湖北省十堰市國資委深化國資國企改革 賦能經濟社會發展

　　十堰市政府國資委以國企改革深化提升行動為主線，認真履行“國企出資人、國資監管人、黨建責任人”職責，堅持政企分開、政資分開，全面完成公司制改革、剝離辦社會職能、經營性國有資產集中統一監管和五大集團公司戰略重組，提升全市國企核心功能和核心競爭力。

　　聚焦主責主業，實體化轉型優布局。圍繞十堰市突破性發展“一主四優多支撐”產業體系的重大戰略部署，緊扣“城市發展”和“產業發展”兩大核心使命，出臺《十堰市屬國有資本布局優化與市屬企業主責主業界定方案》，改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、布局建設未來產業，塑造新動能新優勢。今年全市國企新增市場主體103家，布局低空經濟、生態環保、農業產業等多個領域，牽頭打造供應鏈，提升價值鏈。

　　聚焦體制機制，市場化轉型促經營。以“管好資本、放活企業、不干預經營”為原則，制訂《十堰市政府國資委出資人監管權責清單》。以企業法人治理提升和建立市場化經營機制為抓手，推動形成“權責法定、協調運轉、有效制衡”的公司治理機制;建立企業合規管理體系、推進“一企一策”經營業績考核。出臺《十堰市市屬企業投資管理辦法》《投資項目負面清單》，進一步規范國有企業投資管理。印發《十堰市政府國資委出資企業安全生產監督管理辦法》，壓實企業主體責任，守住安全底線。制訂《加強市屬國有企業監督貫通協同工作辦法》，形成監督合力。

　　聚焦全域謀劃，效益化轉型強發展。聚焦“資源優勢、產業引領、民生保障”三大關鍵領域，全域謀劃，以市帶縣，探索市縣國資國企協同發展的新模式。兩年以來，全市國有企業資產總額從1852億元增長到4203.9億元，營業總收入從100.58億元增長到228.3億元，實現利稅從12.97億元增長到26.57億元，增幅位列湖北省市州第一。全市國資監管企業資產負債率46.56%，比全省地市州平均資產負債率60.98%低14.42%。全市國有企業取得授信等級共29家，AA等級以上達到13家，兩年來投融資額度超過1100億元。

　　聚焦社會責任，共創共享樹形象。認真貫徹《關于新時代國有企業高標準履行社會責任的指導意見》，對公益性企業進行分類改革、分類促進發展、分類實施監管、分類定責考核，全市國有企業在城市更新、公共出行、住房保障、水電氣、糧油菜等領域持續發力，加快城區污水處理廠廠網一體化改革，助力“一泓清水永續北上”;33家國有企業與46個共同締造社區開展結對共建工作，健康步道成為市民打卡的城市“新地標”，11類群體享受公交免費乘車，全力實現國企“政治責任、社會責任、經濟責任”的有機統一。