近年來，隨著全國(guó)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，光伏產(chǎn)業(yè)迎來了屬于自己的“黃金時(shí)代”。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年前8個(gè)月，中國(guó)光伏新增裝機(jī)113.16GW，同比增長(zhǎng)154.46%，全國(guó)各地都在緊鑼密鼓地“追光”而行。其中，廣東憑借制造業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)，積極布局光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并持續(xù)保持昂揚(yáng)態(tài)勢(shì)。
01、廣東省“十四五”光伏發(fā)電規(guī)劃目標(biāo)
2022年4月13日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，規(guī)劃提出：積極發(fā)展光伏發(fā)電。大力提升光伏發(fā)電規(guī)模，堅(jiān)持集中式與分布式開發(fā)并舉，因地制宜建設(shè)集中式光伏電站項(xiàng)目，大力支持分布式光伏。積極推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電，推動(dòng)光伏在交通、通信、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的多場(chǎng)景應(yīng)用。“十四五”時(shí)期新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量約2000萬千瓦。
在工業(yè)負(fù)荷大、新能源條件好的地區(qū)，支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納，開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)妥實(shí)施“風(fēng)光火 (儲(chǔ)) 一體化”，鼓勵(lì) “風(fēng)光水 (儲(chǔ)) 一體化” “風(fēng)光儲(chǔ)一體化”，利用綜合能源替代傳統(tǒng)能源，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，有力推進(jìn)區(qū)域能源消費(fèi)的低碳化。
02、光伏發(fā)電裝機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，廣東光伏新增裝機(jī)570.2萬千瓦，位居全國(guó)第六位。其中，分布式光伏338.2萬千瓦，同比增長(zhǎng)166.3%。
作為制造業(yè)大省，廣東有數(shù)十萬家企業(yè)。如此多的企業(yè)也意味著，廣東擁有充沛的，適合安裝分布式光伏系統(tǒng)的屋頂資源。中科院廣州能源研究所調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，廣東省適于安裝太陽能的面積約150億平方米，潛在光伏裝機(jī)容量約2600GW，技術(shù)發(fā)電潛力約300萬GWh。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至2023年一季度末，廣東光伏產(chǎn)業(yè)存續(xù)企業(yè)數(shù)量為5000家左右，位居全國(guó)前三;光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，廣東科創(chuàng)企業(yè)數(shù)量約為1600家，占比14.70%，在全國(guó)省份中排名第二。
03、廣東省太陽能資源
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，廣東年光伏等效發(fā)電小時(shí)數(shù)在1000—1200 小時(shí)之間。盡管日照資源并不十分豐富，但廣東的經(jīng)濟(jì)條件和政策環(huán)境，卻十分有利于分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣東省制造業(yè)發(fā)達(dá)，屋頂資源充足，且用電成本較高，企業(yè)安裝光伏電站意愿較強(qiáng)。這也預(yù)示著，廣東光伏產(chǎn)業(yè)擁有極為高遠(yuǎn)的發(fā)展空間。
04、廣東省電價(jià)
近日，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司公布了廣東省2023年10月電網(wǎng)?代理購(gòu)電價(jià)格?，為0.5333元/千瓦時(shí)，與9月電網(wǎng)代購(gòu)用戶電價(jià)0.5628元/千瓦時(shí)對(duì)比，下降了0.0295元/千瓦時(shí)，降幅5.24%。
05、政策大力扶持，廣東光伏產(chǎn)業(yè)邁上快車道
廣東能源局將通過四大舉措大規(guī)模推進(jìn)分布式光伏發(fā)電!
