構建多層次氫能產業體系

　　日前，國家發展改革委、國家能源局聯合發布《氫能產業發展中長期規劃(2021—2035年)》，氫能正式被確立為未來國家能源體系的重要組成部分，成為實現綠色低碳轉型的重要載體。作為戰略性新興產業和未來產業的重點發展方向，氫能將為我國加快能源轉型升級、培育經濟新增長點提供重要戰略選擇。

　　當前，我國氫能產業政策支持力度大、發展態勢好，然而，與世界發達國家相比仍處于發展初期，具體表現為氫能產業安全水平不高、布局缺乏協同、模式創新不足等。一些地方把氫能產業作為重要的新動能培育，但缺乏對本地發展氫能產業的比較優勢研究，由此造成氫能產業同質化嚴重，區域氫能產業布局缺乏有效協同，市場需求有限，產業模式創新不足。對此，需要多措并舉，構建安全為先、布局優化、模式創新的氫能產業體系。

　　安全為先是氫能產業發展的前提。要加快研發安全技術、建立安全制度、加強安全生產監管。加快氫能制取、儲存、運輸、加注和應用全產業鏈安全技術研發，加強氫氣泄漏檢測和關鍵設備狀態監測技術應用，預防氫能產業安全風險。加快形成全產業鏈的安全監管制度，完善氫能產業安全生產標準體系，嚴格把控氫能安全風險。強化氫能生產和利用全過程的安全生產和監管主體責任，促進各主體提高安全意識，夯實氫能安全利用的基礎。

　　布局優化是氫能產業發展的核心。要結合各地區能源資源條件和產業集聚優勢，因地制宜開展氫能產業優化布局。在上游制氫側，積極探索可再生能源制氫路徑，協同新能源為主體的新型電力系統建設，構建電氫耦合的氫能供給體系。在中游儲運側，深入開展天然氣、氫氣的技術特性研究，充分利用現有天然氣管網基礎設施，結合氫能負荷需求，進一步優化氫能加氣站布局，打通氫能儲運的關鍵堵點。在下游用氫側，積極拓展電力、工業、建筑等氫能應用場景，以需求為牽引促進氫能產業發展。

　　模式創新是氫能產業發展的支點。要積極利用相關政策，創新氫能產業的商業和跨產業多市場協同發展模式，打造高價值氫能產業鏈。氫能成本高一直是制約氫能規模化開發的關鍵瓶頸，在發力氫能產業布局和技術的同時，要積極創新氫能產業商業模式，充分吸引社會資本和風險投資，優化產業路徑，增強產業價值，降低產業成本。同時，建立氫、電、碳市場協同發展模式，充分利用多元市場的引導和鼓勵作用，加強電、氫、碳多元產業鏈耦合和延伸，并帶動跨產業、上下游產業相關配套，促進氫能產業集聚和規模化發展。（汪 鵬 鞠立偉）