8月22日，國家發(fā)展改革委、科技部、工信部等十部門聯(lián)合對外發(fā)布關(guān)于印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》(下稱《方案》)的通知。《方案》提出，將布局一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、減污降碳協(xié)同、示范效應(yīng)明顯的項(xiàng)目，并明確了綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程重點(diǎn)方向、保障措施、組織實(shí)施方式等。
“推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用是關(guān)鍵支撐。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從實(shí)踐看，綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用要經(jīng)歷技術(shù)研發(fā)、示范引領(lǐng)、規(guī)模化推廣三個(gè)階段，公共資金更重視前端技術(shù)研發(fā)，社會(huì)資本更看重成熟技術(shù)應(yīng)用，而從“走出實(shí)驗(yàn)室”到“走向市場化”的中間環(huán)節(jié)仍相對薄弱。目前，先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)落地應(yīng)用面臨技術(shù)成本高、資金投入大、支持政策不完善等問題，需加強(qiáng)支持和引導(dǎo)。
上述負(fù)責(zé)人稱，實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，布局一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、示范效應(yīng)明顯、減污降碳協(xié)同的示范項(xiàng)目，不僅有利于先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用推廣，也有利于完善支持綠色低碳新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的商業(yè)模式和政策環(huán)境，是促進(jìn)形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措。
《方案》分2025年、2030年兩個(gè)階段提出了綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程的工作目標(biāo)：到2025年，通過實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，一批示范項(xiàng)目落地實(shí)施，一批先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，若干有利于綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的支持政策、商業(yè)模式和監(jiān)管機(jī)制逐步完善，為重點(diǎn)領(lǐng)域降碳探索有效路徑。到2030年，通過綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程帶動(dòng)引領(lǐng)，先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)研發(fā)、示范、推廣模式基本成熟，相關(guān)支持政策、商業(yè)模式、監(jiān)管機(jī)制更加健全，綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢進(jìn)一步加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
從內(nèi)容上看，《方案》將綠色低碳先進(jìn)技術(shù)按照源頭減碳、過程降碳、末端固碳分為三大類。
據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一是源頭減碳類。《方案》提出非化石能源先進(jìn)示范、化石能源清潔高效開發(fā)利用、先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范、綠氫減碳示范等4個(gè)重點(diǎn)方向。
二是過程降碳類。《方案》在提出工業(yè)、建筑、交通3個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)類別的同時(shí)，還提出減污降碳協(xié)同和低碳(近零碳)園區(qū)2個(gè)重點(diǎn)方向。
三是末端固碳類。《方案》提出全流程規(guī)模化CCUS示范、二氧化碳先進(jìn)高效捕集示范、二氧化碳資源化利用及固碳示范3個(gè)重點(diǎn)方向。
為強(qiáng)化項(xiàng)目保障，《方案》分別從加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持，加強(qiáng)金融稅收政策支持和加強(qiáng)資源環(huán)境要素保障方面提出具體的支持舉措。
據(jù)悉，2023年首批示范項(xiàng)目申報(bào)工作同步啟動(dòng)，按照優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則，各地區(qū)報(bào)送數(shù)量不超過10個(gè)。
來源：證券日報(bào) 記者杜雨萌
作者：杜雨萌
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