根據國家能源局發(fā)布的數據，2023年前三季度，全國可再生能源新增裝機1.72億千瓦，同比增長93%，占前三季度新增裝機的76%。值得關注的是，截至2023年9月底，全國可再生能源裝機約13.84億千瓦，約占我國總裝機的49.6%，已超過火電裝機，堪稱是重要的行業(yè)里程碑。
光伏發(fā)電方面，2023年前三季度，光伏新增裝機12894萬千瓦(128.94GW)，同比增長145%，其中集中式光伏6180萬千瓦(61.8GW)，分布式光伏6714萬千瓦(67.14GW)，分布式光伏占比超過52%。分地區(qū)看，河南、山東、江蘇、湖北等11個省(自治區(qū))，前三季度光伏發(fā)電新增裝機超過5GW，其中7省的分布式光伏占比都超過一半。最高的河南省，分布式光伏占比超過98.6%，成為名副其實的“分布式光伏發(fā)展熱土”。
在分布式光伏中，戶用光伏和工商業(yè)分布式光伏新增裝機分別達到32.977GW和34.164GW，基本呈現“五五開”。共14個省(自治區(qū))的分布式光伏新增裝機超過1GW，其中，河南、江西、山西的戶用光伏占比超過70%，浙江、廣東、廣西的工商業(yè)分布式占據明顯優(yōu)勢地位，其余省份如江蘇、山東、安徽等則以二者共同發(fā)展、齊頭并進為主。
此前行業(yè)內曾有傳言稱，隨著分布式光伏競爭日趨激烈，已經進入“紅海”市場，難以寸進。但在索比咨詢看來，這樣的說法并不準確。無論從裝機規(guī)模還是占比角度看，分布式光伏是國內光伏市場的重要組成部分。雖然在政策、價格、發(fā)展進程等因素引導下，市場可能會有所轉移，但從全國整體情況看，市場前景依然廣闊。特別是隨著各地經銷商“走出去”、“北上南下”等行動陸續(xù)推進，原本處于“第二梯隊”的安徽、江西、山西等地，新增并網規(guī)模快速增長，當地分布式光伏特別是戶用光伏的未來還有很大想象空間。
政策鼓勵
分布式光伏成為能源轉型、鄉(xiāng)村振興重要抓手
2023年1月2日，中共中央、國務院印發(fā)《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，新年的“中央一號文件”持續(xù)關注農業(yè)農村發(fā)展。特別是在農村地區(qū)生產生活、經濟發(fā)展方面，將從鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展、拓寬農民增收致富渠道、扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設等多個維度出發(fā)，提高農民生活質量。
國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給分布式光伏產業(yè)帶來了重要的發(fā)展機遇，也讓我們的工作更加富有意義。一方面，安裝戶用光伏后，老百姓每年可穩(wěn)定增加數千元經濟收入，當地還可增加若干工作崗位;另一方面，安裝光伏后，可以改善農村基礎設施水平、增加電力供應，提升農民生活幸福指數。
此外，我們也要看到，從國家領導人宣布“碳達峰、碳中和”目標，到《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》正式印發(fā)，分布式光伏已經成為實現“雙碳”目標的重要途徑。從2021年起，分布式光伏在全年光伏新增裝機中的占比首次超過50%，達到53.35%，2022年進一步提升至58.5%。
2023年，隨著風光大基地建設推進，分布式光伏占比有所下降，前三季度在52%左右，但絕對量快速提升，達到67.14GW，超過2021年全年新增裝機規(guī)模總和。分布式光伏快速發(fā)展的趨勢，更是得到政府主管部門、相關企業(yè)的高度關注和支持。
