著眼長遠統籌抓好低碳轉型

　　當前，新冠肺炎疫情和地緣沖突使全球能源供應趨緊，能源價格大幅波動，疊加全球經濟需求不振，通脹高企，導致低碳轉型壓力加大。在短期沖擊和長期目標或有沖突的情況下，不應因一時困難放棄低碳轉型。

　　低碳轉型關系人類可持續發展，是我們應盡的責任和義務。同時，這一趨勢之下，也蘊藏著未來產業變革、技術變革乃至經濟和社會變革的重大機會。當此之時尤需著眼長遠，不應因眼前之困，錯失轉型發展良機。

　　客觀說，不少國家正通過發展清潔能源逐步降低對化石能源依賴。就我國而言，黨的二十大報告提出，要積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。

　　目前，我國新能源發電累計裝機容量已達11.2億千瓦以上，水電、風電、光伏發電均居世界第一。全球50%的風電、80%的光伏設備組件都來自我國，用于可再生能源的投資已連續七年居全球第一。新能源汽車保有量占全球一半以上。

　　同時，我國已經出臺《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》，以及《中國應對氣候變化的政策與行動》等，形成碳達峰碳中和“1+N”政策體系。2021年，我國單位GDP二氧化碳排放比2012年下降了約34.4%。

　　截至2022年11月底，我國燃煤發電裝機11.2億千瓦，同比增長1.1%，約占電力總裝機比重的44.6%。但應引起重視的是，據北京大學能源研究院數據，在能源緊缺的背景下，今年前11個月，我國新核準的煤電裝機容量已超過6500萬千瓦，大幅超過去年水平。

　　我國富煤、貧油、少氣。從資源儲量來看，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的94%左右。從替代能源的發展趨勢看，2020年可再生能源發電量占全社會用電量比重僅29.5%，短期內大幅提高有較大難度。這決定了煤炭在我國能源結構中的主體地位短期內難以替代。

　　為此，去煤不可太急，能源轉型不可冒進。但也要防止在能源緊缺的背景下，各地對煤電審批大開閘門。應更加清醒地認識到，在碳達峰、碳中和大背景下，我國煤炭消費量會逐步下降，應在控制總量的前提下，兜住底線，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。同時，不斷加大清潔能源生產，更好平衡煤炭兜底保障、煤電轉型優化和電力清潔發展的關系，實現短期保供和長期目標的協調。(黃曉芳)