萬里絲綢之路，溝通東西，跨越古今；十年“一帶一路”，碩果累累，未來可期。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，其所倡導的“開放包容、合作共贏”“共商共建共享”“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”獲得了沿線國家廣泛認同。共建“一帶一路”在造福沿線國家的同時，也為中國企業“走出去”提供了新的方向。
十年來，作為服務“一帶一路”建設的排頭兵和電力建設行業走向海外的領軍企業之一，中國水電建設集團十五工程局有限公司（以下簡稱“中國水電十五局”）主動扛起重任，積極參與“一帶一路”互聯互通基礎設施項目建設，高質量高標準鑄造綠色絲路精品工程，惠及當地民生，以實際行動推動構建人類命運共同體。
“參與‘一帶一路’建設絕不是‘穿舊鞋、走新路’。”中國水電十五局黨委書記、董事長梁向峰說，“我們要與時代同頻，積極響應國家政策，把準大勢，秉持‘共商、共建、共享’理念，以‘高標準、可持續、惠民生’為目標，憑借頑強拼搏的開拓精神、卓越的資源整合能力、與時俱進的創新意識，加快國際化轉型升級步伐，發揮‘投建營’全產業鏈一體化優勢，為‘一帶一路’建設賦予強勁動能。”
謀篇：從“大寫意”到“工筆畫”
習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上指出，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫”。國有企業是我國對外經濟合作的重要市場主體，在共建“一帶一路”中承擔著重要責任和使命，要發揮更加積極的作用，加強與相關國家和企業溝通協作，推動共建“一帶一路”走深走實、造福人民。
“作為較早布局國際業務的國有企業，我們的國際優先發展戰略與‘一帶一路’倡議思路高度契合，能源和基礎設施建設主業與‘一帶一路’業務高度契合，國際業務布局與‘一帶一路’覆蓋區域高度契合。”中國水電十五局企業發展部主任范亦農介紹說，“基于先發優勢，中國水電十五局獲得對外經營權后，就成立了海外事業部，積累了豐富的國際營銷和項目實施經驗。”
早在20世紀80年代，中國水電十五局人就打起背包闖市場，與多家國際工程公司合作，開展技術勞務輸出，開始國際業務自主探索之路。承擔伊拉克、突尼斯、老撾、馬里、幾內亞等國家的水利、公路、橋梁、市政、環保等基礎設施的施工，實現了國際業務從無到有、由小到大、從弱到強的快速發展征程。國際業務成為企業穩增長的“重頭戲”“新引擎”。
2013年“一帶一路”倡議提出以來，中國水電十五局聚焦“水、能、砂、城、數”核心領域，積極參與國家“一帶一路”能源合作專項規劃、“中巴經濟走廊”能源合作規劃、中國-東盟綠色能源網絡規劃、湄公河流域合作開發、非洲“三網一化”建設等工作，加快推動共建“一帶一路”倡議從宏觀構思設想到可操作規劃方案的轉化。
面對“一帶一路”倡議帶來的巨大機遇，中國水電十五局將“國際優先”戰略升級為“全球發展”，緊跟電建集團“集團化、屬地化、全球化”三步走戰略，以最快的速度融入時代大潮，開啟了國際業務高質量發展的第一個十年。
十年來，中國水電十五局積極投身共建“一帶一路”的廣闊世界，秉承綠色、可持續發展的理念，大力開拓海外EPC（工程總承包）業務，探索出了一套集合投融資、設計施工、運營管理、風險管控一體化的開發模式，有效帶動了中國電建結構優化和產業升級。新簽合同、營業收入和利潤指標一度連續保持高速增長。