無論在央視新聞還是各地新聞中，我們都能不時看到分布式光伏的身影，為能源低碳轉型、綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻力量。在甘肅省通渭縣孟河村，當地通過戶用分布式光伏項目推進鄉(xiāng)村振興幫扶的思路舉措得到了國家能源局局長章建華的高度稱贊;在山東省菏澤市定陶區(qū)晁樓村，村黨支部書記晁文忠介紹說，當地每處院落大約每年能增收1100元，公用設施安裝的分布式光伏板也足夠村委會辦公、路燈用電;在云南省元陽縣，當地將光伏發(fā)電整縣推進作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措，群眾不承擔任何費用即可享受發(fā)電效益，為全縣的經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護注入新的活力;在云南省景東縣錦屏鎮(zhèn)，老百姓選擇將屋頂交給光伏企業(yè)，共同開發(fā)戶用光伏項目，在解決屋頂隔熱、漏雨等問題的同時，每年按比例分享發(fā)電收益，利用閑置屋頂賺取“陽光收入”，走出了一條光伏發(fā)電助力鄉(xiāng)村振興的全新之路。
整縣推進
各類主體充分參與并發(fā)揮優(yōu)勢
2021年9月，國家能源局公布了《整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單》，全國共676個縣入圍，約為全國縣級行政區(qū)的1/4。根據相關規(guī)定，試點縣區(qū)需要完成“黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%;工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于 30%;農村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%”的目標，才能被列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。某種程度上說，整縣推進不只是試點，也是“碳中和”目標下分布式光伏快速跟進發(fā)展的必由之路，讓分布式光伏成為最靠近用戶側的可再生能源。
上文提到的云南省元陽縣便是其中的典型案例。據報道，元陽縣整縣戶用分布式光伏項目建設規(guī)模裝機容量為220MW，總投資約8億元。項目正在平穩(wěn)運行，目前已啟動實施南沙鎮(zhèn)、上新城鄉(xiāng)和黃草嶺鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成300戶簽約完成、150戶設計完成、100戶的開工建設及并網的既定目標，后續(xù)工作有序推進。
在河南，“1+1+X”的整縣推進商業(yè)模式讓分布式光伏項目進展更加順暢，也讓河南省分布式光伏取得快速發(fā)展。河南省發(fā)改委相關報告顯示，“1+1+X”是指1家具備實力的大型能源企業(yè)作為牽頭企業(yè)，負責提供資金、專業(yè)人員，協(xié)助地方摸排資源、編制方案、統(tǒng)籌推進項目建設;1家政策性銀行等金融機構與牽頭企業(yè)合作，提供綠色信貸支持;若干屬地平臺公司等根據產業(yè)鏈分工，參與屋頂資源協(xié)調落實、運行維護、信息監(jiān)測平臺搭建等。
作為當地國企代表，豫能控股積極參與分布式光伏整縣推進工作，成績顯著。公司領導表示，新能源特別是光伏發(fā)電已經成為豫能控股的重要支柱業(yè)務。這既是公司落實國家低碳能源戰(zhàn)略的表現，也符合豫能控股自身經營發(fā)展轉型的需要。他強調，建設光伏項目一方面可以降低工商企業(yè)、老百姓的用電成本，提升用電靈活性，盤活資產，增加收益;另一方面，也可以改善鄉(xiāng)村地區(qū)村容村貌，打造更具發(fā)展?jié)摿Φ恼w形象，在減少碳排放的同時，為鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻。
考慮到國企員工數量有限，難以下沉到每個地區(qū)、每個村莊，民營經濟主體的靈活性特點被充分放大。以分布式光伏龍頭企業(yè)正泰安能為例，他們在河南地區(qū)每個縣城都設置工作網點，安排了超兩萬名工作人員，向老百姓介紹安裝分布式光伏的種種便利，并與國電投河南公司等央國企達成合作，以更高效率、更低成本的方式，讓更多建筑屋頂“變綠”。
