核準制調整為備案制 分散式風電極大解決發展桎梏

　　財聯社6月13日訊(記者 肖良華)，分散式風電由于規模小，投入產出吸引力不足，發展一直低于預期。近期政策出臺將分散式風電由核準制調整為備案制，有望為行業帶來改觀。分析人士預計，政策層層加碼之下，分散式風電有望駛入快車道。

　　“核準制調整為備案制，對行業肯定是有積極影響的。”財聯社記者以投資者身份致電運達股份證券部，該公司工作人員表示，目前分散式風電在風電整體中占比非常低，發展空間較為廣闊，公司有相應的技術儲備和產品儲備。不過，目前，鑒于該政策尚未落地，對行業和公司具體能帶來多大的影響，尚難以準確評估。

　　政策加碼

　　所謂分散式，相對于集中式而言，是風電開發的另一種方式。分散式風電項目單體規模較小(通常不超過50MW)，開發方式更靈活，可以就近滿足能源需求及負荷響應。

　　盡管分散式風電有諸多優點，但規模始終難以突破。公開數據顯示，截至2020年，分散式風電裝機在全國總裝機中占比仍不足1%。

　　北京某券商風電研究員對財聯社記者表示，項目規模小，投入產出吸引力不足，審批流程跟大項目同樣繁瑣等桎梏是影響分散式風電發展的主要因素。

　　不過，近年來，政策對分散式風電頻頻加碼，行業有望迎來轉機。2021年，“千鄉萬村馭風計劃”為分散式風電打開了市場空間;2022年，《能源領域深化“放管服”改革優化營商環境實施意見》《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》等利好政策頻頻出臺，不斷為行業發展抱火添薪。

　　2022全國兩會上，全國政協常委、中國工程院院士黃震提交《關于大力發展我國分散式風電的建議》的提案，建議加快實施“千鄉萬村馭風行動”，升級分散式風電發展，改善農村先行能源高碳化現狀，助力全面推進鄉村振興。

　　5月30日，國務院辦公廳轉發由國家發展改革委、國家能源局編制并經國務院同意的《關于促進新時代新能源高質量發展實施方案》，該文件提出，未來要積極推進鄉村分散式風電開發，推動風電項目由核準制調整為備案制。

　　從地方看，多地對分散式風電的發展愈發重視。公開信息顯示，從今年開始，山東將加快推進分散式風電發展，促進能源結構調整優化，使山東從風力資源大省向風能利用大省轉變。

　　平安證券認為，2021年以來風機價格大幅下降，分散式風電有條件在平價的同時與鄉村振興融合，風資源數據庫以及測風數據共享等機制將有效解決分散式風電測風相關問題，核準制改備案制將簡化分散式風電項目開發的前期流程，這些因素有望合力推動國內分散式風電的興起，打開陸上風電的成長空間。

　　從市場空間來看，中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖曾表示，目前，全國約有69萬個行政村，假如其中10萬個行政村，每個村在田間地頭、村前屋后、鄉間路等零散土地上找出200平方米用于安裝2臺5MW風電機組，全國就可實現10億KW的風電裝機。

　　分散式風電有望提速

　　過去，風電多為集中式電站，從核準制到備案制，可以極大解決分散式風電審批繁瑣的痛點，為風電行業開拓更多空間。2013年12月，國家能源局發文明確光伏發電項目由核準制改為備案制，項目備案權力由國家下放到地方。備案制有力推動了分布式光伏的發展，截至2021年我國新增分布式光伏裝機 29GW，占當年光伏新增裝機量的55%。

　　CWEA統計數據顯示，2020年，中國分散式風電(分散式、分布式、智能微網)新增裝機容量達1GW，同比增長233.7%，累計裝機容量為1.94GW，在總裝機中占比尚不足1%。但值得一提的是，根據平安證券估計，2021年，國內分散式風電裝機規模在5GW以上。

　　金風科技曾表示，憑借在鄉村廣闊的應用前景，新型風電基礎結構或將成為未來風機發展的一個重要方向。隨著分散式風電創新技術的不斷應用，地方政府對其接受程度也必將越來越高。

　　另一方面，分散式風電經濟性不斷提升，風電下鄉還有望創造綠色能源與區域經濟協同發展的雙贏局面。根據遠景能源的測算，以山東低風速平原風場為例，在風速5.8米/秒、裝機30MW的分散式風電場，若采用140米EN-182/4.65機型，在年滿發2500小時，配置10%比例2小時儲能的情況下，風場總投資2.16億元。按照全投資內部收益率9%、平價0.391元/千瓦時全額上網計算，單臺風機每年受益可達10萬~15萬元，整個風場每年受益可達70萬~105萬元。

　　前述風電研究員表示，風電項目備案制落地，意味著風電項目實施更容易，項目建設將加速，將極大調動各方積極性，分散式、鄉村風電市場值得期待。金風科技、明陽智能等整機頭部企業，在分散式風電領域積累較多，市場份額較高。

　　為彌補直驅的不足，2021年金風科技發布了全新一代的中速永磁旗艦產品，涵蓋三個平臺，包括15款機型和多種塔架高度，可以適應包括分散式、常規海拔、高海拔等多種應用場景。如今，公司天潤新能新型風機基礎項目已經在河南濮陽頓丘140MW分散式風電項目中順利投運。

　　財聯社記者注意到，4月21日，中廣核電子商務平臺發布《中廣核正藍旗一期等四個分散式風電項目風力發電機組設備采購(重新招標)中標結果公示》公告顯示，金風科技中標該價值1.33億元的風電項目。

　　分散式風電產品需要定制化，明陽智能柔性生產能力較強，較早介入定制化，整機產品可以匹配分散式風電項目不同需求。

　　平安證券研報認為，分散式風電有望獲得更大力度的政策支持，未來有望大規模發展并打開風電成長空間，明陽智能、金風科技等整機頭部企業和大金重、日月股份、天順風能等零部件制造龍頭有望獲益。(記者 肖良華)