬尼亞

　　在羅馬尼亞使用成本最低的能源方案將使煤炭在電力結構中的份額從去年的26%降低到2027年后的3%。未來十年，太陽能和風能將占發電量的40%，新增容量約為10GW，比NECP預計的高出4GW，而目前的政策包括一個昂貴的新核電站。政府計劃的碳排放量將下降65%，但彭博社的模型將這一數字提高到71%——成本更低。自2010年以來，羅馬尼亞在清潔能源方面的投資為52億歐元，但在未來十年內，這一開支將增至85億歐元。

　　保加利亞

　　保加利亞的NECP似乎是四個分析中效率最高的。它計劃用燃氣發電廠和可再生能源取代燃煤發電。根據彭博社的研究，到2030年，這只會導致與能源相關的排放量減少20%。然而，一個成本最低的方法是，保加利亞幾乎一半的電力來自可再生能源，另外32%來自不可再生但零碳技術。由此產生的碳減排量將達到70%。研究顯示，保加利亞自2010年以來用于清潔能源的39億歐元到2030年將擴大到62億歐元。

　　該報告指出，這四個國家80%的煤電機組不符合2021年的排放標準，如需達標僅波蘭一個國家就要花費16億歐元，因其在四國當中電廠碳排放量比率最大。