當地主管部門領導指出，“1+1+X”模式充分考慮分布式光伏市場的特點，非常有利于發(fā)揮大型能源企業(yè)的技術優(yōu)勢、政策性銀行的資金優(yōu)勢和屬地平臺公司、骨干企業(yè)的資源協(xié)調優(yōu)勢，充分實現優(yōu)勢互補，全面提升縣域鄉(xiāng)村能源生產和消費水平，保障終端用戶權益。
龍頭引領，模式日漸成熟
保障百姓權益才能長期發(fā)展
目前，戶用光伏市場主要有全款安裝、首付+貸款安裝、合作開發(fā)等多種商業(yè)模式，根據老百姓的投資意愿，靈活調整。從索比咨詢了解到的情況看，在目前較為火熱的河南、安徽、江西等市場，不需要老百姓出資的合作共建模式非常受歡迎。“河南市場潛力巨大，多家分布式光伏龍頭企業(yè)都在這里聚集，大力開發(fā)市場。根據各家政策，在屋頂每安裝一塊光伏組件，老百姓可以得到50元/年左右的無風險收益，每年可增收上千元。”河南省產業(yè)發(fā)展研究會新能源專委會秘書長姚峰說。
此前曾有部分小品牌給出高額收益承諾，吸引用戶安裝其戶用光伏系統(tǒng)，但這樣的“內卷”顯然不利于行業(yè)長期健康發(fā)展。光伏經銷商聯(lián)盟理事長李何燕表示，戶用光伏系統(tǒng)安裝在老百姓屋頂上，最核心的是安全，既包括建筑本身的安全，不能把屋頂壓塌，或者造成漏雨等問題，也包括電氣設備的安全，不能出現起火事故，給老百姓人身財產安全帶來損失，要把風險消滅在萌芽狀態(tài)。
河北省光伏新能源商會秘書長馬獻立認為，光伏系統(tǒng)壽命長達25年，需要關注長期可靠性，而不只是短期收益。“一些系統(tǒng)集成商的產品并非來自國內一線廠商，或者不是正A級組件，這都會影響到系統(tǒng)壽命和安全。如果三五年后不再發(fā)電，而安裝商早已‘跑路’，老百姓只能自己吞下苦果。建議所有光伏龍頭企業(yè)聯(lián)合起來，做好市場推廣宣傳工作，以良幣驅除劣幣，共同分享勝利果實。”
從索比咨詢調研了解到的情況看，包括正泰安能、天合富家、創(chuàng)維、TCL、陽光家庭光伏在內的分布式光伏龍頭企業(yè)合計占據80%以上市場份額，成為各地分布式光伏開發(fā)、建設的主力，更在系統(tǒng)運維方面發(fā)揮著巨大作用，維護行業(yè)口碑。正泰安能相關負責人表示，公司每年會對所有光伏項目安排定期巡檢，日常也會為當地居民提供電器維修、屋頂維護等多項服務，深入居民日常生活，得到了廣大群眾的一致好評。
小結
從2006年國內首套個人戶用光伏系統(tǒng)在上海完成建設，到2013年國家發(fā)改委公布分布式光伏度電補貼標準，到2018年戶用光伏管理政策調整，再到2021年底戶用光伏全面告別國家財政補貼實現平價上網，十余年來，分布式光伏發(fā)展并不是一帆風順，所幸眾多光伏人堅持不懈，日拱一卒，才讓這一版塊不斷發(fā)展壯大，成為能源綠色低碳轉型的重要支撐。
據國家能源局統(tǒng)計，截至2023年9月底，全國戶用光伏累計裝機約105GW，正式突破百GW大關。按照每戶安裝容量20kW計算，相當于500萬套戶用光伏系統(tǒng)，意味著全國至少有500萬個家庭開始使用綠色清潔的光伏電力，用自己的行動為碳中和目標做出貢獻。與此同時，他們也讓身邊親友真切感受到光伏能源的優(yōu)勢和可靠性，有利于光伏產業(yè)不斷擴大市場和影響力，實現更加宏偉的目標。
索比咨詢預測，2023年，全國光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模可達160GW左右，其中戶用光伏40GW左右，從過去的“微不足道”成長為電力系統(tǒng)“舉足輕重”的組成部分。明年，在幾大新興市場、版塊的帶動下，在全體光伏人的共同努力下，中國光伏特別是戶用光伏還將實現更積極目標，全年新增裝機可能突破200GW，戶用光伏50GW以上，裝機容量和滲透率再創(chuàng)新高，惠及更多人群，打造更多標桿項目，為我國鄉(xiāng)村振興、能源低碳轉型持續(xù)提供綠色動力，發(fā)揮更大價值!
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