湘潭能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與大氣污染防治協(xié)同增效

如何推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與大氣污染防治協(xié)同增效，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)？日前，市發(fā)改委牽頭制定的《湘潭市能源領(lǐng)域大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案》正式發(fā)布，力爭(zhēng)通過三年努力，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)能源消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變升級(jí)，加快實(shí)施重點(diǎn)污染源治理，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到22%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到22%左右。

調(diào)整優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)

“我們將從四個(gè)方面，調(diào)整優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。”市生環(huán)委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將由市發(fā)改委、市工信局、國(guó)網(wǎng)湘潭供電公司、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)人推進(jìn)。

在大力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展方面，將全力推動(dòng)風(fēng)電和光伏發(fā)電大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量、市場(chǎng)化發(fā)展。在資源稟賦好、建設(shè)條件優(yōu)、消納和送出能力強(qiáng)的區(qū)域布局建設(shè)集中式風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，加快推進(jìn)石鼓二期風(fēng)電場(chǎng)、壺天鎮(zhèn)風(fēng)電場(chǎng)、鶴嶺農(nóng)光互補(bǔ)、石潭漁光互補(bǔ)等一批“十四五”已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好盤活“三資”工作，以資源定布局，加快湘潭縣、湘鄉(xiāng)市風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)利用。大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，支持分布式光伏就地就近開發(fā)利用，創(chuàng)新“光伏+”應(yīng)用模式，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)等屋頂光伏開發(fā)，做好岳塘區(qū)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作。深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村分布式新能源建設(shè)。因地制宜發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，適時(shí)推進(jìn)湘潭生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建工程。推動(dòng)常規(guī)水電深度挖潛。到2025年全市風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)70萬千瓦以上。

此外，還將全面推動(dòng)煤電清潔高效利用,持續(xù)推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模，到2025年，完成湘潭電廠煤電機(jī)組節(jié)能改造、靈活性改造，全市平均供電煤耗持續(xù)穩(wěn)定在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；全市供電可靠率達(dá)到99.89%，10千伏配電自動(dòng)化覆蓋率提升至100%；全市新增淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī)模化應(yīng)用面積逐年提升。

推動(dòng)能源消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變升級(jí)

湘潭市將從強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理、科學(xué)合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代、推進(jìn)天然氣高效規(guī)模化利用、提升燃油節(jié)能減排水平、提升重點(diǎn)行業(yè)能效水平六個(gè)方面，推動(dòng)能源消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變升級(jí)。

重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代方面，將加快工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代，全面提升終端用能電氣化水平。其中，在工業(yè)領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用電轉(zhuǎn)供熱、電轉(zhuǎn)動(dòng)力等電能替代形式，加快淘汰不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐，推廣電爐鋼、電鍋爐、電爐窯、電加熱等技術(shù)，開展電能替代。建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)加快廠房光伏、儲(chǔ)能、熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)。在交通領(lǐng)域積極布局建設(shè)城鄉(xiāng)公共充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)城市公共交通工具電氣化，推廣各類新能源汽車，加快港口、廠礦企業(yè)內(nèi)部車輛和機(jī)械的電氣化改造，以湘潭大唐煤碼頭岸電系統(tǒng)為示范，持續(xù)提升港口岸電使用率。在建筑領(lǐng)域依托政府機(jī)關(guān)、高校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)，加快老舊中央空調(diào)和燃煤、燃油生物質(zhì)等非電熱水鍋爐改造，全面推廣全電中央空調(diào)、熱泵、電鍋爐等技術(shù)應(yīng)用。持續(xù)擴(kuò)大全電廚房、全電民宿應(yīng)用規(guī)模。

推進(jìn)天然氣高效規(guī)模化利用，到2025年，天然氣消費(fèi)量力爭(zhēng)達(dá)到3.5億立方米以上；提升燃油節(jié)能減排水平，到2025年，力爭(zhēng)公共交通出行占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到40%；提升重點(diǎn)行業(yè)能效水平，到2025年，鋼鐵、水泥行業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3。

