近日，海南電網(wǎng)公司專(zhuān)職外部董事監(jiān)事分別到海南開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，詳細(xì)了解該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、電網(wǎng)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理以及優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境方面情況，把脈問(wèn)診，開(kāi)具良方，提出具體改進(jìn)要求。
這是繼參加海南電網(wǎng)公司第四屆董事會(huì)第一次會(huì)議、第四屆監(jiān)事會(huì)第一次會(huì)議后，外部董事監(jiān)事首次對(duì)該公司開(kāi)展深度調(diào)研，標(biāo)志著該公司100%完成外部董事占多數(shù)目標(biāo)，在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
頂層設(shè)計(jì) 治理主體權(quán)責(zé)清單更加科學(xué)高效
制度保障是法人治理的重要前提。為使董事會(huì)決策更加科學(xué)、民主、有效，使其“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的作用發(fā)揮更加到位，推動(dòng)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，海南電網(wǎng)公司依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中華人民共和國(guó)公司法》等41部法律法規(guī)和相關(guān)章程，結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院國(guó)資委，以及南方電網(wǎng)公司相關(guān)文件精神，按照“明基準(zhǔn)—細(xì)歸類(lèi)—找問(wèn)題—定權(quán)責(zé)”的思路，對(duì)《海南電網(wǎng)公司治理主體權(quán)責(zé)清單和授權(quán)清單(2020年版)》進(jìn)行調(diào)整。
“與2020年版本相比，我們對(duì)治理主體權(quán)責(zé)清單和授權(quán)清單進(jìn)行了全面修訂，權(quán)責(zé)事項(xiàng)刪除了8項(xiàng)，增加了26項(xiàng)，更加科學(xué)高效，也更有針對(duì)性。”海南電網(wǎng)公司法規(guī)部副總經(jīng)理游福興說(shuō)。
為了提高決策效率，適應(yīng)海南電網(wǎng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，按照“對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)分層分級(jí)”的思路，將董事會(huì)非法定職權(quán)和非六項(xiàng)職權(quán)的事項(xiàng)考慮授權(quán)給經(jīng)理層集體決策。對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)按額度和重要性進(jìn)行分層分級(jí)，將部分風(fēng)險(xiǎn)可控、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)成熟度高的事項(xiàng)授權(quán)給經(jīng)理層集體決策。
“新、細(xì)、活、實(shí)”是海南電網(wǎng)公司在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)方面呈現(xiàn)的4個(gè)特點(diǎn)。“治理主體權(quán)責(zé)清單比較新穎，中央及南方電網(wǎng)公司陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件后，我們立即將要求落實(shí)到清單里。”游福興介紹，該公司在南方電網(wǎng)公司和深圳供電局權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，將權(quán)責(zé)清單、條款做得更加細(xì)致；此外，靈活度高，制定一個(gè)分層分類(lèi)的授權(quán)，保證了董事會(huì)六項(xiàng)職權(quán)和法定職權(quán)的基礎(chǔ)上，又結(jié)合實(shí)際做了授權(quán)，保證方向不偏，決策高效；授權(quán)方面做得實(shí)，對(duì)所有的授權(quán)事項(xiàng)逐一開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)分析和授權(quán)理由的說(shuō)明，黨委前置研究把關(guān)，實(shí)現(xiàn)決策與經(jīng)營(yíng)相分離，并建立了相應(yīng)的配套機(jī)制，保證授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。
走深走實(shí) 從制度形式到制度功能轉(zhuǎn)變
6月初，南方電網(wǎng)公司為海南電網(wǎng)公司配備了4名外部董事、2名監(jiān)事，該公司董事會(huì)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)；隨后該公司陸續(xù)完成10家全資、控股、參股子企業(yè)外部董事監(jiān)事配備，100%完成外部董事占多數(shù)的任務(wù)目標(biāo)，董事會(huì)職權(quán)進(jìn)一步落實(shí)。
通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，外部董事、監(jiān)事對(duì)海南電網(wǎng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況有了較為全面的了解，更加有助于外部董事、監(jiān)事規(guī)范履職盡責(zé)。以6月底海南電網(wǎng)公司召開(kāi)第四屆董事會(huì)第一次會(huì)議、第四屆監(jiān)事第一次會(huì)議為起點(diǎn)，標(biāo)志著該公司現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)邁出了關(guān)鍵性步伐，“三會(huì)一層”正式規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，海南電網(wǎng)公司真正實(shí)現(xiàn)了從制度形式到制度功能的轉(zhuǎn)變。
“在新的起點(diǎn)上，我們將發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的作用，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督制衡作用，發(fā)揮經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的執(zhí)行作用，進(jìn)一步健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。”海南電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記宋新明表示。下一步，該公司將進(jìn)一步編制董事會(huì)工作方案，明確各項(xiàng)措施，保障董事會(huì)職權(quán)能夠真正落到實(shí)處。
據(jù)了解，海南電網(wǎng)公司按照上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)出資企業(yè)外部董事監(jiān)事管理工作，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)《海南電網(wǎng)公司專(zhuān)職董事管理辦法(試行)》《海南電網(wǎng)公司專(zhuān)職監(jiān)事管理辦法(試行)》進(jìn)行了修訂合并，形成了《海南電網(wǎng)公司出資企業(yè)外部董事監(jiān)事管理辦法》，優(yōu)化完善了出資企業(yè)外部董事監(jiān)事選聘、履職管理、激勵(lì)約束、責(zé)任追究等管理機(jī)制，明確了外部董事監(jiān)事履職要求、行為規(guī)范、基本工作方法等內(nèi)容。 (宋印官)
作者：
評(píng)論