華北地下水水位總體回升

　　隨著北京官廳水庫出庫流量由每秒3立方米調(diào)增至每秒10立方米，永定河北京段日前全面啟動2023年春季生態(tài)補(bǔ)水工作。

　　據(jù)了解，北京市今年計劃統(tǒng)籌引黃水、上游集中輸水、官廳水庫水等本地水、南水北調(diào)水和優(yōu)質(zhì)再生水，向永定河北京段生態(tài)補(bǔ)水4.3億立方米，力爭實現(xiàn)永定河全年全線有水，進(jìn)一步促進(jìn)地表水、地下水協(xié)同修復(fù)，推動河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。

　　受氣候變化和人類活動影響，上世紀(jì)70年代以來，由于持續(xù)干旱，加上用水結(jié)構(gòu)不合理，華北地區(qū)水資源呈衰減趨勢，地下水超采嚴(yán)重。

　　“解決華北地區(qū)地下水超采問題，關(guān)乎首都水安全，關(guān)乎京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施，也關(guān)乎人民群眾對美好生活的需要。”水利部副部長王道席說。2019年1月，水利部、財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門和京津冀三省市人民政府，研究制定了《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動方案》，明確了華北地區(qū)地下水超采綜合治理的3個近期治理目標(biāo)：一是2022年京津冀地區(qū)壓減地下水開采量25.7億立方米;二是約三分之二地下水超采區(qū)實現(xiàn)采補(bǔ)平衡;三是河湖生態(tài)補(bǔ)水20億至30億立方米。

　　如何實現(xiàn)這些治理目標(biāo)?水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉解釋，主要圍繞“減”和“增”兩個方面，重點采取節(jié)、控、換、補(bǔ)、管的綜合治理措施。比如，在地下水超采區(qū)，進(jìn)一步挖掘節(jié)水潛力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，實施灌區(qū)節(jié)水改造和田間高效節(jié)水灌溉工程建設(shè);實施河湖地下水回補(bǔ)，增加華北地區(qū)河湖水系水量，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。

　　從近幾年實施情況來看，水利部會同有關(guān)部門和地方，以京津冀地區(qū)為治理重點，大力推進(jìn)地下水超采綜合治理行動，《行動方案》提出的近期治理3個主要目標(biāo)均超額完成。據(jù)統(tǒng)計，2022年治理區(qū)地下水開采量較2018年減少約40億立方米，壓減地下水超采量26.2億立方米。

　　具體來看，地下水水位總體回升。根據(jù)治理區(qū)3665眼地下水監(jiān)測站點監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，通過近5年治理，與2018年相比，京津冀治理區(qū)淺層地下水回升和穩(wěn)定面積占比達(dá)92%，水位平均回升2.25米;深層承壓水回升和穩(wěn)定面積占比達(dá)97%，水位平均回升6.72米。治理區(qū)約90%區(qū)域初步實現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。

　　調(diào)水補(bǔ)水力度持續(xù)加大。2018年以來，通過引江、引黃等外流域調(diào)水向治理區(qū)供水330億立方米;77億立方米用于河湖生態(tài)補(bǔ)水。在永定河、潮白河、白洋淀等48條河湖，持續(xù)開展常態(tài)化補(bǔ)水和夏季集中補(bǔ)水，累計補(bǔ)水240億立方米。

　　河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善。2022年補(bǔ)水河湖有水河長增至2284公里，形成水面面積736平方公里，分別為2018年的2.5倍和2.1倍。永定河、潮白河、大清河、南運河等主要水系先后實現(xiàn)水流全線貫通，永定河連續(xù)兩年實現(xiàn)全線通水，白洋淀生態(tài)水位保證率達(dá)到100%，京杭大運河實現(xiàn)百年來首次全線水流貫通。河湖水質(zhì)普遍改善，水生生物多樣性逐步提升。

　　推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理，節(jié)水控水是前提。全國節(jié)約用水辦公室主任許文海認(rèn)為，必須把節(jié)水作為根本出路，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)生活的全過程，全面深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，以水資源承載能力為剛性約束，嚴(yán)控水資源消耗總量和強(qiáng)度，優(yōu)化供用水結(jié)構(gòu)，切實把水資源利用效率提上去、把用水需求降下來，減少地下水的開采量。

　　必須重視的是，當(dāng)前，華北地區(qū)水資源緊缺狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。“近幾年治理區(qū)降水總體偏豐，引江、引黃等生態(tài)補(bǔ)水較為充裕，對壓減地下水開采量、促進(jìn)地下水水位回升起到了重要作用。未來一旦遇降水偏枯或外調(diào)水不足，地下水超采綜合治理仍將面臨巨大壓力。”王道席表示，下一步，水利部將持續(xù)推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理各項工作，統(tǒng)籌抓好節(jié)水控水、水源置換、河湖生態(tài)補(bǔ)水和地下水回補(bǔ)、嚴(yán)格地下水管控等治理任務(wù)，逐步實現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，降低流域和區(qū)域水資源開發(fā)強(qiáng)度，從根本上解決華北地區(qū)地下水超采問題。(經(jīng)濟(jì)日報 記者 吉蕾蕾)