一、完善相關(guān)政策，加強(qiáng)指導(dǎo)落實(shí)
繼續(xù)指導(dǎo)各地積極發(fā)展屋頂分布式光伏;推動(dòng)既有公共建筑、工業(yè)廠房加裝太陽能光伏系統(tǒng);指導(dǎo)各地摸查光伏資源情況、用電需求，科學(xué)制定光伏發(fā)展計(jì)劃，并結(jié)合自身情況出臺(tái)分布式光伏建設(shè)高度等相關(guān)要求;抓緊開展光伏高質(zhì)量發(fā)展課題研究，探索促進(jìn)分布式光伏發(fā)展的有關(guān)舉措;加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，探索建立分布式光伏安全監(jiān)管體制機(jī)制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)電網(wǎng)消納，提高接網(wǎng)服務(wù)
積極開展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估試點(diǎn)工作，提升電網(wǎng)接納分布式光伏能力，充分發(fā)揮分布式光伏的電力保供作用;強(qiáng)化電網(wǎng)公平開放監(jiān)管，按照《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》，督促電網(wǎng)企業(yè)做好分布式光伏項(xiàng)目接入服務(wù)保障和電費(fèi)結(jié)算。
三、創(chuàng)新商業(yè)模式，拓寬盈利渠道
支持地方結(jié)合整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)工作探索創(chuàng)新開發(fā)模式，支持各地開展零碳園區(qū)、零碳社區(qū)、光伏特色小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目;鼓勵(lì)光伏制造企業(yè)、投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、建筑產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)合作，探索屋頂租賃、分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易、虛擬電廠等光伏應(yīng)用商業(yè)模式;繼續(xù)鼓勵(lì)分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主積極申報(bào)碳普惠項(xiàng)目，引導(dǎo)我省碳排放管理和交易控排企業(yè)及其他相關(guān)單位購(gòu)買省級(jí)碳普惠制核證減排量;加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取綠色金融支持。
四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景
加大對(duì)鈣鈦礦電池和新型高效率晶體硅電池等技術(shù)的研發(fā)投入，為創(chuàng)新型太陽能光伏初創(chuàng)企業(yè)提供必要支持，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)通過科技創(chuàng)新、降本增效驅(qū)動(dòng)光伏高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新開展應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新推廣，積極推廣“光伏+建筑”“光伏+儲(chǔ)能”“光伏+智慧交通”“光伏+充電樁”“光伏+5G基站”等“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景。
█ 新會(huì)區(qū)：工商業(yè)光伏補(bǔ)貼30元/千瓦
《新會(huì)區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏項(xiàng)目試點(diǎn)工作若干措施》顯示，對(duì)光伏項(xiàng)目的建筑物權(quán)屬單位或個(gè)人，須提供建筑物的房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)，按單個(gè)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)后核定的裝機(jī)容量進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/千瓦。補(bǔ)貼上限最高為10萬元。如光伏項(xiàng)目分期建設(shè)，累加的補(bǔ)貼亦以上限最高10萬元計(jì)。
█ 廣東：支持民營(yíng)企業(yè)投建太陽能發(fā)電等項(xiàng)目，不得設(shè)置附加條件和歧視性條款
廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展實(shí)施方案。方案提到，涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計(jì)劃，原則上要提前向社會(huì)公開，并向民間資本推介。支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、太陽能發(fā)電、風(fēng)電、充電樁等能源類項(xiàng)目，不得在布局規(guī)劃、指標(biāo)安排、資源出讓、核準(zhǔn)(備案)手續(xù)辦理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)民間投資設(shè)置附加條件和歧視性條款。
█ 潮州市：分布式光伏補(bǔ)貼0.01元/千瓦時(shí)、“十四五”末投產(chǎn)光伏項(xiàng)目2.36GW
潮州市發(fā)展和改革局發(fā)布潮州市“十四五”光伏發(fā)展規(guī)劃指出，“十四五”期間分布式光伏項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模為1360兆瓦，遠(yuǎn)期規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模為2250兆瓦，大力推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)，推廣光伏建筑一體化應(yīng)用。發(fā)揮潮安區(qū)整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑屋頂分布式光伏開發(fā)應(yīng)用;推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)及園區(qū)外工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的營(yíng)商環(huán)境。
