錨定“雙碳”目標(biāo) 可再生能源能否挑起大梁?

　　能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。作為當(dāng)今世界上最大的能源生產(chǎn)消費(fèi)國(guó)和能源利用效率提升最快的國(guó)家，我國(guó)宣布力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　“雙碳”目標(biāo)時(shí)間緊、壓力大，可再生能源能否挑起能源變革的大梁?

　　可再生能源替代化石能源是關(guān)鍵

　　碳達(dá)峰是指二氧化碳排放不再增長(zhǎng)、達(dá)到峰值之后逐步降低。碳中和是指通過節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等途徑，抵消排放的二氧化碳，實(shí)現(xiàn)“零排放”。

　　3月15日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議(下稱“會(huì)議”)提出，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。這次會(huì)議，更為“十四五”期間做好碳達(dá)峰、碳中和工作謀劃了清晰的“施工圖”，從能源體系、重點(diǎn)行業(yè)、綠色低碳技術(shù)、綠色低碳政策和市場(chǎng)體系、綠色低碳生活、生態(tài)碳匯能力、國(guó)際合作等七方面進(jìn)行了部署。

　　國(guó)網(wǎng)新疆經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)趙志強(qiáng)表示，現(xiàn)在到碳達(dá)峰只有不到10年，從碳達(dá)峰到碳中和也只有30年，時(shí)間緊、壓力大，“十四五”必須取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，才能保障碳達(dá)峰及后續(xù)的碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。可以說，“十四五”是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵期、窗口期。

　　能源的清潔低碳化，是會(huì)議對(duì)碳達(dá)峰部署的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議指明，“要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。”

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為什么要建立以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)?廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)解釋，我國(guó)資源稟賦的特點(diǎn)是“富煤、貧油、少氣”，可再生能源開發(fā)利用較晚，化石能源消費(fèi)量占比約85%。由此，“電力系統(tǒng)真正去碳、低碳化，最終實(shí)現(xiàn)非化石能源占大多數(shù)的比例”成為多名受訪專家的共識(shí)。

　　可再生能源減碳潛力大

　　我國(guó)通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)來減少碳排放已有探索且成效顯著。去年底發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書顯示，2019年我國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降48.1%，超過2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%的預(yù)定目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面。這背后，是能源供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)的持續(xù)優(yōu)化。

　　在能源供給側(cè)，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別連續(xù)16年、11年、6年和3年穩(wěn)居全球首位。另一方面，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變。白皮書顯示，2019年我國(guó)煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重為57.7%，比2012年降低10.8個(gè)百分點(diǎn);非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)15.3%，比2012年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　未來，新能源在減少碳排放中起到的作用將更加顯著。我國(guó)風(fēng)電制造頭部企業(yè)之一——新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼介紹，今年1月，金風(fēng)科技和全球權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)瑞典環(huán)境科學(xué)研究院合作，完成GW155-4.5和GW136-4.2兩款風(fēng)機(jī)的全生命周期環(huán)境影響評(píng)估，發(fā)布我國(guó)首個(gè)風(fēng)機(jī)環(huán)境產(chǎn)品聲明：兩款風(fēng)機(jī)在整個(gè)生命周期的單位發(fā)電量對(duì)應(yīng)二氧化碳排放分別為7.25克/度和8.04克/度，不到火電的1%。而且，兩款風(fēng)機(jī)分別運(yùn)行6個(gè)月和6.4個(gè)月后所產(chǎn)生的能源量，便可抵消其在全生命周期中所消耗的能源量。

　　我國(guó)光伏制造頭部企業(yè)之一——協(xié)鑫集團(tuán)執(zhí)行總裁沈承勇介紹，光伏產(chǎn)業(yè)需要的原材料多晶硅純度達(dá)99.9999%以上。目前，世界上絕大部分廠家生產(chǎn)的硅料，均采用傳統(tǒng)的改良西門子法，這是最為成熟、應(yīng)用最廣泛的工藝技術(shù)。但該集團(tuán)旗下保利協(xié)鑫歷經(jīng)10年探索與創(chuàng)新，推出完全自主創(chuàng)新工藝——硅烷流化床法(FBR)制備顆粒硅，去年下半年萬噸級(jí)生產(chǎn)線正式量產(chǎn)。

　　在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈，分別對(duì)FBR顆粒硅和改良西門子法多晶硅生產(chǎn)的多晶硅組件進(jìn)行碳足跡溯源后發(fā)現(xiàn)，僅硅料環(huán)節(jié)生產(chǎn)1吉瓦顆粒硅可減排13萬噸二氧化碳，較改良西門子法降低74%;從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來看，生產(chǎn)1吉瓦組件至少可降低二氧化碳排放量47.7%。

　　探尋“風(fēng)光”發(fā)展趨勢(shì)

　　國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)9.3億千瓦，占總裝機(jī)比重達(dá)到42.4%，其中水電3.7億千瓦、風(fēng)電2.8億千瓦、光伏發(fā)電2.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電2952萬千瓦。

　　國(guó)家能源局主要負(fù)責(zé)人表示，未來將制定更積極的新能源發(fā)展目標(biāo)，錨定2030年非化石能源消費(fèi)比重25%、風(fēng)電光伏裝機(jī)12億千瓦以上的目標(biāo)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。12億千瓦是當(dāng)前新能源裝機(jī)的兩倍多，也超過當(dāng)前煤電近11億千瓦的體量。