如今，馬里費魯、古伊那水電站、卡伊機場擴建、老撾南俄5水利水電工程、南歐江六級水電站、柬埔寨洪森大橋、肯尼亞年金公路、阿爾及利亞房建、突尼斯梅萊格大壩等一大批惠及民生的國際工程陸續建成，在海外結出累累碩果。
聚勢：從“專業化”到“多元化”
依托電建集團“懂水熟電，擅規劃設計，長施工建造，能投資運營”的獨特優勢，緊抓國家“一帶一路”倡議發展良機，堅持國際業務“全球化”戰略不動搖，融入區域總部立體營銷體系，精準優選國別市場，向穩定市場屬地化、高質量簽約履約轉變，提升EPC項目精益化管理能力，強化風險防控，把國際業務打造成戰略轉型發展的重要支柱，這是中國水電十五局國際業務的精準定位。
走進中國水電十五局企業展廳，一面榮譽墻引人注目。幾十座金燦燦、亮閃閃的中國建設工程魯班獎杯、中國水利工程優質（大禹）獎、中國土木工程詹天佑獎等獎牌整齊地擺放在展臺上。截至目前，中國水電十五局承建參建的“一帶一路”沿線工程已累計獲境外魯班獎3項，用更多“中國制造”助推絲路沿線國家經濟社會發展，樹立了中國電建良好的企業形象，彰顯了卓越的品牌口碑與雄厚的專業實力。
中國水電十五局在海外水電市場成功“出圈”的工程案例很多。馬里費魯水電站建設EPC項目，是中國企業在西部非洲塞內加爾河畔的一顆耀眼明珠，累計發電20多億千瓦時。該項目是中國企業在馬里境內承建的最大工程承包項目。2016年12月初，馬里費魯水電站工程為中國水電十五局贏得“中國建設工程魯班獎”，至此，企業榮獲的魯班獎已達10項。同年，中國水電十五局又簽約馬里古伊那水電站D﹢B項目。
在打造海外水電業務版圖的同時，中國水電十五局響應電建集團戰略轉型號召，制定了多元化發展規劃，探索“資源、工程、融資、投資”捆綁模式，進行跨領域、跨行業項目“打捆”開發。采用產融結合、資本運營等多種商業模式和融資模式進行項目開發。以BT（建設-移交）、BOT（建設-運營-移交）、PPP（政府和社會資本合作）等方式開展境內外橋梁、公路、港口、電力等基礎設施投資。一座座享有盛譽的工程，在中國水電十五局參與“一帶一路”建設的征程中頻頻閃現……
“這么好的一座大橋，修得這么漂亮，你們水電人干得不錯啊！”2017年3月，時任陜西省省長胡和平在柬埔寨西哈努克港經濟特區考察期間，看到了中國水電十五局承建的柬埔寨首座跨海大橋“洪森大橋”時，忍不住贊嘆。
十年來，中國水電十五局國際業務已形成了以水利、電力建設為核心，涉及公路和軌道交通、市政、房建、水處理等領域綜合發展的“大土木、大建筑”多元化市場結構，完成了以亞洲、非洲國家為主，輻射美洲、大洋洲等高端市場的多元化布局，業務足跡遍及16個國家和地區。
深耕：從“走出去”到“扎下根”
七顆明珠點亮漫漫長夜，昔日沉寂的深山河谷，煥發出前所未有的生機。這里就是老撾南歐江流域梯級水電站，也是“一帶一路”倡議下的瀾湄合作新亮點。“一庫七級”方案不僅最大限度保護和改善了當地生態，更能助力老撾打造“東南亞蓄電池”的愿景。這是中國電建首次在海外獲得整條河流超過100萬千瓦裝機開發權的項目，也是中國水電十五局國別屬地化經營的成功嘗試之一。
“‘小國別、大市場’是公司重要的發展戰略。自1997年進入老撾市場以來，公司已有8個大中型水利項目落地。在南歐江項目建設中實現了員工本土化率60%以上。各梯級電站也成為‘一帶一路’沿線國家技術、水文、人才、公益等方面的交流窗口。”中國水電十五局分管國際業務的副總經理郭聯合說。
