今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，如何確保完成規(guī)劃明確的生態(tài)環(huán)保指標?污染防治攻堅戰(zhàn)如何進一步發(fā)力，讓青山常在、綠水長流?今年兩會上，代表委員為推進生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)建言獻策。
治污減排：堅持方向不變、力度不減
今年兩會期間,北京藍天白云的好天氣讓人印象深刻。
“2019年，北京市重污染天氣只有4天，同比大幅減少。”全國人大代表、北京市東城區(qū)委書記夏林茂說，為了首都的藍天，未來的治污舉措要更細、更實、更準。
今年的政府工作報告提出，實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標，并部署了深化重點地區(qū)大氣污染治理攻堅，加強污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)等一系列舉措。
預(yù)算報告顯示，在疫情影響下的特殊之年，中央財政資金對生態(tài)環(huán)保的投入并未壓減，而是進一步增加。
多名代表委員表示，這顯示了我國堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力。
“要堅持方向不變、力度不減，要更加注重精準治污、科學(xué)治污、依法治污，有針對性地解決一些生態(tài)環(huán)境問題。”全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長張興贏分析指出，在當前形勢下，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)規(guī)模擴張較為明顯，污染防治面臨的形勢依然嚴峻。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重，前期已經(jīng)取得明顯成效。
全國政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江建議，未來要把重點區(qū)域企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，提高產(chǎn)業(yè)集中度。實施煤炭消費總量控制，改變能源就地平衡模式，新增能源主要依靠新能源和清潔能源，制定并實施“升級版”北方地區(qū)清潔取暖規(guī)劃。此外，要通過提升鐵路貨運比例等措施，從源頭上減少燃油污染物排放量。
生態(tài)增容：努力擴大生態(tài)空間和生態(tài)容量
代表委員表示，守護綠水青山，一方面要抓污染物減排，另一方面要大力推動生態(tài)保護與修復(fù)，推動山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力加強對生態(tài)保護的監(jiān)管力度，努力擴大生態(tài)空間和生態(tài)容量。
推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護，編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程……政府工作報告作出一系列安排。
作為生態(tài)文明試驗區(qū)之一的江西省，水資源較為豐富，保護任務(wù)重。全國人大代表、江西省水利廳廳長羅小云說，要以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，將“山水林田湖草是生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”理念融入水資源保護開發(fā)利用，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
張興贏委員去年赴內(nèi)蒙古岱海等地開展了實地調(diào)研。他認為生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)是一個系統(tǒng)工程，要因地制宜、科學(xué)開展。
“要統(tǒng)籌資源，建立精密的科學(xué)監(jiān)測體系。”他建議，充分利用各部門現(xiàn)有資源和監(jiān)測站點，統(tǒng)籌衛(wèi)星、地面觀測，深化部門合作，實現(xiàn)信息共享，形成合力，推進建立精密的生態(tài)環(huán)境綜合觀測網(wǎng)絡(luò)。同時，科學(xué)制定生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)的量化指標，并且因時因地根據(jù)自然因素的變化做出動態(tài)調(diào)整，確保指標科學(xué)，目標可實現(xiàn)。
社會共治：推動形成綠色生活方式
小區(qū)里設(shè)置分類垃圾桶、給居民發(fā)放垃圾分類宣傳冊……從這個月開始，新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》正式施行。
“北京市東城區(qū)有很多平房，推進垃圾分類有不少難點。”夏林茂說，針對實際困難，當?shù)貜V泛進行入戶動員，開展“垃圾不落地”行動，規(guī)范分類垃圾桶站設(shè)置和管理，同時通過電話預(yù)約、上門服務(wù)等方式提供再生資源回收服務(wù)，多方發(fā)力推進垃圾分類。
垃圾分類、低碳出行……環(huán)境友好的綠色生活方式，得到越來越多人的認可。
人們發(fā)現(xiàn)，這兩年馬路上綠色車牌的新能源汽車數(shù)量多了起來。建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，既是今年政府工作報告中明確的擴大有效投資的發(fā)力點，也代表了一種綠色低碳的生活潮流。
全國人大代表、國家電網(wǎng)北京市電力公司董事長潘敬東說，2020年，國家電網(wǎng)公司計劃新建充電樁7.8萬個，預(yù)計帶動新能源汽車消費200億元。其中，國網(wǎng)北京電力計劃實施2819個充電樁建設(shè)工程，可覆蓋北京城市副中心、2022年北京冬奧會和冬殘奧會賽事場館周邊、大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等。
“隨著綠色發(fā)展理念日漸深入人心，居民群眾實現(xiàn)了從‘站著看’到‘跟著干’再到‘自己管’的轉(zhuǎn)變，社會共治大格局正在形成。”夏林茂說。
作者：高敬、胡璐
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