《求是》雜志刊發丁焰章署名文章《在加快構建新發展格局中展現央企擔當》

在加快構建新發展格局中展現央企擔當

中國電力建設集團有限公司黨委書記、董事長　丁焰章

　　習近平總書記強調，加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。能源是國民經濟的命脈，是人類生存和發展的物質基礎，在構建新發展格局中發揮著舉足輕重的作用。中國電力建設集團有限公司(以下簡稱“中國電建”)作為能源基礎設施建設的骨干央企，主動服務國家戰略，積極踐行“雙碳”目標，強化核心技術攻關，推動共建“一帶一路”高質量發展，在加快構建新發展格局中展現央企擔當。

　　立足國內大循環　推動經濟社會全面綠色低碳轉型

　　習近平總書記指出，新發展格局以現代化產業體系為基礎，經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。能源作為基礎性產業，對暢通國內大循環起著重要支撐作用。必須保障能源安全穩定供給，加快建設新型能源體系，確保國內經濟循環暢通。

　　黨的十八大以來，能源行業深入實施“四個革命、一個合作”的能源安全新戰略，堅定不移推進清潔低碳、安全高效能源體系建設，大力推動我國可再生能源實現跨越式發展，在水電、抽水蓄能、風電和光伏領域均取得了舉世矚目的成就。目前，我國已成為全球可再生能源生產和利用第一大國。截至2022年底，可再生能源裝機達到12.13億千瓦，占全國發電總裝機的47.3%。在水電方面，以白鶴灘、烏東德、溪洛渡、糯扎渡等特大型水電站建成為標志，我國水電發展實現從跟跑、并跑到領跑的新跨越。在抽水蓄能方面，河北豐寧、廣東陽江等抽水蓄能電站陸續投產。截至2022年底，在運、在建抽水蓄能電站規模均居世界第一，基本形成全產業鏈發展體系和專業化發展模式。在風電、光伏方面，我國風電和光伏發電總裝機容量分別連續13年和8年居全球首位，風電、光伏年新增裝機容量連續三年突破1億千瓦，甘肅酒泉、新疆哈密、河北張家口等一批千萬千瓦級大型風電、光伏基地建成投運，以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設進展順利，產業競爭力持續增強，光伏組件、風力發電機、齒輪箱等關鍵零部件占全球市場份額的70%。

　　當前，我國正處在全面建設社會主義現代化國家的重要時期，未來一個階段仍將保持對能源消費需求的剛性增長，必須加快構建富有韌性、堅強可靠的能源供應鏈。能源行業規模大、鏈條長、覆蓋面廣、帶動效應強，是國民經濟的重要支柱。大力推進水電、抽水蓄能、風電、光伏等可再生能源基礎設施建設，既可滿足經濟社會快速發展和人民對美好生活向往所帶來的清潔能源消費需求，又可有效拓展國內投資空間，帶動規劃建設、裝備制造等相關產業鏈發展，并對可再生能源富集地區優化經濟結構、增加財政收入、創造就業機會等方面拉動作用顯著，穩定宏觀經濟大盤貢獻突出。

　　同時，我國能源資源稟賦不均，能源供給和能源消費地域存在顯著差別。大力發展可再生能源，可有效均衡我國富煤貧油少氣的資源格局，解決我國能源對外依存度較高、外部不可控風險較大的問題。我國水力資源技術可開發量6.87億千瓦，居世界首位;抽水蓄能站點資源豐富，已納入《抽水蓄能中長期發展規劃(2021—2035年)》的站點總數約660座，資源總量約8.14億千瓦，重點實施項目340個，裝機約4.21億千瓦。陸上100米高度的風能資源技術可開發量約86.9億千瓦，近海100米高度的風能資源技術可開發量約22.5億千瓦，陸上集中式光伏的技術可開發量約418.8億千瓦，陸上分布式光伏的技術可開發量約37.3億千瓦。因此，通過充分發揮水電調節能力，推動抽水蓄能建設，促進風電、光伏發展，持續強化重點區域、重點時段能源安全供應，統籌源網荷儲共同發力，能有序保障電力供應，有效保障經濟社會發展和民生用能需求，從而把能源的“飯碗”牢牢端在自己手里。

