11月15日，財政部、稅務(wù)總局下發(fā)2024年第15號公告《關(guān)于調(diào)整出口退稅政策的公告》，其中提出，將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%，將自2024年12月1日起實施。
這是光伏出口退稅率時隔五年再下調(diào)，對行業(yè)影響幾何？
稅率調(diào)整預(yù)期會否刺激11月光伏出口
所謂出口退稅是指在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對我國報關(guān)出口的貨物退還在國內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費稅，即出口環(huán)節(jié)免稅且退還以前納稅環(huán)節(jié)的已納稅款。
上海有色網(wǎng)光伏高級分析師王雯綺告訴新京報貝殼財經(jīng)記者，目前在執(zhí)行的13%的出口退稅率是從2019年4月開始執(zhí)行的，此前的稅率為16%。
多家光伏企業(yè)向貝殼財經(jīng)記者表示，此次稅率調(diào)整預(yù)計會對企業(yè)成本產(chǎn)生影響，但較為有限，且僅為短期影響。
光伏作為出口“新三樣”之一，來自海外市場的銷售收入長期占據(jù)中國企業(yè)營收的半壁江山。然而自去年光伏進入供需失衡暫時性階段，出口價格也隨之持續(xù)下滑。上海有色網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，大部分市場光伏組件價格已經(jīng)達到0.08至0.09美元/瓦。
此次出口退稅調(diào)降預(yù)期，是否會掀起一波出貨潮？
王雯綺認為，在11月下半旬，稅率調(diào)整（預(yù)期）可能有望刺激部分中國光伏電池、組件廠的海外銷售訂單量，以價換量，促進出貨量。因出口退稅率調(diào)整的消息已在多數(shù)光伏企業(yè)預(yù)期之內(nèi)，他們自年中起陸續(xù)對出口有所準備，因此，最終11月出口量雖然可能會有上漲，但多數(shù)海外市場庫存已在高位，且年末需求正在走弱，出口量難以在半月之內(nèi)出現(xiàn)爆發(fā)式增長。
間接助力產(chǎn)能出清
部分市場意見認為，下調(diào)出口退稅率將對二三線企業(yè)產(chǎn)生更明顯影響，從而間接實現(xiàn)產(chǎn)能出清。
“降低出口退稅率將直接增加光伏企業(yè)的出口成本。但是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷期，增加出口成本也會對技術(shù)水平較低、生產(chǎn)效率不高、成本控制能力較弱的企業(yè)構(gòu)成較大壓力，加速淘汰落后企業(yè)，推動行業(yè)的洗牌。”一名業(yè)內(nèi)人士向貝殼財經(jīng)記者表示。
“（現(xiàn)在）主要很多小一點的企業(yè)就靠低價搶市場，虧點總比賣不出去強。”有業(yè)內(nèi)人士告訴貝殼財經(jīng)記者，小企業(yè)跟一線企業(yè)相比，最大的競爭力就是價格。而選擇低價投標，大概率是為了去庫存，“賠本賺吆喝”以盡可能地回籠資金，在當(dāng)前行業(yè)洗牌中活下去。
華創(chuàng)證券研報提出，在當(dāng)前行業(yè)盈利壓力較大的情況下，成本提升預(yù)計將傳導(dǎo)至下游，對板塊盈利影響不大。此外，具有海外渠道和品牌優(yōu)勢的龍頭企業(yè)順價能力更強，出口成本上漲或?qū)⑦M一步壓縮二三線企業(yè)利潤空間，有望加速行業(yè)出清。
王雯琪表示，出口退稅率下調(diào)對中國光伏企業(yè)生產(chǎn)影響相對較小，對光伏產(chǎn)品的海外銷售價格有利好影響，對價格回暖有利。然而，價格最后是否能夠上升，仍然取決于該地區(qū)的供需情況。
華福證券研報提出，這一政策有望提振出口價格，引導(dǎo)國內(nèi)價格修復(fù)，同時緩和國際貿(mào)易指責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)有序競爭。
來源：新京報
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