生態環境部部長黃潤秋:減污、降碳、強生態 深入打好污染防治攻堅戰

　　本報訊 8月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，生態環境部部長黃潤秋圍繞建設人與自然和諧共生的美麗中國介紹有關情況，并答記者問。

　　黨的十九屆五中全會對“十四五”生態文明建設作出了全面部署，提出要深入打好污染防治攻堅戰、持續改善環境質量。對于“十四五”時期將如何深入打好污染防治攻堅戰，黃潤秋表示，從“十三五”堅決打好污染防治攻堅戰，到“十四五”深入打好污染防治攻堅戰，從“堅決”到“深入”意味著污染防治攻堅戰觸及的矛盾和問題層次更深、領域更廣，對生態環境質量改善的要求也更高。

　　他表示，當前污染防治工作還存在一些不足和短板，可以概括為“五個不夠”：思想認識還不夠深、治理能力還不夠強、改善水平還不夠高、工作成效還不夠穩、治理范圍還不夠寬。對于中央提出“十四五”要深入打好污染防治攻堅戰、持續改善生態環境質量，必須保持力度、延伸深度、拓展廣度，從戰略和戰術層面共同發力。

　　首先，是在戰略層面上，關鍵要推動減污降碳協同增效，將此作為總抓手。習近平總書記指出，“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變轉變的關鍵時期。黃潤秋分析，我國的生態環境問題，根本上還是高碳的能源結構和高耗能、高碳的產業結構的問題。要解決這些問題，必須從源頭上發力，推動能源結構和產業結構轉型升級，走綠色低碳發展道路，既降碳又減污，從而實現減污和降碳的協同增效。

　　從戰術層面上講，下一步要踐行“減污、降碳、強生態”。“減污”是減少污染物排放，可以進一步拓展為“提氣、增水、固土、防風險”：“提氣”是要進一步提升環境空氣質量，做好多污染物的協同減排；“增水”是要增加好水，增加生態水，改善水生態，做好“三水”統籌；“固土”是要鞏固和拓展土壤污染防治攻堅戰成果，讓居民吃得放心、住得安心；“防風險”是要進一步守牢環境安全底線，切實化解各類環境風險。“降碳”是進一步降低碳排放強度，有效應對氣候變化。“強生態”是要進一步強化生態保護監管，堅決守住自然生態安全的邊界。

　　“減污”“降碳”“強生態”這三個方面實際上各有側重，有密切關聯，相互作用、相互支撐、系統增效，構成一個整體。在具體工作方面，“十四五”時期生態環境部將從兩個方面發力：一方面，更加突出綜合治理、系統治理、源頭治理；另一方面，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，尤其是在精準、科學、依法上下更大的功夫，做到問題、時間、區域、對象、措施“五個精準”，同時，要做到以法治的力量保護生態環境、以法律的武器治理環境污染。