　　黨的二十大報告提出“加快規劃建設新型能源體系”。我們要充分發揮水電“基石”及抽水蓄能“穩定器”作用，做大增量的同時用好存量。積極推動流域龍頭水庫和戰略性工程建設，完善大型水電基地，由電量供應為主轉變為電量供應與靈活調節并重，推動流域整體效益盡早發揮;推動水電擴機與增容改造，建設混合式抽水蓄能電站，由保障電網安全穩定運行向多領域綜合效益發揮轉變，積極構建風光儲大型基地和流域可再生能源一體化基地，凸顯儲能價值。同時，積極提升風力發電助推器及太陽能發電加速器效應，大力發展陸上風光基地、海上風電、分布式新能源，實現“單一場景與綜合場景并舉”、“單品種開發與多品種互補并舉”的發展模式。預計到2025年，我國可再生能源年發電量將達到3.3萬億千瓦時左右，到2060年可再生能源裝機將超過60億千瓦，清潔能源發電量比重將達到90%。

　　中國電建將堅持規模化、集約化開發，科學有序推進重大水電基地和重大項目的前期規劃、勘測設計與工程建設，提升水電調節能力。立足新型電力系統安全穩定要求和新能源大規模發展需要，做好抽水蓄能站點資源精查與優選，保障勘測設計施工質量與安全。堅持推進水電、抽水蓄能與新能源多能互補，在各流域以水電基地規劃設計為基礎，探索水風光互補新模式，積極牽頭和參與主要流域水風光一體化基地及以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目建設和運營，積極參與建設千萬千瓦級海上風電基地，推動城鎮屋頂光伏行動等分布式能源建設。

　　立足科技自立自強　堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰

　　習近平總書記強調，構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強;要加快實施創新驅動發展戰略;以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。科技是第一生產力，科技創新是推動可再生能源發展的第一動力，必須進一步加大科技創新力度，不斷提升可再生能源發展的獨立性、自主性、安全性，持續提高我國可再生能源領域的國際競爭力。

　　當前，我國可再生能源發展在迎來難得歷史機遇的同時，面臨既要大規模開發、又要高水平消納、更要保障電力安全可靠供應等多重挑戰。面對關鍵性技術亟待突破，原創性、引領性、顛覆性技術偏少等問題，廣大科技工作者不懼困難，直面挑戰，集聚創新要素，促進協同創新，開展關鍵核心技術攻關，著力解決“卡脖子”問題，推動可再生能源發展由資源主導逐步向技術創新主導轉變，將一個個不可能變成了現實。

　　在水電領域，集中建成和新開工建設的一批特大型工程，標志著我國在300米級高混凝土拱壩、300米級高土心墻堆石壩、250米級高混凝土面板堆石壩、200米級高碾壓混凝土重力壩等高壩技術方面居于世界前列;在700米級特高邊坡加固處理技術、超深埋特大引水隧洞發電工程關鍵技術、復雜地基處理技術、泄洪消能技術等方面取得重大突破;自主研發設計制造安裝百萬千瓦級水輪發電機組、400兆瓦超大容量抽水蓄能機組、700米級超高水頭機組和交流勵磁變速機組，引領世界水電裝備發展。中國電建作為白鶴灘水電站設計建設的主力軍，主動探索世界水電工程“難題庫”，創造了“地下洞室群規模世界第一、300米級高拱壩抗震參數世界第一、無壓泄洪洞群規模世界第一”等水電建設史上的新紀錄，并取得了一大批具有自主知識產權的創新成果，成功將“無人區”變成了“新高地”。

　　在風電領域，低風速、抗臺風、超高塔架、超高海拔風電技術位居世界前列，海上風電16兆瓦超大容量機組再度刷新全球最大單機容量、全球最大葉輪直徑、單位兆瓦最輕重量等紀錄。我國已具備大兆瓦級風電整機、關鍵核心大部件自主研發制造能力，技術裝備水平持續快速提升。中國電建建立了涵蓋資源評估、勘察設計、安裝制造、輸變電技術等在內的海上風電成套技術體系，多項關鍵技術實現了“零”的突破。海南萬寧百萬千瓦漂浮式海上風電試驗項目已開工建設，填補了我國規模化深遠海風電項目空白。

　　在太陽能領域，我國量產的單晶硅電池轉換效率持續提高，光伏產業鏈的核心設備技術不斷提升。中國電建積極推動解決風光水火儲多能互補、協同運行的能源綜合開發和高效利用技術難題，參與建設全球最大水光互補項目、最大光熱發電綜合體。

