【兩會好聲音】全國人大代表胡淑娥：促進鋼鐵業、建筑業低碳融合發展

　　鋼結構建筑被譽為21世紀“綠色建筑”。近年來，國家陸續出臺相關政策，加大對鋼結構建筑的推廣力度。今年全國兩會，全國人大代表，山鋼日照公司科技質量中心、鋼鐵研究院專家胡淑娥帶來了一項推廣鋼結構住宅的建議。

　　她認為，發展鋼結構建筑是促進建筑業綠色低碳發展和科技創新的有力抓手，也是鋼鐵業產品結構優化、高質量發展的動力源，實現鋼鐵資源儲備的有效方式之一，建議大力推廣鋼結構住宅，促進鋼鐵業、建筑業低碳融合發展。

　　胡淑娥提到，當前，鋼結構住宅推廣應用中存在一些問題。據統計，目前發達國家鋼結構建筑占總建筑量的比例在40%以上，而我國鋼結構建筑占比為5%-7%，且主要集中在公共建筑、大跨度空間鋼結構等領域，鋼結構住宅僅占1%左右。

　　她認為主要有兩方面原因。一是目前鋼結構住宅與傳統混凝土結構相比，其主體建造階段的價格有一定成本增量。二是人才培育進程落后于實踐應用發展。“由于裝配式鋼結構建筑采用了大量的新型建筑技術，但大多數建筑企業對裝配式鋼結構的施工技術不了解，鋼結構住宅的建造技術人員普遍缺乏，尤其是高水平焊接技能人才需求缺口較大，建設單位、設計單位、審查單位、施工單位、監理及檢測單位等對可依據、可采用的鋼結構住宅標準體系的掌握不足，使鋼結構住宅產業化的發展受到了約束。”她表示。

　　為此，胡淑娥建議，從5方面推進鋼結構住宅發展。

　　一是多舉措扶持鋼結構住宅發展。建議將激勵扶持政策前置，從當下的政策層面多舉措扶持鋼結構住宅發展，落實土地、貸款、財稅、科技、金融、人力、獎項申報等支持政策，選取實踐案例進行全國范圍內的典范借鑒、推廣，提高行業各方的積極性，不斷消化成本增量。

　　二是開展高水平產業工人隊伍建設。開展裝配式鋼結構建筑、機器人建造等新型建造方式和建造科技的人才培養、針對性培訓;建立社會層面的技能人才評價體系，從鋼結構人才技能鑒定、評定、表彰激勵方面，調動創新型人才的積極性。“通過技術升級推動建筑工人從傳統建造方式向新型建造方式轉變。”她表示。

　　三是建筑鋼結構材料持續科技創新。積極開發鋼結構住宅用強度高、韌性好的高性能鋼材，以及耐火、耐腐蝕、帶形狀的高功能鋼材;扶持一批重點鋼鐵企業進一步延伸鋼鐵產業鏈，鼓勵開展鋼結構的生產、加工、配送，打通鋼鐵生產和鋼結構建筑應用的堵點;積極搭建覆蓋鋼結構住宅上下游全產業鏈的“產學研用”協同創新平臺，提高鋼結構建筑智能、綠色、標準化制造水平，不斷改善鋼結構住宅的品質。

　　四是加大宣傳普及力度。提高大眾對鋼結構住宅性能優勢的認識水平、對鋼結構住宅的接受程度，讓綠色建筑成為一種新風尚;創新農村房屋建造模式，針對抗震設防烈度較高地區，結合新農村建設推廣裝配式鋼結構住宅。

　　五是推動鋼結構建筑產品的生產、制造、應用納入碳交易試點。研究推廣鋼結構建造過程碳排放核算和“碳足跡”跟蹤關鍵技術，采用建筑全生命周期碳足跡追蹤方法學，規范建筑的全生命周期各階段消耗能源、資源和材料所排放的二氧化碳計量結果，做到方法科學、數據可靠、流程清晰、操作簡便;探索研究建立鋼結構建筑的低碳發展、建筑碳排放報告、核查以及碳交易等工作機制，推動鋼結構建筑領域進入碳交易平臺。