“十三五”規劃收官之年 藍天、碧水、凈土保衛戰再發力

　　今年是“十三五”規劃收官之年，如何確保完成規劃明確的生態環保指標?污染防治攻堅戰如何進一步發力，讓青山常在、綠水長流?今年兩會上，代表委員為推進生態文明建設、打好污染防治攻堅戰建言獻策。

　　治污減排：堅持方向不變、力度不減

　　今年兩會期間,北京藍天白云的好天氣讓人印象深刻。

　　“2019年，北京市重污染天氣只有4天，同比大幅減少。”全國人大代表、北京市東城區委書記夏林茂說，為了首都的藍天，未來的治污舉措要更細、更實、更準。

　　今年的政府工作報告提出，實現污染防治攻堅戰階段性目標，并部署了深化重點地區大氣污染治理攻堅，加強污水、垃圾處置設施建設等一系列舉措。

　　預算報告顯示，在疫情影響下的特殊之年，中央財政資金對生態環保的投入并未壓減，而是進一步增加。

　　多名代表委員表示，這顯示了我國堅持生態優先、綠色發展的戰略定力。

　　“要堅持方向不變、力度不減，要更加注重精準治污、科學治污、依法治污，有針對性地解決一些生態環境問題。”全國政協委員、國家衛星氣象中心衛星氣象研究所所長張興贏分析指出，在當前形勢下，傳統高耗能行業規模擴張較為明顯，污染防治面臨的形勢依然嚴峻。

　　藍天保衛戰是污染防治攻堅戰的重中之重，前期已經取得明顯成效。

　　全國政協委員、生態環境部大氣環境司司長劉炳江建議，未來要把重點區域企業綠色轉型升級作為重中之重，提高產業集中度。實施煤炭消費總量控制，改變能源就地平衡模式，新增能源主要依靠新能源和清潔能源，制定并實施“升級版”北方地區清潔取暖規劃。此外，要通過提升鐵路貨運比例等措施，從源頭上減少燃油污染物排放量。

　　生態增容：努力擴大生態空間和生態容量

　　代表委員表示，守護綠水青山，一方面要抓污染物減排，另一方面要大力推動生態保護與修復，推動山水林田湖草系統治理，大力加強對生態保護的監管力度，努力擴大生態空間和生態容量。

　　推進長江經濟帶共抓大保護，編制黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要，實施重要生態系統保護和修復重大工程……政府工作報告作出一系列安排。

　　作為生態文明試驗區之一的江西省，水資源較為豐富，保護任務重。全國人大代表、江西省水利廳廳長羅小云說，要以“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，將“山水林田湖草是生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”理念融入水資源保護開發利用，以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展。

　　張興贏委員去年赴內蒙古岱海等地開展了實地調研。他認為生態環境的治理和恢復是一個系統工程，要因地制宜、科學開展。

　　“要統籌資源，建立精密的科學監測體系。”他建議，充分利用各部門現有資源和監測站點，統籌衛星、地面觀測，深化部門合作，實現信息共享，形成合力，推進建立精密的生態環境綜合觀測網絡。同時，科學制定生態環境治理和修復的量化指標，并且因時因地根據自然因素的變化做出動態調整，確保指標科學，目標可實現。

　　社會共治：推動形成綠色生活方式

　　小區里設置分類垃圾桶、給居民發放垃圾分類宣傳冊……從這個月開始，新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》正式施行。

　　“北京市東城區有很多平房，推進垃圾分類有不少難點。”夏林茂說，針對實際困難，當地廣泛進行入戶動員，開展“垃圾不落地”行動，規范分類垃圾桶站設置和管理，同時通過電話預約、上門服務等方式提供再生資源回收服務，多方發力推進垃圾分類。

　　垃圾分類、低碳出行……環境友好的綠色生活方式，得到越來越多人的認可。

　　人們發現，這兩年馬路上綠色車牌的新能源汽車數量多了起來。建設充電樁，推廣新能源汽車，既是今年政府工作報告中明確的擴大有效投資的發力點，也代表了一種綠色低碳的生活潮流。

　　全國人大代表、國家電網北京市電力公司董事長潘敬東說，2020年，國家電網公司計劃新建充電樁7.8萬個，預計帶動新能源汽車消費200億元。其中，國網北京電力計劃實施2819個充電樁建設工程，可覆蓋北京城市副中心、2022年北京冬奧會和冬殘奧會賽事場館周邊、大興國際機場臨空經濟區等。

　　“隨著綠色發展理念日漸深入人心，居民群眾實現了從‘站著看’到‘跟著干’再到‘自己管’的轉變，社會共治大格局正在形成。”夏林茂說。