進(jìn)入3、4月份，內(nèi)蒙古大地生機(jī)復(fù)蘇、正是植綠時(shí)節(jié)。庫布其沙漠深處，除了種樹工人們的勞碌身影，還能看到上百臺推土機(jī)縱橫穿梭、平整沙丘的壯觀畫面。不久的將來，這片茫茫沙漠將架起千萬千瓦級的光伏板化身“經(jīng)濟(jì)綠洲”。
漫天黃沙、寸草不生，這是昔日沙漠戈壁的固有面貌。如今，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的興起，荒涼之地正成為能源開發(fā)寶地。在這個(gè)春天，防沙治沙與風(fēng)光工程正在內(nèi)蒙古碰撞出新一輪創(chuàng)新機(jī)遇。
今年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府決定將防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程列為自治區(qū)重點(diǎn)工程，今年計(jì)劃新增新能源裝機(jī)1320萬千瓦、配套完成沙化土地綜合治理230萬畝，力求把“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和新能源建設(shè)合為一體，以“新能源+生態(tài)治理”新模式統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增能、增收。今年開春后，各個(gè)沙區(qū)的防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程正全面推進(jìn)。
新模式是一種發(fā)展理念之變。
在傳統(tǒng)理念中，治沙無非就是種樹，新能源開發(fā)則是建設(shè)風(fēng)光電站，兩者并不相干。“新能源+生態(tài)治理”模式的出現(xiàn)，背后是發(fā)展理念的及時(shí)轉(zhuǎn)換，即因地制宜、順勢而為，靈活重組生產(chǎn)要素和開發(fā)路徑。
“新能源+生態(tài)治理”新模式，源于自身?xiàng)l件和發(fā)展所需。內(nèi)蒙古境內(nèi)分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布其四大沙漠和毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁、呼倫貝爾四大沙地，是全國荒漠化和沙化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重的省區(qū)之一，“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，有“兩個(gè)半”在內(nèi)蒙古。內(nèi)蒙古70多年奮斗史，也是一部防沙治沙史，生態(tài)治沙、植樹造林早已深入內(nèi)蒙古人的基因血脈。
好在大自然關(guān)上一扇門的同時(shí)，又給內(nèi)蒙古開了一扇窗。風(fēng)光發(fā)電能量密度低，需要占用大量土地，而內(nèi)蒙古擁有廣袤的沙漠、戈壁和荒灘，且這些地帶恰好風(fēng)光資源富集，非常適宜建造集中式光伏電站和風(fēng)電場，完美契合新能源開發(fā)以空間換能量的需求。可以說，“新能源+生態(tài)治理”在內(nèi)蒙古這片大地，一拍即合、天造地設(shè)。
釋放“1+1>2”的融合效應(yīng)。
防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化統(tǒng)籌推進(jìn)，主要理念就是通過工程與生物方法相結(jié)合、新型防沙技術(shù)與傳統(tǒng)治理技術(shù)相結(jié)合，在治理區(qū)域和項(xiàng)目區(qū)形成“沙戈荒治理+新能源”創(chuàng)新的生態(tài)治理新模式。
新模式帶來的不是簡單的物理相加，而是互相成就的連鎖驚喜。一方面，光伏板可以為植物遮陰、形成屏障，減少地面水分蒸發(fā)和風(fēng)沙侵襲，以往難以成活的植物有了庇護(hù)所;另一方面，板下植物既能固沙，阻止沙丘掩埋光伏板，也能抑塵，減少灰塵落在光伏板上影響發(fā)電效能。此外，“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖”的新模式也衍生出新的產(chǎn)業(yè)空間，光伏板下的沙漠正冒出肉蓯蓉種植、雞鴨養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，有效帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收致富，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、新能源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏。
走得長遠(yuǎn)還需更多政策制度保障。
如此大規(guī)模推進(jìn)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，如何開展、誰來參與、錢從哪來?這些問題考驗(yàn)著能否把這件一舉多得的好事辦好。
內(nèi)蒙古的思路是，推廣成功模式，借鑒推廣庫布其、磴口等地林光互補(bǔ)、草光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)的立體化治沙模式，加快沙草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展;在利益機(jī)制上堅(jiān)持利益共享、惠民利民，形成“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”多層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高農(nóng)牧民在“新能源+治沙”項(xiàng)目、種植養(yǎng)殖業(yè)上的經(jīng)營收入和務(wù)工收入;探索創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮政府資金撬動作用，引導(dǎo)央企等國企和社會資本參與防沙治沙，鼓勵開展公益治沙和慈善捐助，健全完善穩(wěn)定持續(xù)的多元化投入機(jī)制。
新理念催生新模式，帶來新優(yōu)勢。像內(nèi)蒙古這樣的西部地區(qū)，也許一時(shí)還難以發(fā)展起前沿未來產(chǎn)業(yè)，但相信通過創(chuàng)新重構(gòu)生產(chǎn)要素的組合方式，會有越來越多地方找到培育新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)力點(diǎn)，產(chǎn)生革命性變化，帶來新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，形成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 記者 安路蒙 李云平
作者：安路蒙 李云平
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