中國水電十五局堅持屬地化經營，設立亞洲、西非北非、東南非3個區域總部，按照“一國一策”的原則，在肯尼亞等重點國別試點分公司模式運營，經營實體前移，管理重心下移，整合屬地資源，實現屬地結合、屬地發展，以負責任的態度促進世界經濟繁榮與平衡發展。
2021年12月3日，由中國水電十五局參與建設的“一帶一路”倡議的標志性工程——中老鐵路通車，結束了老撾無鐵路的歷史，使老撾由“陸鎖國”變成“陸聯國”。這是由中國電建承建的老撾境內第一條現代化鐵路，全線采用了中國技術標準和中國設備。它通過鐵路將泰國、馬來西亞、新加坡相連，推動老撾深度融入中國東盟自貿區，為中老兩國更好更快發展發揮著重要紐帶作用。
“走出去”不容易，“扎下根”更是挑戰。十年來，中國水電十五局始終踐行“一帶一路”倡議，憑借優秀的屬地化經營業績，成功進入印度尼西亞、孟加拉國、泰國等新興市場。屬地化建設試點工作全面鋪開，業務總額、區域、國家數額也都有了大幅度增長，投建營一體化全產業鏈發展已初具規模，實現了從“走出去”到“扎下根”的完美跨越。
“今年是‘一帶一路’倡議提出十周年，我們積累了豐富的海外項目建設經驗，建立了完善的業務管理體系，也鍛煉培養了一支能打勝仗的高質量團隊。屬地化營銷和履約團隊日臻成熟，屬地化員工占比超過80%。基于長期持續穩定交付的高質量產品，中國水電十五局在海外受到了越來越多業主和民眾的認可，中國電建的企業品牌影響力不斷提升。”中國水電十五局黨委副書記、董事、總經理李鵬說。
精進：從“高增長”到“高質量”
清晨，站在陜西省西安市大慶路與棗園東路的交叉口，一組高聳的褐色雕像映入眼簾。這組雕像名為“絲綢之路群雕”，講述著陜西作為古絲綢之路起點的感人故事。然而，陜西不僅是“一帶一路”的受益者，更是“一帶一路”的建設者，在推動企業加速出海的同時，也改善了周邊國家的基礎設施和生活條件，拉近了沿線國家地區民眾心與心的距離。
作為在三秦大地成長起來的水利水電企業，中國水電十五局的根深扎陜西。20世紀80年代起，中國水電十五局沿著國內絲綢之路，將青海、甘肅、寧夏、新疆、云南等多個省（自治區）發展成為傳統經營優勢區域，先后參與了青海李家峽、公伯峽、積石峽、大石門水利樞紐等重點項目。
中國水電十五局為更好地在“一帶一路”倡議下適應國內外工程市場日趨激烈的競爭環境，扎實開展對標世界一流管理提升行動，推動指導價、設備物資集采、材料核銷“三項工作”，推動項目管理標準化、精細化、數字化“三化并行”，常態壓降“兩金”規模，強力治虧減虧扭虧，防控各類重大風險，加快轉型升級步伐。
陜西企業在“走出去”過程中，“高質量”一直是關鍵。中國水電十五局緊跟國家“一帶一路”倡議部署，從領域上、區域上、國際上搶抓高質量訂單，持續深耕水利、水務、水環境治理等核心優勢市場，提升涉水業務市場占有率；系統謀劃投資項目運營與維護工作，加快風光電、抽水蓄能等新能源業務拓展；推動工程數字技術中心、財務共享中心建設步伐，以數字化轉型升級賦能公司高質量發展。
十年來，中國水電十五局整合多種投融資模式，為“一帶一路”項目服務，在多個領域取得突破，推動了大批項目落地發揮效益。在國內，延安引黃工程解決革命老區100萬群眾的生產生活用水；西安護城河改造工程，再現碧水繞長安的盛景。在國外，老撾南歐江六級水電站成為國內外在建的最高的復合土工膜面板堆石壩，馬里古伊那水電站“一個電站供三國”，助力當地逐步擺脫“電荒”。“一帶一路”從來不是一句空洞的口號，而是沿線民眾日常生活中看得見、摸得著、用得上的路和橋、水和電、醫院與學校……