加快實(shí)施重點(diǎn)污染源治理

湘潭市將進(jìn)一步深化燃煤鍋爐污染治理，全面深化電力、工業(yè)、城鄉(xiāng)建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域燃煤鍋爐污染治理。推進(jìn)大唐湘潭電廠煤電機(jī)組鍋爐節(jié)能改造，結(jié)合煤電機(jī)組能耗水平及實(shí)際運(yùn)行工況，開展鍋爐尾部煙氣深度利用、汽輪機(jī)冷端余熱利用、脫硝催化劑提效等改造措施。推動(dòng)符合條件的企業(yè)實(shí)施燃煤鍋爐替代，擴(kuò)大生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐應(yīng)用比例。推動(dòng)工業(yè)鍋爐污染治理，深入開展鍋爐爐窯治理設(shè)施排查，實(shí)施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造，積極推進(jìn)全市在用燃?xì)忮仩t低氮改造。

加強(qiáng)煤炭散燒治理替代，優(yōu)化提升清潔燃煤供應(yīng)質(zhì)量，落實(shí)完善商品煤炭標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)煤炭流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)可再生能源替代；開展散煤制售、運(yùn)輸、使用等系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查和巡查，做好禁燃區(qū)煤爐銷售退出工作。進(jìn)一步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)域，城市建成區(qū)禁止使用固硫蜂窩型煤，應(yīng)結(jié)合舊城改造，加快天然氣管道建設(shè)，提高城市氣化率。

此外，湘潭市還將積極推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)，促進(jìn)能源生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，積極推動(dòng)清潔能源與生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，充分利用采煤沉陷區(qū)、廢棄煤礦工業(yè)場(chǎng)地及周邊發(fā)展新能源，鼓勵(lì)“新能源與土壤改良、地災(zāi)治理、水體治理”等協(xié)同開發(fā)，建設(shè)一批風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、植物碳匯相結(jié)合的新能源項(xiàng)目。探索利用輸變電設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化風(fēng)電建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

完善配套政策支持體系

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，將能源領(lǐng)域大氣污染防治攻堅(jiān)作為推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、做好能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作的重要舉措之一，推動(dòng)能源領(lǐng)域大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)與能源電力發(fā)展規(guī)劃、《湘潭市碳達(dá)峰實(shí)施方案》等有機(jī)銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和能源消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變升級(jí)。

推動(dòng)科技研發(fā)與創(chuàng)新。推動(dòng)能源科技與大氣污染防治技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。鞏固提升全市能源裝備產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，依托湘電集團(tuán)、哈電風(fēng)能、三一風(fēng)電等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大容量、低風(fēng)速、高性能智能風(fēng)機(jī)，提升核心組件和關(guān)鍵零部件的配套能力。推動(dòng)儲(chǔ)能裝備制造技術(shù)提升，大力發(fā)展燃料電池、鋰電子電池等儲(chǔ)能材料裝備制造業(yè)。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)推動(dòng)特高壓、智能化輸變電設(shè)備研發(fā)，加快突破特高壓交直流輸變電和柔性輸變電關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)電能替代技術(shù)革新，針對(duì)高溫?zé)岜谩⒅悄芸刂啤㈦妱?dòng)汽車、高效電空調(diào)等新技術(shù)新領(lǐng)域開展核心技術(shù)研究攻關(guān)。加快能源新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)化石能源低污染開發(fā)與利用技術(shù)升級(jí)迭代，重點(diǎn)開展煤礦綠色開采、瓦斯綜合治理與應(yīng)用等技術(shù)研究，研發(fā)先進(jìn)煤基發(fā)電技術(shù)。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)圍繞新能源、儲(chǔ)能、氫能、新型電力系統(tǒng)等領(lǐng)域搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享。

此外，將進(jìn)一步健全可再生能源發(fā)展的價(jià)格和市場(chǎng)機(jī)制，完善財(cái)稅金融政策，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)能源領(lǐng)域大氣污染防治重點(diǎn)行動(dòng)、重點(diǎn)工作的投入。