近日，國際能源署發(fā)布的《2023年可再生能源》年度市場報告顯示，2023年全球可再生能源新增裝機容量比2022年增長50%，裝機容量增長速度比過去30年的任何時候都要快。報告預測，未來5年全球可再生能源裝機容量將迎來快速增長期，但仍需解決新興和發(fā)展中經濟體的融資等關鍵問題。
可再生能源到2025年初將成為最主要的電力來源
該報告是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)閉幕以來，國際能源署首次對全球可再生能源發(fā)展趨勢進行全面評估。報告顯示，2023年全球可再生能源新增裝機容量達510吉瓦。國際能源署預測，在現(xiàn)有政策和市場條件下，預計全球可再生能源裝機容量在2023年至2028年間將達到7300吉瓦。到2025年初，可再生能源將成為全球最主要的電力來源。
報告預測，未來5年風能和太陽能發(fā)電將占新增可再生能源發(fā)電量的95%。到2024年，風能和太陽能發(fā)電總量將超過水力發(fā)電;風能和太陽能發(fā)電將分別在2025年和2026年超過核電。到2028年風能和太陽能發(fā)電的份額將翻一番，合計達到25%。
全球生物燃料也迎來黃金發(fā)展期。2023年生物燃料在航空領域逐步推廣，并開始替代更多高污染燃料。以巴西為例，2023年生物燃料產能增速比過去5年平均水平快30%。
國際能源署認為，各國政府愈加重視提供可負擔、安全和低排放的能源供應，更強有力的政策保障是可再生能源產業(yè)實現(xiàn)里程碑式發(fā)展的主要驅動力。
實現(xiàn)增長目標仍需更多政策和融資支持
“盡管全球正在向COP28設定的目標邁進，即到2030年將全球可再生能源裝機容量增至3倍，但在目前的政策和市場條件下，可再生能源增長速度還不足以實現(xiàn)該目標。”國際能源署署長法提赫·比羅爾說。
國際能源署報告認為，全球可再生能源發(fā)展不平衡，尤其是氫能、生物能源發(fā)展緩慢。以氫能為例，盡管過去10年有不少綠氫能源項目啟動，但由于受投資進度緩慢、生產成本較高等因素影響，預計到2030年只有7%的計劃產能可實際投產。
國際能源署還指出，在2030年前，生物燃料產業(yè)同樣需要加快發(fā)展速度，這樣才有望實現(xiàn)全球能源行業(yè)凈零排放時間表。此外，由于全球供應鏈緊張、成本上升和項目許可周期較長，全球風電行業(yè)發(fā)展同樣面臨諸多挑戰(zhàn)，需要各國提供更多政策支持。
在可再生能源發(fā)展過程中，不同經濟體也面臨著不同問題和挑戰(zhàn)。報告認為，對于發(fā)達經濟體而言，政策不確定性、電網基礎設施投資不足、行政審批程序繁瑣是發(fā)展可再生能源的主要挑戰(zhàn)。對于大多數新興和發(fā)展中經濟體來說，重點要解決可再生能源產業(yè)的融資、治理和監(jiān)管。
“目前在全球大多數國家，陸上風能和太陽能發(fā)電與化石燃料發(fā)電相比具有成本優(yōu)勢，實現(xiàn)上述目標的最大挑戰(zhàn)是如何在大多數新興和發(fā)展中經濟體迅速擴大可再生能源的融資和部署。”比羅爾表示，國際能源署將密切關注各國是否兌現(xiàn)承諾并實施適當的政策。
中國是可再生能源領域的領跑者
國際能源署在報告中表示，中國是全球可再生能源領域的領跑者。2023年中國風能新增裝機容量比上年增長66%，2023年中國太陽能光伏新增裝機容量相當于2022年全球太陽能光伏新增裝機容量。預計到2028年，中國將占全球新增可再生能源發(fā)電量的60%，“中國對全球實現(xiàn)可再生能源增加兩倍目標發(fā)揮著至關重要的作用”。
近年來，中國光伏產業(yè)發(fā)展迅速并保持國際領先。目前，全球光伏產業(yè)近90%的產能在中國;光伏組件全球排名前十的企業(yè)里，中國企業(yè)占7家。中國企業(yè)在降本增效的同時，還加大研發(fā)力度，努力攻關新一代光伏電池技術。
中國的風電設備出口也呈快速增長態(tài)勢。據相關統(tǒng)計，目前全球市場上約六成風電設備產自中國。從2015年起，中國風電設備出口裝機容量復合年均增長率超50%。中企承建的阿聯(lián)酋首個風電項目日前正式投入運營，項目總裝機容量117.5兆瓦;中企投資承建的孟加拉國首個集中式風電項目也在前不久并網發(fā)電，每年可為當地提供1.45億千瓦時的綠色電力……中國在實現(xiàn)自身綠色發(fā)展的同時，也為更多國家發(fā)展可再生能源提供支持，助力實現(xiàn)全球氣候目標。
阿聯(lián)酋阿布扎比未來能源公司首席運營官阿卜杜勒阿齊茲·奧拜德利表示，公司與多家中國企業(yè)有著密切合作，許多項目都有中國技術的支持，中國為全球新能源產業(yè)發(fā)展和應對氣候變化作出了巨大貢獻。埃及電力與可再生能源部副部長艾哈邁德·穆罕默德·馬西納說，中國在該領域貢獻對全球能源轉型和氣候治理都具有重要意義。
國際能源署認為，中國在可再生能源領域具有技術、成本優(yōu)勢和長期穩(wěn)定的政策環(huán)境，在推進全球能源革命尤其是降低全球太陽能發(fā)電成本方面發(fā)揮了重要作用。
《 人民日報 》( 2024年01月17日 15 版) 記者 劉 剛
作者：劉 剛
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