國家電網公司：精益求精抓安全 守牢安全穩定底線

　　安全生產是全局性、基礎性工作，抓好安全生產工作至關重要。2022年以來，國家電網有限公司以基建“六精四化”為引領，連續3年開展“抓責任、精管理、固基礎”安全主題活動，創新提出主動式安全管理理念，推動安全管理模式向事前預防轉變，全力保障電網建設安全穩定。

　　電網基建工程施工點多、線長、面廣，安全管理難度高。“我們將基建安全管理從被動變主動，通過主動降風險、識隱患、控過程、強基礎，變靜態找問題為動態跟蹤變化、管控未知，提前斬斷事故鏈條，有效壓降電網建設領域風險隱患和安全事故。”國網基建部副主任袁駿介紹。

　　江蘇電網是公司系統內規模最大的省級電網，電網結構復雜，工程建設面臨交叉跨越多、臨近帶電線路多等挑戰。國網江蘇省電力有限公司踐行主動式安全管理理念，創新管理手段和施工工法，多管齊下壓降安全風險。應用機械化、智能化裝備破解復雜環境下的安全施工難題，是該公司抓牢建設安全的重要舉措之一。2024年11月22日，蘇州220千伏鹿立線路工程投運。該工程拆舊線路區段河網密集、電網通道擁擠，施工作業面臨易誤碰帶電線路等風險。該公司使用集控智能牽張設備開展拆線作業，應用履帶式吊車拆除舊塔，采用移動高空作業平臺代替人工高空爬塔，提高拆塔作業效率，保障作業人員安全。

　　500千伏西津渡—廻峰山—武南線路改造工程全線近98%的作業點臨近帶電線路，需在107天內完成128次各類跨越施工。國網江蘇電力派出線路建設經驗豐富的專家在施工現場駐點，為施工量身定制個性化安全管理方案;要求3個現場督查小組每日全覆蓋巡查現場安全情況，摸清現場工況變化;開通安全咨詢熱線，為工程現場提供風險壓降解決方案。

　　高原、山區等地區道路崎嶇、地質條件復雜，電網建設面臨挑戰。國網四川省電力公司結合四川地形地貌與工程建設實際，扎實開展安全隱患主動識別工作，全力推動安全管理模式向事前預防轉型。500千伏成都東—十陵線路工程是成都“立體雙環”電網構建重點工程。國網四川電力以該工程為“三全”安全檢查(按照工程全面梳理、全站或全線走一遍的方式開展電網建設安全現場檢查)試點，于2024年9月組織專家和參建人員成立4個專項小組，嚴格按照相關要求，用3天時間全方位梳理檢查工程149個塔位、13個放線區段。專項小組共收集現場圖片165張，發現并督導整改問題59項，全面掌握了工程所有未完工點位情況，形成了細化至每一個點位的風險底數“一本賬”，為后續工程開展風險研判、風險銷號等主動式安全管理工作提供了支撐。“我們總結形成‘三全’安全檢查管控重點清單，在所屬24家建設管理單位全面推廣并常態實施‘三全’安全檢查，截至2024年年底已完成47項高風險工程及后續可能成為高風險的工程‘三全’安全檢查工作，建立1489張單基‘三全’安全檢查卡，推進事故隱患識別預防工作開展。”該公司建設部安質處安全管理專職田川介紹。

　　公司聚焦電網建設“主動控過程”“主動強基礎”等關鍵環節，組織相關單位推動風險作業全過程管控，將事故消滅在萌芽狀態，保障建設安全。

　　國網甘肅省電力公司深化完善風險管控機制，以“三全”安全檢查數據為基礎，以“三個分級”(工程風險分級、作業風險分級、班組分級分類)為手段，全面強化作業風險全過程管控。該公司要求建設單位在開工、組塔、架線前全面核查工程關鍵信息，完成“八張表、一方案、一圖紙”的編制報備工作;每周梳理風險底數“一本賬”，綜合判定作業風險等級，建立“風險鬧鐘”，并跟蹤管控措施落實情況。

　　“我們以750千伏玉門輸變電工程為試點，制訂了‘三個分級’管控表，在工程開工前組織業主項目部把關面試入場人員，在作業過程中以周作業計劃為抓手，通過作業班組等級、作業風險等級、‘8+2’工況識別、人機環境管控變化等維度分析，綜合判定作業風險管控層級，明確管控要點，實施分層分級管控，推動‘主動控過程’各項措施落地見效。”國網甘肅電力電網建設事業部安全質量部主任張博介紹。

　　國網電力工程研究院有限公司以主動式安全管理為導向，以推動輸變電工程建設安全管理從事后發現問題向事前預判形勢轉變為出發點，開展工程風險梳理管控，落實“主動強基礎”要求。

　　2024年12月，部分電網工程建設進入關鍵期。國網工研院專項梳理159項工期緊張的工程，通過優化108項工程工期及作業計劃，將工期緊張的工程壓縮至51項，降低建設資源擠兌風險。該院依據電網工程進度精準確定用工缺口，嚴格甄別新進場作業人員來源;主動強化“小臨散”作業管理，以“工完料盡場地清”的標準組織開展風險銷號工作，為工程安全投運打好基礎。

　　實現風險的提前梳理、有效監控、及時響應，離不開風險值班體系的構建。國網工研院質監中心主任涂德軍介紹，當前電網建設任務多，安全形勢復雜嚴峻。作為國網基建安全質量信息監控平臺風險值班實施單位，該院質監中心持續以抓工況、抓變化、抓未知為手段，加強值班體系完善及數智化能力建設，采取風險分析、綜合預警、綜合研判及輔助決策多種手段，確保現場作業風險始終可控、能控、在控，為電網高質量建設打好安全保障基礎。(王雨萌 吳偉 田瑞興 張博)