實(shí)施新建分布式光伏項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼，自本措施印發(fā)實(shí)施之日起二年內(nèi)，新增的本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成報(bào)批流程并建成的分布式光伏項(xiàng)目，且年實(shí)際發(fā)電量達(dá)到50萬千瓦時(shí)以上，按每年實(shí)際發(fā)電量給予投資者0.01元/千瓦時(shí)電價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼。
█ 五華縣：對(duì)加裝光伏發(fā)電設(shè)備的優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)
五華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案的通知，通知指出，鼓勵(lì)農(nóng)戶屋頂加裝光伏發(fā)電設(shè)備，對(duì)加裝光伏發(fā)電設(shè)備的優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)。屋頂加裝光伏發(fā)電設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：
(1)屋頂標(biāo)檐。屋頂標(biāo)檐面積按投影面積的1.2倍計(jì)算。采用琉璃瓦或百子瓦進(jìn)行改造，每平方米獎(jiǎng)補(bǔ)150元;采用樹脂瓦改造，每平方米獎(jiǎng)補(bǔ)100元。
(2)墻體。按外圍可視墻體面積計(jì)算，墻體刷白的(確保達(dá)到水泥石灰砂漿底、水泥砂漿面、抹灰面刷乳膠漆標(biāo)準(zhǔn)以上)每平方米獎(jiǎng)補(bǔ)40元;墻體貼瓷塊和噴漆的每平方米獎(jiǎng)補(bǔ)50元;墻體貼瓷塊加貼邊條的每平方米獎(jiǎng)補(bǔ)60元。
█ 深圳: 工業(yè)園區(qū)儲(chǔ)能、光儲(chǔ)充項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬元
深圳市發(fā)改委《2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南(第一批)》，其中明確儲(chǔ)能、低碳零碳負(fù)碳等領(lǐng)域補(bǔ)貼規(guī)則。其中儲(chǔ)能新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用推廣支持工業(yè)園區(qū)儲(chǔ)能、光儲(chǔ)充示范等兩個(gè)方向，按總投資的30%給予事后資助，最高不超過1000萬元。
█ 佛山：對(duì)工商業(yè)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)100元/kwh
《佛山市促進(jìn)新型儲(chǔ)能應(yīng)用扶持辦法(征求意見稿)》提出，支持大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)園區(qū)、充電設(shè)施、5G基站、大型醫(yī)院、商業(yè)樓宇、分布式光伏、微電網(wǎng)、工商業(yè)企業(yè)等終端用戶投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，推動(dòng)利用峰谷電價(jià)差降低用電成本、利用快速響應(yīng)特性支撐應(yīng)急保障、電壓暫降治理以及需求側(cè)響應(yīng)等。
對(duì)新建成并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)且裝機(jī)規(guī)模1兆瓦以上的工商業(yè)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目，按照儲(chǔ)能裝機(jī)容量給予項(xiàng)目業(yè)主最高100元/kwh的事后獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過50萬元。
█ 廣東江門市新會(huì)區(qū)：工商業(yè)光伏補(bǔ)貼30元/千瓦
新會(huì)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新會(huì)區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏項(xiàng)目試點(diǎn)工作的若干措施的通知，設(shè)立光伏項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)新會(huì)區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成報(bào)批流程，于2023年1月1日起至2023年12月31日建成且首次并網(wǎng)計(jì)量的工商業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目，經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街、區(qū))、工業(yè)園區(qū)審核后納入補(bǔ)貼范圍(黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有及鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村委會(huì)、公辦學(xué)校及醫(yī)院、商住樓、個(gè)人住宅物業(yè)除外)，補(bǔ)貼對(duì)象為光伏項(xiàng)目的建筑物權(quán)屬單位或個(gè)人，按裝機(jī)容量一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/千瓦。
補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目期限范圍為2023年1月1日起至2023年12月31日建成且首次并網(wǎng)計(jì)量的工商業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目。
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