江西萍鄉供電公司起訴涉案企業依法追繳電費

　　1月8日，一筆數額為900萬元的訴訟執行款匯入國網江西省電力有限公司電費賬戶。這是萍鄉供電公司通過法律手段追回的兩家企業客戶少計電量電費的第一筆款項。

　　2020年11月23日，江西省高級人民法院判令兩家涉案企業向萍鄉供電公司返還電費及利息。此案件從起訴到終審宣判，歷時近一年，涉及金額2092.52萬元。國網江西電力法律合規部等部門和萍鄉供電公司從發現問題線索到全力追補電量電費，從關鍵證據收集到訴訟策略制訂，科學運用法律武器維護企業合法權益。

　　迅速響應 調查取證主動協商

　　2019年5月，萍鄉供電公司在開展營業電費專項檢查行動時發現，一家企業客戶的三套電能計量裝置存在少計電量的情況，且所涉電費金額巨大。掌握這一情況后，萍鄉供電公司立即向國網江西電力和萍鄉市人民政府匯報，并迅速成立專項工作小組，多維度開展少計電量電費追繳工作。

　　“我們在用戶處安裝了考核表計比對電量誤差，初步核算出損失的電量電費，并在保證證據不被破壞的前提下新增計量點，避免電量繼續流失。”萍鄉供電公司供用電部副主任林濤介紹。

　　同時，萍鄉供電公司邀請了專家檢測該企業使用的計量裝置，組織員工核查用戶報裝資料、竣工驗收資料、供用電合同、計量裝置周期檢測等檔案信息，第一時間整理封存與少計電量有關的資料。

　　在調查取證中，萍鄉供電公司發現，涉及少計電量的這家企業在2018年6月份完成過戶，之前是另外一家企業在使用這三套電能計量裝置，兩家企業均存在電量少計的情況。由于涉案企業在地方有較大影響力，萍鄉供電公司先后5次向萍鄉市政府主要領導匯報，積極與市發改委電力管理部門溝通。市政府主導各方建立協商溝通機制，爭取協商解決。

　　在協商過程中，兩家企業對少計電量事實予以否認。多次協商無果后，萍鄉供電公司拿起法律武器維護自身權益，為訴訟做準備。

　　法庭爭鋒 依法維護企業利益

　　2019年7月份，萍鄉供電公司聘請律師團隊，確定了“先刑事訴訟，再民事訴訟”的策略，以達到縮短訴訟時間、提高訴訟效率的效果。

　　萍鄉供電公司各專業部門緊密銜接、密切配合，收集梳理證據后于2019年12月向萍鄉市中級人民法院提起訴訟。

　　2020年4月21日，萍鄉市中級人民法院開庭審理該案件。萍鄉供電公司原總經理何惠清出庭應訴。何惠清向法院及被告說明了計量裝置的構成及現場接線情況，并強調維護國有資產不受損失是央企不可推卸的責任。

　　2020年7月，萍鄉市中級人民法院一審判決萍鄉供電公司勝訴。兩名被告因不服一審判決，向江西省高級人民法院提起上訴。11月12日，該案件在江西省高級人民法院二審開庭審理。萍鄉供電公司總經理許繼和參加庭審，國網江西電力總法律顧問、法律合規部人員等15人現場參與旁聽。在庭審過程中，原被告雙方圍繞爭議焦點展開激烈辯論。許繼和在總結陳詞時說：“國家電網有限公司作為一家央企，承擔著黨和國家賦予我們維護國有資產保值增值的責任和使命，我們必須無條件實現電費回收，絕不讓國有資產白白流失!”

　　2020年11月23日，江西省高級人民法院終審判決依法駁回被告的上訴，案件維持原判。

　　防范風險 完善法律糾紛處理機制

　　萍鄉供電公司進一步健全完善法律糾紛處理機制，組織相關專業部門對此次案件的處理過程進行總結，于2020年12月23日修訂了《關于加強市縣供電公司依法治企及涉法糾紛案件處理暫行意見》。該意見主要從案件管理方面出發，著重強調構建法律風險防范機制，形成了法律風險排查預警、協調應對、證據材料收集、風險評估、出具處理意見的五步閉環訴前案件處置流程，從源頭降低糾紛可能造成的損害和影響，為日后案件糾紛處理提供標準化的操作指引。

　　同時，萍鄉供電公司針對供用電合同管理中存在的薄弱環節，全面梳理供用電合同，完成了21.18萬戶高、低壓客戶檔案信息化建設;推進供用電合同標準化建設，開展供用電合同規范管理情況自查整改，強化供用電合同履行監督，跟蹤合同簽訂履行中的相關問題情況，做好法律風險分析，防范企業經營風險。