　　在數字化轉型方面，我國可再生能源開發已實現從工程數字化到全面數字化的轉變，并不斷向智能建設和智慧工程邁進。中國電建牽頭組建中央建筑企業數字化轉型協同創新平臺，全面加快“數字建造”工程軟件全產業鏈技術創新。建立了“數字水電”、“數字風電”、“數字抽蓄”等數字化平臺，應用于白鶴灘水電站、遼寧清原抽水蓄能等89個重大項目。開發了“智慧流域”、“智慧水務”、“智慧生態”等數字化工具，為深圳茅洲河、河北白洋淀等62項工程提供數字化服務。挖掘了錢塘江流域70多年的歷史水文數據，匯聚了全流域1400多個雨量站、2400多座水庫等各類數據，為2020年新安江水庫首次9孔泄洪提供了可靠的決策依據。

　　面向未來，我國可再生能源科技攻關將重點聚焦清潔能源基地建設、深遠海風電開發、經濟高效太陽能開發、規模化高效儲能等領域，培育具備國際領先的可再生能源規劃、勘測、設計和建造的核心技術能力，加快打造原創技術策源地。中國電建將著力研究深厚覆蓋層上筑壩、復雜地質條件下超大型地下洞室群智能建造等技術難題，著力攻克流域梯級水風光儲一體化典型模式、水風光儲多能互補容量配置和優化、深遠海漂浮式風電等關鍵技術。同時，將全力打造產學研用同頻共振的科技創新綜合平臺，以橫向一體化做強創新鏈，以縱向一體化做優產業鏈，積極打造原創技術策源地，為可再生能源領域科技自立自強貢獻力量。

　　立足國內國際雙循環　共建“一帶一路”高質量發展

　　習近平總書記強調，要進一步深化改革開放，增強國內外大循環的動力和活力。共建“一帶一路”是習近平總書記順應世界發展大勢和時代進步要求，著眼推動構建人類命運共同體提出的重大倡議，是推進高水平對外開放、加快構建新發展格局的重要支撐。

　　“一帶一路”倡議歷經十年耕耘，從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持續發展，已取得一系列實打實、沉甸甸的重要成果。中央企業是我國對外經濟合作的重要市場主體，中國電建作為我國最早“走出去”和國際化程度最高的中央企業之一，是全球最大的電力設計商和承包商，承擔了一大批具有示范性和帶動性的可再生能源重大項目和標志性工程。由中老兩國元首見證簽約的老撾南歐江流域梯級水電站，是中國企業在海外首個全流域整體規劃、投資建設的項目，已累計為老撾輸送超過120億千瓦時的清潔能源;南美地區裝機容量最大、海拔最高的大型光伏電站阿根廷胡胡伊省高查瑞光伏項目順利投產運營;作為中巴經濟走廊14個重點推進項目之一的巴基斯坦大沃風電項目投入商業運營。源源不斷的清潔能源點亮了“一帶一路”沿線多國。打造全球可再生能源數據庫與規劃平臺，匯集全球主要地區新能源分布和影響投資建設的43類數據，在全球范圍遴選了219個清潔能源基地，在東南亞、中亞、非洲、南美洲等數十個國家得到應用。參與相關國際標準的制(修)訂，編譯標準1117項，在境外113個項目實踐中采用中國標準，形成169項體系對標報告，已推廣至29個國家，提升了我國參與國際和區域標準化活動的影響力。積極為“一帶一路”沿線國家和地區的政府官員和企業代表舉辦水利、電力及相關行業培訓，在贊比亞開辦水電培訓學院，攜手赤道幾內亞國立大學開展“校企共建”，累計為所在國培訓技能人才近萬名。

　　“一帶一路”倡議作為新時代高水平對外開放的重要舉措，不斷推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，持續為構建開放型世界經濟注入動力。中國電建將深入貫徹習近平總書記關于共建“一帶一路”的重要論述精神，特別是在第三次“一帶一路”建設座談會上的重要講話要求，堅持國際業務集團化、屬地化、全球化“三步走”全球發展戰略，不斷增強國際業務的核心競爭力，更好服務共建“一帶一路”高質量發展。深入研究所在國發展戰略，加強與戰略合作伙伴高層的溝通，推動更多高質量標志性項目落地生根。順應全球能源綠色低碳轉型趨勢，重點加強海外風電、光伏業務的開發力度，重視海上風電的技術交流與國際合作，拓展生物質發電、垃圾發電等其他新能源業務，積極布局電化學儲能與氫能產業，鞏固并不斷提升在全球新能源建設領域的領跑者地位，著力推動中國技術、中國標準“走出去”。加強國際傳播能力建設，講好中國故事，傳播中國聲音，促進中外文化互融互鑒、美美與共。