生態環境部劉友賓：中國試點碳市場已成為全球配額成交量第二大碳市場

　　生態環境部新聞發言人劉友賓9月25日表示，目前，中國試點碳市場已成長為配額成交量規模全球第二大的碳市場。

　　據劉友賓介紹，我國7個試點碳市場從2013年陸續啟動運行以來，逐步發展壯大。初步統計，目前共有2837家重點排放單位、1082家非履約機構和11169個自然人參與試點碳市場。

　　截至2020年8月末，7個試點碳市場配額累計成交量為4.06億噸，累計成交額約為92.8億元。

　　2011年，按照“十二五”規劃綱要關于“逐步建立碳排放交易市場”的要求，我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個省市啟動了碳排放權交易試點。

　　建設全國統一碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動經濟發展方式綠色低碳轉型的一項重要制度創新，也是落實國際減排承諾的重要政策工具。

　　劉友賓介紹，截至2019年底，中國碳強度較2005年降低約48.1%，非化石能源占一次能源消費比重達15.3%，提前完成我國對外承諾的到2020年目標。

　　劉友賓介紹，目前，我國可再生能源領域專利數、投資、裝機和發電量連續多年穩居全球第一，可再生能源投資已經連續五年超過1000億美元。我國規模以上企業單位工業增加值能耗2019年比2015年累計下降超過15%，相當于節能4.8億噸標準煤，節約能源成本約4000億元。

　　此外，我國綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例已達到約60%，通過城鎮既有居住建筑節能改造，在提升建筑運行效率的同時有效改善人居環境，惠及2100萬戶居民。2010年以來國內新能源汽車以年均翻一番的增速快速增長，銷量占到全球新能源汽車銷量的55%。

　　通過采取一系列應對氣候變化措施，2005年以來，我國相當于減少二氧化硫排放約1192萬噸、氮氧化物約1130萬噸。

　　為推進全國碳市場建設，國家有關部門制定了《碳排放權交易管理暫行辦法》(2014年)、《全國碳排放權配額總量設定與分配方案》(2016年)和《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》(2017年)等政策文件，陸續發布了多個行業企業排放核算報告指南和行業企業碳排放核算國家標準，在全國范圍組織開展了對電力等行業的重點排放單位的歷史碳排放數據核算、報告與核查。

　　國家氣候變化專家委員會副主任何建坤此前介紹，我國力爭在“十四五”期間，將碳市場覆蓋范圍擴大到石油化工、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、造紙和紙制品業、民航業等年綜合能耗達到1萬噸標準煤的企業。

　　劉友賓表示，中國將繼續推進經濟結構、能源結構、產業結構轉型升級，建立綠色低碳循環發展的經濟體系，開展二氧化碳排放達峰行動，加快建設全國碳排放權交易市場，推動綠色低碳技術創新，推進相關體制改革和政策創新。