　　新能源發(fā)展動(dòng)力和趨勢(shì)如何，業(yè)內(nèi)人士從各自領(lǐng)域出發(fā)提出了他們的觀點(diǎn)。

　　——長(zhǎng)期來看，海上風(fēng)電發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｐ陆痫L(fēng)科技股份有限公司旗下天潤(rùn)新能創(chuàng)新經(jīng)理劉昊分析，隨著風(fēng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步和特高壓輸電工程建設(shè)，西北風(fēng)電的大基地平價(jià)項(xiàng)目將有新的發(fā)展空間;中東部地區(qū)以分散式風(fēng)電形式發(fā)展;海上風(fēng)電、海上工程和海上裝備的成本預(yù)計(jì)在未來幾年明顯下降，為海上風(fēng)電高速發(fā)展做好準(zhǔn)備。

　　——光伏成本大幅降低。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20年發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)光伏制造業(yè)產(chǎn)量、裝機(jī)量和發(fā)電量三個(gè)世界第一，成為一張閃亮的“中國(guó)名片”。作為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)之一，隆基綠能科技股份有限公司副總裁李文學(xué)認(rèn)為，“雙碳”目標(biāo)的提出，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的歷史機(jī)遇。

　　李文學(xué)介紹，光伏產(chǎn)業(yè)多年來技術(shù)進(jìn)步很快，甚至超過人們預(yù)期。就成本來說，2008年，我國(guó)單晶硅片市場(chǎng)價(jià)格約100元/片，現(xiàn)在已降低至3元多;組件當(dāng)年30多元/瓦，現(xiàn)在1.8元/瓦。目前，光伏發(fā)電在全球絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)是最便宜的電力能源，隨著技術(shù)不斷進(jìn)步未來成本還會(huì)繼續(xù)降低。同時(shí)，光伏設(shè)備沒有轉(zhuǎn)動(dòng)部件，運(yùn)行維護(hù)簡(jiǎn)單，大規(guī)模應(yīng)用后，運(yùn)維成本較低，“將來技術(shù)進(jìn)步空間還很大，成本還可能進(jìn)一步降低。”

　　進(jìn)一步提升水電靈活性

　　因開發(fā)規(guī)模最大、技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)性最強(qiáng)，水電是我國(guó)目前最重要的清潔能源種類。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，全國(guó)水電裝機(jī)容量約3.71億千瓦。我國(guó)不僅是水電大國(guó)，還是水電裝備大國(guó)，水電裝備國(guó)產(chǎn)化水平較高。

　　四川、云南水電裝機(jī)規(guī)模靠前。目前，正在建設(shè)中的白鶴灘及已建成投運(yùn)的烏東德、溪洛渡、向家壩等四座水電站，將在金沙江下游河段形成4646萬千瓦裝機(jī)的水電集群。形成梯級(jí)滾動(dòng)開發(fā)之勢(shì)后，金沙江下游水電站還將與三峽、葛洲壩電站聯(lián)合調(diào)度，發(fā)揮出巨大綜合效益，這標(biāo)志著世界上最大清潔能源走廊初步建成。

　　當(dāng)前，我國(guó)水電開發(fā)項(xiàng)目多位于川滇兩省，不過兩省水電發(fā)展也面臨一系列“新愁舊困”，特別是自“十二五”以來出現(xiàn)水電大規(guī)模“棄水”問題。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，2020年全國(guó)水電“棄水”主要發(fā)生在四川，四川又主要集中在大渡河干流，約占全省“棄水”電量的53%。

　　與此同時(shí)，四川也面臨缺電隱憂。“一邊在‘棄水’，一邊又缺電，這種矛盾反映出四川電力行業(yè)結(jié)構(gòu)性問題。”四川省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，“棄水”主要發(fā)生在汛期，缺電是由于水電先天不足、“豐余枯缺”導(dǎo)致的冬季季節(jié)性缺電，以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈加快建設(shè)帶來的區(qū)域性缺電。

　　國(guó)網(wǎng)四川電力副總工程師、調(diào)度控制中心主任李鎮(zhèn)義介紹，近年來，通過著力提升外送能力、促進(jìn)本地消納、加大市場(chǎng)化交易力度等舉措，四川省花大力氣使“棄水”電量連續(xù)四年同比下降，水能利用率在2020年底達(dá)到了國(guó)家《清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》要求的目標(biāo)。“十四五”時(shí)期，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略加快實(shí)施，川渝地區(qū)將成為高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，電力供需形勢(shì)將在未來兩三年出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。當(dāng)前，急需加快推動(dòng)連接川西水電群和成都負(fù)荷中心的1000千伏四川特高壓交流電網(wǎng)落地開建。

　　大連理工大學(xué)水利工程學(xué)院教授程春田認(rèn)為，如何利用好世界獨(dú)一無二的水電資源稟賦，利用水電基地干流梯級(jí)多個(gè)龍頭水電站梯級(jí)杠桿效應(yīng)，通過梯級(jí)水電功能再造加建季節(jié)性抽水蓄能電站，進(jìn)一步提升水電靈活性，構(gòu)建以水電基地為核心的國(guó)家、區(qū)域靈活性調(diào)節(jié)樞紐風(fēng)光大規(guī)模集中消納技術(shù)體系，將是未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的選擇。

　　也有不同觀點(diǎn)認(rèn)為，水電受技術(shù)可開發(fā)量限制，由于前期國(guó)家對(duì)水電大規(guī)模集中開發(fā)較多，剩余水電可開發(fā)量空間有限，隨著水電開發(fā)難度增加，綜合造價(jià)逐步上升，水電開發(fā)規(guī)模逐漸趨緩，加之生態(tài)、民生等因素，水電裝機(jī)增長(zhǎng)空間有限。

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，可再生能源發(fā)電與儲(chǔ)能技術(shù)相結(jié)合，是推動(dòng)其大規(guī)模應(yīng)用的關(guān)鍵。這種結(jié)合不僅可以有效提升可再生能源發(fā)電的可靠性和穩(wěn)定性，同時(shí)可以降低電力系統(tǒng)碳排放，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。