對中國水電十五局來說，從“高增長”到“高質量”，“一帶一路”帶來的變化有目共睹：企業在“三化并行”的管理中更具活力，公司的利潤水平、員工收入連年攀升。
共贏：從“硬聯通”到“心聯通”
十年來，中國水電十五局始終秉持“事耀民生、業潤社會”的責任理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，用精品塑造品牌、以真情換取真心，展現了負責任、守信用、有擔當的大國央企形象。在境外，中國水電十五局建設的工程項目超過百余個，在促進基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、惠及民眾“心聯通”中創造了可持續發展大勢。
走出國門，中國水電十五局每到一個國家，都積極為當地員工提供技術培訓。僅建設柬埔寨洪森大橋的4年間，累計開展培訓上千余次，為當地培訓了技術人才、操作手3000余人。在提供大量就業機會的同時，具有市場競爭力的薪酬也吸引當地雇工到中國水電十五局承建的工程項目工作。認可中國企業、加入中國企業，已經成為當地居民的工作追求。
在柬埔寨，中國水電十五局累計義務修復當地紅土道路80余公里，為干支渠沿線村民挖魚塘近200個，開墾荒地3.5公頃；每年積極參與紅十字會募捐活動；配合當地政府開展柬埔寨傳統節日“送水節”活動；向當地政府及僧侶捐贈辦公用品及生活用品；義務修繕當地學校等，多次受到當地政府、水利部門、紅十字會等組織機構的通報表彰。同時，項目的多名職工與柬埔寨籍姑娘喜結連理……
共飲一江水，造福一方人；一村一故事，事事觸真情。民生工程的“硬聯通”促進了人民“心相通”。“多虧了中國公司在這里建成了南歐江梯級電站，讓我們不缺電了，還修寬了進村路，幫我們建設了供水系統，現在日子越來越好，我們永遠也不會忘記這些來自中國的幫助。”老撾豐沙里省紅杉村、小寨村村民代表告.龍帕登激動地說。
在國際項目生產經營過程中，中國水電十五局尊重當地風土人情，與當地政府建立良好的關系。在為當地修建公路、橋梁、水塔等的同時，也為當地村民提供了很多就業崗位。老撾普昆縣南姆汀村“中水電南汀友誼橋”、突尼斯大壩“中突友誼之路”、馬里班加西水塔和龍都醫院飲水設施等，都得到當地群眾和政府的認可和贊譽。
巍巍大壩，條條大道，無一不蘊藏著中國水電十五局付出的艱辛努力，也是中國與世界分享技術、共享發展成果的最有力證明。“未來，中國水電十五局不僅要聚焦‘大而好’的工程，還要更加注重建設‘小而美’的項目，更好地融入‘一帶一路’建設大局。”梁向峰表示。
漫漫絲路，澤惠千年。面對風云變幻的國際形勢，中國水電十五局提出了“順勢而變、誠信守諾、科技領先、管理圖強”的經營理念。隨著共建“一帶一路”倡議進一步走深走實，下一個十年，中國水電十五局將繼續發揚“自強不息，勇于超越”的企業精神，深耕細作，勇擔“排頭兵”光榮使命，推動共建“一帶一路”高質量發展，譜寫“中國電建”作為大國央企聯通世界的新篇章。
“一帶一路”倡議的標志性工程——中老鐵路
老撾南俄5水利水電工程，榮獲2016—2017年度中國建設工程魯班獎（境外工程）
老撾南歐江六級水電站，榮獲2021年中國建設工程魯班獎（境外工程）、第五屆堆石壩國際里程碑工程獎
作者：賀小平
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